公用事業(yè)公司是否可以將基礎(chǔ)儲(chǔ)能作為一種分銷資產(chǎn)？美國(guó)德克薩斯州正在解決這個(gè)重大問題，并有可能制定產(chǎn)生一定效果的政策。

根據(jù)律師Steven Shparber的說法，美國(guó)電力公司（AEP）要求德克薩斯州公用事業(yè)委員會(huì)（PUC）批準(zhǔn)其建議安裝大量的電網(wǎng)規(guī)模電池儲(chǔ)能以加強(qiáng)配電站的供電能力。

他表示，美國(guó)電力公司（AEP）提出了在儲(chǔ)能方面投資230萬美元的建議遠(yuǎn)低于該公司對(duì)傳統(tǒng)分銷系統(tǒng)升級(jí)的1130萬美元至2250萬美元的估計(jì)。

該儲(chǔ)能計(jì)劃包括一個(gè)500千瓦的電池組，用于增強(qiáng)配電變電站的1兆瓦的電池，這可以在重要的配電線路電力中斷時(shí)提供幫助。

“AEP公司希望采用儲(chǔ)能系統(tǒng)，而不是建立一條輸電線路。”他說，“此外，AEP公司的提議將儲(chǔ)能部署視為一種輸電資源，這是不尋常的建議。”

德克薩斯州大學(xué)學(xué)院委員會(huì)駁回了AEP的建議，并表示應(yīng)該開辟一個(gè)規(guī)則制定機(jī)構(gòu)，以查看與儲(chǔ)能有關(guān)的更大問題。

在提交文件時(shí)，AEP公司希望確認(rèn)儲(chǔ)能資產(chǎn)是否有資格列入企業(yè)的服務(wù)分銷成本。

Shparber說：“我不知道在這個(gè)問題上有任何的先例，但儲(chǔ)能部署作為一種輸電或配電資產(chǎn)的使用已經(jīng)得到了很多利益相關(guān)者的廣泛討論。”他補(bǔ)充說，“德克薩斯州大學(xué)最終決定可能會(huì)影響德克薩斯州和其他地方的微電網(wǎng)和儲(chǔ)能發(fā)展。”

德克薩斯州對(duì)公用事業(yè)部門有著嚴(yán)格的限制，他解釋說。他們可以擁有自己的配電線路，但不能擁有自己的發(fā)電機(jī)。他解釋說，其問題部分在于儲(chǔ)能是否是一種發(fā)電設(shè)備。

早些時(shí)候，行政法官ALJ表示，AEP的提案并不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)，并不代表其具有公用事業(yè)所有權(quán)。行政法官建議批準(zhǔn)了AEP公司提案。法院還表示，許多提出的問題都是政策問題。

德克薩斯州公用事業(yè)委員會(huì)（PUC）對(duì)ALJ進(jìn)行的裁決進(jìn)行了反駁，并呼吁對(duì)這些問題進(jìn)行更廣泛的審視。

Shparber說：“如何使用儲(chǔ)能的問題不會(huì)發(fā)生。那么這是最早的測(cè)試案例之一。”

在放松電力管制的地區(qū)，公用事業(yè)部門仍然可以擁有配電線路，并且可以對(duì)它們進(jìn)行評(píng)估，但在發(fā)電量的所有權(quán)方面能力有限。他解釋說，能夠生成電力進(jìn)行評(píng)估被認(rèn)為是一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“儲(chǔ)能是真正的電網(wǎng)替代品嗎？它是一種發(fā)電設(shè)備？而如果是發(fā)電設(shè)備，它可能會(huì)給AEP帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”他解釋說。

一年前，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）發(fā)布了一份政策聲明，針對(duì)希望通過成本和市場(chǎng)費(fèi)率收回成本解決儲(chǔ)能資源所有者和運(yùn)營(yíng)商的一些問題。

FERC表示，“其中一個(gè)關(guān)鍵問題是如何允許多次使用儲(chǔ)能部署。我們注意到，通過為儲(chǔ)能資源提供接收成本為基礎(chǔ)的機(jī)會(huì)，恢復(fù)與其他來自市場(chǎng)服務(wù)的收入同時(shí)發(fā)生（例如通過有組織的批發(fā)電力市場(chǎng)），可能需要實(shí)施細(xì)節(jié)。”

美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）表示，基于成本的納稅人和市場(chǎng)會(huì)帶來不利的影響。

德克薩斯州公用事業(yè)委員會(huì)（PUC）主席DeAnn T. Walker近日發(fā)布了一份備忘錄，感謝AEP將問題提交給PUC。

“該公用事業(yè)公司已經(jīng)提出了一種創(chuàng)新的解決方案，以便為其分銷客戶提供電池儲(chǔ)能選項(xiàng)，與傳統(tǒng)的輸電和配電選項(xiàng)相比，這些解決方案的費(fèi)用可能會(huì)低于納稅人。在人們生活的不斷變化的環(huán)境中，有一些新技術(shù)可以承諾為德克薩斯州的客戶提供更可靠和更高效的服務(wù)。”Walker寫道。

“德克薩斯州公用事業(yè)委員會(huì)（PUC）需要以可靠和具有成本效益的方式審查解決基礎(chǔ)設(shè)施問題的所有可能的解決方案。”她說，“通過采用一個(gè)單獨(dú)的程序?qū)⒂兄谖瘑T會(huì)獲得所需的信息，以查看許多問題，其中包括對(duì)能源批發(fā)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)性零售市場(chǎng)的可能影響。”