建設(shè)智慧城市需要因地制宜

2014-05-29 15:23:53 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

日前，2014智慧城市高層論壇在京舉行。500余名國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家、投資商和近百名政府相關(guān)主管部門(mén)的代表，結(jié)合2014年智慧城市的推進(jìn)重點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，交流分享國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，

日前，“2014智慧城市高層論壇”在京舉行。500余名國(guó)內(nèi)外頂級(jí)專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家、投資商和近百名政府相關(guān)主管部門(mén)的代表，結(jié)合2014年智慧城市的推進(jìn)重點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，交流分享國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把脈面向未來(lái)的智慧城市需求，為我國(guó)智慧城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。

工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(zhǎng) 聞庫(kù)

走集約、綠色、低碳、智能的道路，促進(jìn)城市智能化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化發(fā)展，這些建設(shè)智慧城市的思路逐漸成為各界共識(shí)。今年3月，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》出臺(tái)，明確要求推進(jìn)智慧城市建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，這是黨中央、國(guó)務(wù)院準(zhǔn)確把握全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)，在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段時(shí)提出的重要任務(wù)，對(duì)智慧城市建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。

近年來(lái)，寬帶、泛在的移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)爆炸式的增長(zhǎng)，為智慧城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里有一組數(shù)據(jù)：截至今年第一季度，全國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到12.48億戶，移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人91.7部，全國(guó)共有8個(gè)省份移動(dòng)電話普及率超過(guò)每百人100部;3G和4G用戶總數(shù)已達(dá)到4.48億;4兆以上和8兆以上的寬帶用戶接入數(shù)，占寬帶總用戶數(shù)的比重分別達(dá)到80%和25.7%。

信息技術(shù)正成為智慧城市發(fā)展的動(dòng)力引擎，它能夠幫助政府部門(mén)全面提高城市的服務(wù)水平，提升城市中各類(lèi)企業(yè)的智能化決策分析水平，顯著提高城市居民的生活水平。

同時(shí)，我們也必須清醒地看到，中國(guó)的智慧城市建設(shè)關(guān)鍵指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)(Networked Readiness Index,NRI)在全球的最新排名為62位，這與我們目前的經(jīng)濟(jì)總量極不相稱(chēng)，也與民眾的期待相差甚遠(yuǎn)。

據(jù)了解，印度已經(jīng)能通過(guò)手機(jī)支付向受災(zāi)民眾發(fā)放救濟(jì)貸款;拉美國(guó)家的稅款繳納也能通過(guò)手機(jī)支付實(shí)現(xiàn)。客觀看來(lái)，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)離一些國(guó)家仍有很大差距，相關(guān)技術(shù)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)格局尚未最終形成，業(yè)務(wù)及商業(yè)模式都有待進(jìn)一步研究和開(kāi)發(fā)。如何突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，為用戶帶來(lái)更多更好的服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，這些需要業(yè)界的共同探索和實(shí)踐。

建設(shè)智慧城市沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)尺，因?yàn)楦鱾€(gè)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展階段各不相同，各有側(cè)重。我認(rèn)為，在智慧城市的發(fā)展理念上，參與者們要特別把握好兩個(gè)方面：

一是要始終堅(jiān)持創(chuàng)新，這包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理、制度等各個(gè)方面。創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的不竭動(dòng)力，唯有創(chuàng)新才能催生新興產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是要因地制宜。每個(gè)城市信息化水平不一樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同，不能盲目跟風(fēng)或者簡(jiǎn)單模仿，需要根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行合理規(guī)劃和定位，實(shí)事求是地開(kāi)展智慧城市建設(shè)。

工業(yè)和信息化部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)顧問(wèn)

對(duì)于歐盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，智慧城市建設(shè)是非常重要的。支持智慧城市建設(shè)，就是要求城市減少碳排放，讓城市免于污染、更加環(huán)保，這是歐盟國(guó)家智慧城市的統(tǒng)一內(nèi)涵。

首先說(shuō)交通。交通能體現(xiàn)一座城市的智能化程度，交通擁堵和燃油汽車(chē)帶來(lái)的污染都威脅著智慧城市的發(fā)展。對(duì)此，歐盟有一個(gè)可行的解決方案，就是把燃油私家車(chē)都停在城市外圍，在城市內(nèi)部大量應(yīng)用公共交通。如果有額外的自行車(chē)道，歐盟強(qiáng)烈推薦市民騎自行車(chē)代步。此外，歐盟還推薦市民租用電動(dòng)汽車(chē)，它零排放、無(wú)污染，是公共交通的有效補(bǔ)充。

其次是能源使用。建設(shè)智慧城市應(yīng)多在能源使用上下功夫。普通家庭用電時(shí)可以合理分配用電時(shí)間，減少在高峰時(shí)段用電，多在低谷時(shí)段用電。地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商們應(yīng)在設(shè)計(jì)建造樓宇時(shí)把提高能源使用效率的計(jì)劃放進(jìn)開(kāi)發(fā)方案中。

在德國(guó)，提高能源利用效率對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都很重要。德國(guó)提倡在房頂建太陽(yáng)能光伏板，并把用不完的電能并入電網(wǎng)。目前，這個(gè)計(jì)劃發(fā)展得很好，這離不開(kāi)智能電網(wǎng)的支撐。有了智能電網(wǎng)，我們才能準(zhǔn)確地計(jì)算能源需求，并了解能源的轉(zhuǎn)換傳輸效率。同時(shí)，智能電網(wǎng)也有利于建設(shè)智能建筑和低碳建筑。

最后，我和大家分享幾個(gè)城市的案例。英國(guó)有一個(gè)未來(lái)城市的示范項(xiàng)目，英國(guó)的任何一個(gè)城市都可以申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目，獲得大概5萬(wàn)英鎊的資金支持。申請(qǐng)項(xiàng)目的城市可以獲得專(zhuān)家針對(duì)于該城市智慧發(fā)展的一些建議。一段時(shí)間后，參與項(xiàng)目的所有城市會(huì)進(jìn)行比賽。今年獲勝的城市是蘇格蘭的格拉斯哥，它獲得了一筆獎(jiǎng)金。格拉斯哥打算用這些獎(jiǎng)金開(kāi)發(fā)城市智能監(jiān)控系統(tǒng)，不僅在市中心監(jiān)測(cè)城市狀況，還延伸到城市周邊，比如哪有火災(zāi)或交通事故，智能城市系統(tǒng)都會(huì)向相關(guān)部門(mén)發(fā)出警報(bào)，以便更快更好地解決問(wèn)題。

在城市的創(chuàng)新上，西班牙的巴塞羅那和英國(guó)的布里斯托都做得非常好。巴塞羅那有一個(gè)智能創(chuàng)新的項(xiàng)目，其最大的特點(diǎn)是：所有的技術(shù)、數(shù)據(jù)流、技術(shù)管理信息，都涌向一個(gè)中心，這就是聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)。決策者參考這個(gè)中心的數(shù)據(jù)來(lái)管理城市的智能交通、智慧能源等。同時(shí)，公眾也可以在公共平臺(tái)上獲取這些信息。英國(guó)的布里斯托發(fā)明了很多適用于該城市的解決方案，如智能建筑物、低碳樓宇、城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)等。

與上述著重創(chuàng)新的城市相比，意大利的佛羅倫薩則對(duì)城市內(nèi)的智能道路照明系統(tǒng)建設(shè)、電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了較大的投資。

責(zé)任編輯：熊川

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