D國內(nèi)外差異

對于中廣核而言，英國核電市場是一個全新的市場，其所參與投資的欣克利角C項目又飽受爭議。

設(shè)三個核電項目中，欣克利角C所涉投資金額為180億交英鎊，而其電價是長期以來爭議的焦點，投產(chǎn)后35年里，每千度電92.5英鎊，隨CPI浮動。

從投資者角度，鄭東山認為180億英鎊確實貴，但其電回報是有保障的，最終能實現(xiàn)多贏局面，180億英鎊處于合理的區(qū)間。

早在2012年，為了進入英國市場，中廣核就做過對比研究，對比國內(nèi)外核電造價不同的原因。

英國市場一個顯著特點在于其已20多年沒有新建核電站。上世紀80年代，大亞灣核電站的汽輪發(fā)電機是從英國引進的，現(xiàn)在的英國核電裝備制造體系已今非昔比。

最后一個建成投產(chǎn)核電站的時間為上世紀90年代。這種建設(shè)的“斷層”直接引起的是工程經(jīng)驗的生疏，進而影響工期和造價。

“得益于三十多年不間斷的核電建設(shè)，中國的工程建設(shè)經(jīng)驗豐富，跟英國比，國內(nèi)的生產(chǎn)效率要高很多，工程效率與工期息息相關(guān)，工期又是核電成本造價中最重要的影響要素。”布拉德韋爾B公司總經(jīng)理朱閩宏介紹。

從項目開發(fā)上看，英國項目開發(fā)過程尤為漫長。法國電力在欣克利角C項目開發(fā)上，從2008年啟動到2016年簽約，前后經(jīng)歷了8年，涉及核電技術(shù)審查、廠址勘探、環(huán)境保護和公眾溝通等方面。在進行股權(quán)交割時，該項目前期已花了20多億英鎊，幾乎相當于國內(nèi)兩臺二代加核電機組建設(shè)的總價。

在布拉德韋爾B的勘探現(xiàn)場，中方代表王剛強介紹了英國監(jiān)管的細致性。“這邊在非主體工作的投入，要比國內(nèi)大很多。周邊都有監(jiān)測點，居民那邊的監(jiān)測點要求的是，平時他們聽到的聲音，不會高于人們說話時的分貝。”盡管布拉德韋爾廠址此前已有核電站建設(shè)的歷史，遠遠望去可以看到正在退役的布拉德韋爾A核電站，但前期勘探取樣工作仍非常仔細。一個原因在于布拉德韋爾B項目的勘測點地下是黏土，而“華龍一號”還未在這類地質(zhì)條件上建設(shè)過。

為了更好地確定適合建設(shè)核島的位置，現(xiàn)在布置了21個勘探點，機器深鉆取地質(zhì)樣本，每一米取一次樣本，最深達135米。通常情況下，單個勘探點，全部鉆取地下135米的土質(zhì)樣本就需要約10天。

“國內(nèi)核電備選廠址多，我們可以挑更合適的地基，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟性。”“華龍一號”英國通用設(shè)計審查首席技術(shù)官毛慶介紹，“在這沒幾個選擇，所以你一定要適應(yīng)它的廠址。”

這也意味著“華龍一號”未來需要做相應(yīng)的設(shè)計修改來適應(yīng)布拉德韋爾B廠址

根據(jù)英國核安全監(jiān)管規(guī)定，采用在英國沒有使用過的技術(shù)新建核電廠，建議在項目建造前進行GDA。GDA審查由英國核能監(jiān)管辦公室與環(huán)境署聯(lián)合負責。GDA重點范圍為核安全、核安保以及環(huán)境影響，旨在增強當?shù)厣鐣兔癖妼@種核電技術(shù)的安全信心，更好地在電廠建造前識別重大設(shè)計問題。

英國GDA審查周期長、難度大、投入大。朱閩宏透露“華龍一號”GDA的投入預(yù)計占整個布拉德韋爾B項目的1%到2%。不過，GDA并非強制動作。但在投資者看來，花這筆錢進行GDA可以消除未來項目建設(shè)期的不確定性“從我們項目開發(fā)的角度，要考慮項目建設(shè)期間的連續(xù)建設(shè)，華龍一號到英國的過程中，如果能夠事先就知道監(jiān)管當局會要求你做什么，或者是他對你的設(shè)計方案是不是認同，對建造期間的整個技術(shù)方案能夠提早做好安排。”鄭東山解釋，“如果不進行GDA，那么可能面臨更多建設(shè)期間核安全監(jiān)管方面的質(zhì)疑和新要求，給項目的建設(shè)本身帶來不確定性。作為投資者以及技術(shù)提供方來講，這其實是一個受益的過程。”

目前，全世界有5種堆型申請了英國通用設(shè)計審查，法國的EPR技術(shù)耗時66個月通過，美國的AP1000耗時約10年。英國當?shù)貢r間2018年11月15日上午，英國核能監(jiān)管辦公室(ONR)和英國環(huán)境署(EA)發(fā)布聯(lián)合聲明，宣告“華龍一號”GDA第二階段工作完成，正式進入第三階段。

中廣核官方表示，2019年將是“華龍一號”GDA項目最具挑戰(zhàn)性的一年。GDA工作在第三階段將全面鋪開，無論是工作量還是工作難度，都將達到峰值。“在GDA第三階段工作中，我們需完成三份報告的審查，并根據(jù)審評不斷修改。此外，還需完成英國版“華龍一號’的設(shè)計改進項，后臺的設(shè)計工作將非常繁重。”毛慶表示。

進入英國市場，除了適應(yīng)監(jiān)管體制，中方企業(yè)還面臨著文化適應(yīng)的過程。

“文化不同會導(dǎo)致做事方式不同、思維方式不一樣。我們的經(jīng)驗?zāi)芰θ绾卧谶@里發(fā)揮作用，這需要我們將工程建設(shè)和生產(chǎn)運營中好的理念，跟他們交流，讓他們接受，并在實際運用中感受到這是有益的。而不可能是我們覺得好用的，直接要求別人按照我們的經(jīng)驗去做。”鄭東山說，“今后我們在建設(shè)布拉德韋爾B項目時，并不是滿地都是中廣核的人或者中國人，還是會以當?shù)厝藶橹鳌Ｄ敲次覀冃枰言械某晒ψ龇ㄈ谌胨麄兊娜粘Ｎ幕w系中。而且我們也注意到，英國在一些先進技術(shù)的研發(fā)中也做得很好，我們也可以在合作中學習，取長補短。”

從接納到信任，可以說是中方企業(yè)在海外市場上需要適應(yīng)和努力的方向。

以“成為國際一流清潔能源企業(yè)”為愿景的中廣核，在英國的市場開拓并不止于核電項目。“現(xiàn)在我們在英國，包括蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭以及愛爾蘭，我們集團風電已經(jīng)達到30多萬千瓦，而且在英國市場，海上風電是可再生能源里面的一個亮點，我們也在積極地尋求突破點，希望在海上風電有所突破。”鄭東山介紹。

另外，燃氣項目、生物質(zhì)能和儲能也是重要的市場方向“

作為我們集團在英國的戰(zhàn)略之一，就是要成為一個英國政府、公眾可信賴的清潔能源的開發(fā)建設(shè)運營商。”