2018年3月22日，西北能監(jiān)局、寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委聯(lián)合下發(fā)了《寧夏電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則(試行)的通知》，將解決寧夏電力運行中的調(diào)峰、供熱、新能源消納等方面存在的問題，這標志著寧夏電力輔助服務(wù)向市場化邁出重要一步。

據(jù)了解，甘肅電力輔助服務(wù)市場經(jīng)過一年多的籌備建設(shè)，已于4月1日正式開市，成為西北第一家正式運營的電力輔助服務(wù)市場。此次，《寧夏電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》的發(fā)布，將加速推動寧夏電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，有望成為西北地區(qū)的第二家電力輔助服務(wù)市場。

我國輔助服務(wù)市場發(fā)展相對緩慢。從2016年開始，隨著電力體制改革的推進，華北、東北、南方、西北等地電力輔助服務(wù)補償機制開啟，我國電力輔助服務(wù)相關(guān)工作全面提速。截至目前，已先后有山東、山西、新疆、福建、東北、甘肅發(fā)布了電力輔助服務(wù)市場相關(guān)文件，綜觀各省的電力輔助市場政策，因各省電力形勢、電源結(jié)構(gòu)各有特點，各省的輔助服務(wù)市場在市場主體、交易品種、結(jié)算規(guī)則等方面不盡相同。

在《寧夏電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》中，規(guī)定電力輔助服務(wù)市場的市場主體為寧夏電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)發(fā)電廠(火電、風電、光伏)，以及經(jīng)市場準入的電儲能和可調(diào)節(jié)負荷電力用戶。新建機級組滿負荷試運結(jié)束后即納入輔助服務(wù)管理范圍，火電機組參與范圍為單機容量100MW及以上的燃煤發(fā)電機組。與前不久剛剛發(fā)布的甘肅的電力輔助服務(wù)運營規(guī)則中規(guī)定的市場主體相比較，缺少了水電企業(yè)的身影。

寧夏是全國風能、太陽能資源最為豐富的地區(qū)之一，然而因為可再生能源利用率不高，2016年8月，寧夏電力因為沒有按照《可再生能源法》規(guī)定對其省內(nèi)的風電和光伏發(fā)電進行全額收購，而被訴至法庭。要求其依法全額收購?fù)?，還應(yīng)承擔此前因“棄風棄光”后由煤炭發(fā)電替代造成的生態(tài)環(huán)境損失費用等，訴狀寫明初步計算后索賠3.1億元。

而在這份《電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》里，可以看出寧夏全力支持新能源消納的態(tài)度。為火電企業(yè)的停機備用也做出了調(diào)停補償?shù)囊?guī)定，補償時間最長為10天，免去了火電企業(yè)的后顧之憂。另外，還規(guī)定了風電、光伏企業(yè)購買到的可調(diào)節(jié)負荷電力為風電、光伏企業(yè)對應(yīng)時段的新增發(fā)電空間，電力調(diào)度機構(gòu)須嚴格保證風電、光伏企業(yè)交易電力的發(fā)電空間，為風、光企業(yè)增加了一道護身符。

寧夏的電力輔助服務(wù)市場包含實時深度調(diào)峰交易、調(diào)停備用交易、可調(diào)節(jié)負荷交易和電儲能交易。

實時深度調(diào)峰交易

購買方是風電、光伏以及出力未減到有償調(diào)峰的火電機組，采用“階梯式”報價方式，發(fā)電企業(yè)可在不同時期分兩檔浮動報價。交易可分為日前調(diào)用和日內(nèi)調(diào)用兩種。

調(diào)停備用交易

通過停運火電機組為新能源消納提供調(diào)峰容量。其包含火電月度計劃停備、火電應(yīng)急啟停交易和火電發(fā)電權(quán)交易。

其中火電應(yīng)急啟停交易根據(jù)各級別機組市場出清價格按臺次算?；痣娖髽I(yè)按照機組額定容量對應(yīng)的應(yīng)急啟停調(diào)峰服務(wù)報價區(qū)間浮動報價。

火電發(fā)電權(quán)交易模式為雙邊交易，交易對象為風電、光伏電站。

可調(diào)節(jié)負荷交易模式分為雙邊交易和集中交易兩種。參與輔助服務(wù)交易的可調(diào)節(jié)負荷用戶最大用戶電力須達到1萬千瓦及以上?？烧{(diào)節(jié)負荷用戶可與風電、光伏企業(yè)協(xié)商開展雙邊交易，并規(guī)定了雙邊交易價格的上限為0.2元/千瓦時，下限0.1元/千瓦時。

電儲能交易

鼓勵發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、獨立輔助服務(wù)提供商等投資建設(shè)電儲能設(shè)備，要求充電功率在1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時間4小時以上。同樣，電儲能設(shè)施也可與風電、光伏企業(yè)協(xié)商開展雙邊交易。交易價格的上限為0.2元/千瓦時，下限0.1元/千瓦時。

2017年11月，國家能源局發(fā)布的《完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案》，規(guī)定了我國的電力輔助服務(wù)市場將自2017年至2020年分三步走，2018年，將是我國電力輔助服務(wù)市場獲得全力推進的一年。在市場環(huán)境下，如何科學合理地制定輔助服務(wù)計劃，完善輔助服務(wù)電價補貼機制，降低輔助服務(wù)成本，調(diào)動和提高發(fā)電企業(yè)參與輔助服務(wù)的積極性，是下一步電改需要重點解決的問題。