“新能源化”成公務(wù)用車新規(guī)亮點
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在黨政機關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則下,在嚴格限制排量、力推小排量車

近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在黨政機關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則下,在嚴格限制排量、力推小排量車型、優(yōu)先選擇自主品牌的基礎(chǔ)上,《辦法》中強調(diào)的黨政機關(guān)公務(wù)用車帶頭使用新能源汽車、逐步擴大新能源汽車的公車配比成為最大亮點。
如果說,2011年公務(wù)用車改革提出的“雙18標準”,即價格在18萬元以內(nèi),排量在1.8升(含)以下,向公務(wù)用車改革和管理吹起了清廉之風(fēng),使公務(wù)用車逐步告別“奢侈豪華”,那么,《辦法》中明確規(guī)定的公務(wù)用車帶頭使用新能源汽車,可以說是繼2014年國家機關(guān)事務(wù)管理局、財政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布的《政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案》后,一股強勁的清新之風(fēng)再次吹向新一輪公務(wù)用車改革和管理。
顯而易見,公務(wù)用車的“新能源化”,將對未來國內(nèi)新能源汽車消費市場起到正面示范和促進作用。隨著新能源公務(wù)用車比例的提升,傳統(tǒng)的公務(wù)用車采購市場格局也會有所改變。對新能源汽車企業(yè)而言,按照《辦法》的規(guī)定,符合條件、能夠進入公務(wù)用車的采購名單,不僅是對產(chǎn)品技術(shù)、綜合性能的檢驗,更是一個品牌營銷的好機會。

值得注意的是,《辦法》中對公務(wù)用新能源汽車的采購和配備并沒有續(xù)駛里程等相關(guān)技術(shù)指標的限制和規(guī)定,但在價格上依舊沿用了“雙18標準”,即“公務(wù)用車配備新能源轎車的,價格不得超過18萬元”。依此標準,哪類車企、哪類車型將成為公務(wù)用車“新能源化”過程中的受益者呢?
根據(jù)目前市場上在售的主流新能源轎車,18萬元的價格門檻將大部分合資品牌的新能源車型“拒之門外”,即便按照現(xiàn)有的補貼政策,相當(dāng)一部分合資品牌的新能源汽車補貼后的價格依然高于18萬元。而包括北汽新能源、上汽乘用車、吉利、長安等自主品牌車企推出的大部分主流新能源轎車,在享受補貼政策后的價格都在18萬元以內(nèi),即便是補貼前的價格,18萬元以下的也“大有車在”。從這個角度看,自主品牌車企的新能源汽車產(chǎn)品占據(jù)一定的優(yōu)勢。“新能源+18萬元以下”標準的設(shè)置,也從公務(wù)用車采購和管理層面,對鼓勵使用自主品牌以及新能源汽車起到了雙重作用。
不過,隨著補貼政策的逐步退坡,按照目前的價格體系,退坡后仍然能滿足18萬元以下條件的車型會有所縮減。因此,筆者認為,對公務(wù)用新能源汽車的采購條件需進一步細化,應(yīng)根據(jù)實際情況作出相應(yīng)調(diào)整,按照公務(wù)用車的不同需求,對車輛的續(xù)駛里程、充電時間等指標進行規(guī)定;在價格層面,則需單獨設(shè)立公務(wù)用新能源汽車的采購價格標準。另一方面,車企針對公務(wù)用車市場的需求,適度調(diào)整產(chǎn)品尺寸、性能、續(xù)駛里程以及價格門檻等技術(shù)指標和條件,也是能否成功叩開公務(wù)用車市場的關(guān)鍵。

事實上,《辦法》首次明確鼓勵黨政機關(guān)公務(wù)用車使用新能源汽車,也有利于營造更加成熟完善的新能源汽車使用環(huán)境。隨著新能源汽車逐步進入公務(wù)用車領(lǐng)域,公務(wù)用車的“新能源化”有望為推動新能源汽車在使用環(huán)節(jié)、充電配套設(shè)施建設(shè)、售后服務(wù)等領(lǐng)域的逐步完善貢獻一份力量。

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