據悉，這是繼交通運輸部發(fā)布《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》后，國內首個擬以政府規(guī)范性文件形式制定出臺新能源汽車分時租賃業(yè)鼓勵發(fā)展和規(guī)范管理配套政策公開征求意見的城市。

 

　　未來三年發(fā)展目標確定 2020年底網點達5000個

 

　　意見指出，新能源汽車分時租賃作為一種 “互聯(lián)網+交通”的新業(yè)態(tài)，可促進運輸結構調整，更好地滿足市民多層次出行需求。同時，在促進新能源汽車推廣應用、推動共享汽車發(fā)展、緩解交通擁堵、推進成都綠色低碳可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要意義。

 

　　意見明確了成都將以純電驅動的新能源汽車為汽車分時租賃的主要發(fā)展方向。同時也指明了成都新能源汽車分時租賃未來三年的發(fā)展目標：到2018年底，基本形成新能源汽車分時租賃服務網絡，服務網點達到2500個，充電樁達到10000個；到2020年底，形成覆蓋廣泛的新能源汽車分時租賃服務網絡，服務網點達到5000個，充電樁達到20000個。

 

　　鼓勵單位停車場和住宅小區(qū)

 

　　參與租賃網點建設

 

　　意見提出，成都將全面推進機關企事業(yè)單位、公共設施等地分時租賃網點和充電設施建設，并給予政策和資金扶持，發(fā)揮市場主體作用，鼓勵合作共享，支持租賃企業(yè)經營模式創(chuàng)新。

 

　　單位內部停車場方面，鼓勵政府機關、企事業(yè)單位按一定比例提供內部停車場資源用于網點建設；公共停車場方面，將修訂完善交通樞紐、大型商場、商務樓宇、文體場館等公共停車場建設充電設施的配建標準，并納入《成都市規(guī)劃技術管理規(guī)定》等相關規(guī)定，確保公共停車場按一定比例要求建設電動汽車專用停車位和充電設施，鼓勵運營企業(yè)采用租賃或與停車場經營企業(yè)合作共建服務網點和充電設施；住宅小區(qū)方面，鼓勵運營企業(yè)與小區(qū)物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會利用住宅小區(qū)公共開敞空間通過租賃或合作共建等方式建設服務網點和充電設施；占道停車場方面，在不影響交通組織的原則下，鼓勵占道停車場為分時租賃新能源汽車提供停放及充電服務。

 

　　運營企業(yè)要買保險

 

　　承擔事故先行賠付

 

　　意見要求，應當對承租人利用網絡進行實名制注冊登記并簽訂服務協(xié)議；公布確定符合國家有關規(guī)定的計價方式和費用，實行明碼標價。同時，收取押金的須設立押金專用賬戶，接受第三方監(jiān)管，保證?？顚Ｓ?，鼓勵通過信用卡預授權等非現(xiàn)金方式收取押金，并為承租人提供安全、保密和便捷的支付結算服務。

 

　　另外，應按照車輛登記的使用性質對應的保險費率購買交強險、第三者責任險等相關保險；對服務過程中發(fā)生的安全責任事故承擔先行賠付責任。同時，應當針對承租人建立健全安全文明用車獎懲制度和個人信用評價體系，并通過技術手段加大對承租人的監(jiān)督管理力度，協(xié)助政府相關部門對承租人違法行為的調查處理。

 

　　此外，為了加強管理，意見要求運營企業(yè)應當定期檢查并保存租賃車輛每年的保養(yǎng)維護、保險購買和審驗記錄，監(jiān)控并記錄租賃車輛行駛里程和使用年限，保證租賃車輛技術狀況良好，安全性能可靠，保證線上提供服務的租賃車輛與線下實際提供的租賃車輛一致。應當建立完善的營運管理平臺，包括車輛及充電設施狀態(tài)監(jiān)控、車輛停放分配調度、訂單及計費管理、車輛故障報修等模塊；客戶端APP應包含網點信息、車輛信息、電池續(xù)航里程、計價方式、客服電話等相關內容。組建與投放量相匹配的專業(yè)運行維護隊伍，及時做好車輛的運營調度和故障車輛的維修處理，提高處理反應速度；加強車輛的清潔維護及停放秩序的管理，定期做好車輛內部清潔并及時清除車身違法張貼小廣告等問題，確保市容環(huán)境不受影響。

 

　　注冊賬號只限本人使用

 

　　不得轉借他人

 

　　意見還對運營企業(yè)的服務能力和備案手續(xù)辦理作出了規(guī)定，對企業(yè)服務質量、車況安全、維護團隊、停放秩序管理等方面提出了明確要求，強化使用安全保障，針對押金監(jiān)管、保險購買及安全事故賠付等問題作出了相關規(guī)定，并鼓勵租賃企業(yè)建立安全文明用車獎懲制度和個人信用評價體系。

 

　　同時，也對市民行為有所約束，對愛護公私財物、盜開盜用行為、注冊賬號使用進行了明確，規(guī)定注冊賬號只限本人使用，不得轉借他人，對由此造成的一切后果應承擔相應法律責任。