[干貨] 新能源汽車全球主要國家補(bǔ)貼梳理
2016年全球新能源汽車市場繼續(xù)快速發(fā)展,市場主要集中在有穩(wěn)定補(bǔ)貼政策的國家。2016年全球累計銷售新能源汽車77 4萬輛,同比增長40%。銷量排名前七的國家分別是:中國、美國、挪威、英國、日本、法國、德國,合計
法國政府政策持續(xù)加碼,配套設(shè)施完備助力銷量高增長。法國的新能源汽車市場相比德國要更加開放,2008年政府補(bǔ)貼政策開始執(zhí)行,補(bǔ)貼金額在2014年,2016年兩次上調(diào),消費(fèi)者的購買成本逐級下降。法國2015年加大了對于公共充電設(shè)施的建設(shè),全年一共建成了8165個公共充電樁,大大提高了消費(fèi)者使用新能源汽車對的便利性。本土車企雷諾與日產(chǎn)組成聯(lián)盟,旗下開發(fā)明星車型Zoe和Leaf都契合了法蘭西民族對小型車的偏愛。充分滿足需求的產(chǎn)品和政策的持續(xù)加碼帶來了法國新能源汽車市場的持續(xù)繁榮。

英國政府對補(bǔ)貼政策把控得當(dāng),新能源汽車銷量穩(wěn)步上升。英國的補(bǔ)貼政策始于2011年,公共充電設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。2014年英國政府宣布補(bǔ)貼政策持續(xù)到2017年或者補(bǔ)貼數(shù)量累計達(dá)到5萬輛,受此影響英國的新能源汽車銷量開始快速增長。2015年英國完成5萬輛銷新能源汽車銷售目標(biāo)。2016年政府宣布將政策延長持續(xù)至2018年,全年新能源汽車銷量增速保持較高水平。
日本補(bǔ)貼政策保持穩(wěn)定,路線之爭影響新能源汽車推廣。日本對新能源汽車的重視領(lǐng)先世界,對新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼最早始于1996年,隨著技術(shù)的逐漸成熟,成本的下降,日本新能源汽車市場一度領(lǐng)先全球。但日本汽車界對新能源路線的意見一直無法統(tǒng)一,豐田傾向于深度混動汽車和燃料電池汽車路線,明星產(chǎn)品如Prius和Mirai;日產(chǎn)傾向于純電動汽車路線,明星產(chǎn)品如Leaf;而馬自達(dá)等車企則堅持研發(fā)高燃效效率的傳統(tǒng)燃油車。車企各自為戰(zhàn)導(dǎo)致日本新能源汽車產(chǎn)品系列不夠豐富。Leaf和歐藍(lán)德插混版兩款車型銷量占比過重,日本新能源汽車整體銷量也深受這兩款產(chǎn)品的影響。雖然日本補(bǔ)貼政策一直很穩(wěn)定,但整體銷量的增長速度卻很緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

2.2.間接補(bǔ)貼——以稅收減免形式進(jìn)行補(bǔ)貼的國家
稅費(fèi)減免是第二種補(bǔ)貼政策,但往往需要配合其他補(bǔ)貼政策才能取得較好的效果。挪威和美國均是采用稅收減免形式對消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼,挪威采取與英國一樣的政策刺激市場使得消費(fèi)者繼續(xù)購買新能源汽車,效果比較明顯。美國各州實行不同的補(bǔ)貼政策,加州的積分政策與其他州政策有本質(zhì)區(qū)別,新能源汽車銷量在美國占比很高,美國市場的表現(xiàn)取決于加州市場的表現(xiàn),后文會詳細(xì)分析。

挪威補(bǔ)貼政策大幅降低消費(fèi)者購買成本,新能源汽車市場保持快速增長。挪威沒有自己的汽車工業(yè),購買一輛新車所需繳納稅額一般都超過車價本身。挪威2013年開始實行激勵政策,對前5萬輛新能源汽車免除道路稅和購置稅,消費(fèi)者購買新能源汽車所需繳納稅款比購買同價格的普通汽車減少50%以上。受此影響,挪威新能源汽車市場開始放量。2015年挪威完成了5萬輛目標(biāo),政府保留激勵政策直到2017年,保證了挪威新能源汽車銷量的增長勢頭。
美國傳統(tǒng)政策效果不及預(yù)期,積分政策效果明顯。奧巴馬政府曾在2011年提出2015年實現(xiàn)累計銷售100萬輛新能源汽車的目標(biāo),受制于油價處于低位,多數(shù)消費(fèi)者不愿意購買新能源汽車。2014年美國政府將普通新能源汽車(車價少于4萬5美元)最高免稅額提高到1萬美元以刺激消費(fèi),銷量增長明顯,但距離政府制定目標(biāo)仍有差距。美國各州之間的政策差距較大,加州實行積分政策,與傳統(tǒng)的激勵政策有本質(zhì)區(qū)別。加州以企業(yè)主導(dǎo)化的政策激發(fā)了市場潛力,新能源汽車銷一直領(lǐng)跑美國市場。


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