1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出了改革開放的偉大歷史抉擇，開啟了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新歷史征程。40年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力由弱變強(qiáng)、人民生活水平從解決溫飽到邁向小康的偉大飛躍。

（來源：能源研究俱樂部 ID：nyqbyj 作者：齊正平 林衛(wèi)斌 齊正平為中電傳媒能源情報(bào)研究中心副主任；林衛(wèi)斌為北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）

改革開放40年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世界震撼的偉大成就，創(chuàng)造了持續(xù)高速增長(zhǎng)的奇跡。電力工業(yè)作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條波瀾壯闊的改革突破之路，實(shí)現(xiàn)了歷史性的大跨越。40年間，在改革開放的大背景下，電力工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量方面取得了巨大成就，發(fā)生了翻天覆地的變化。電力工業(yè)在支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增速9.5%的發(fā)展奇跡的同時(shí)，也同步書寫下自身的發(fā)展奇跡。

一、電力供給能力實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障

改革開放的40年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展書寫奇跡的40年。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模從1978年的3679億元人民幣增長(zhǎng)到2017年的82.71萬(wàn)億元人民幣，占世界經(jīng)濟(jì)的比重由1978年的1.8%上升到2017年的16%。從2010年起我國(guó)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在這樣的發(fā)展奇跡的背后，是我國(guó)電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步提供的強(qiáng)力保障和巨大動(dòng)力。

電力供給能力實(shí)現(xiàn)跨越式快速大幅增長(zhǎng)。1978年底，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量為5712萬(wàn)千瓦，發(fā)電量為2565.5億千瓦時(shí)，僅相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)省的規(guī)模水平。人均裝機(jī)容量和人均發(fā)電量還不足0.06千瓦和270千瓦時(shí)。發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量?jī)H僅分別位居世界第八位和第七位。改革開放之初的電力發(fā)展規(guī)模不但遠(yuǎn)低于世界平均水平，也因?yàn)閲?yán)重短缺成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

改革開放開啟了電力建設(shè)的大發(fā)展，此后經(jīng)歷9年時(shí)間，到1987年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到第一個(gè)1億千瓦，此后又經(jīng)歷8年時(shí)間，到1995年達(dá)到2.17億千瓦。到了1996年，裝機(jī)容量達(dá)到2.4億千瓦，發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量躍居世界第二位，僅次于美國(guó)。2006年起，每年新增發(fā)電裝機(jī)在1億千瓦左右。2011年，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量與發(fā)電量超過美國(guó)，成為世界第一電力大國(guó)。2015年，我國(guó)裝機(jī)容量達(dá)到15.25億千瓦，人均發(fā)電裝機(jī)容量歷史性突破1千瓦。

2017年底，我國(guó)裝機(jī)容量達(dá)到17.77億千瓦，發(fā)電量64171億千瓦時(shí)，人均發(fā)電裝機(jī)容量1.28千瓦，分別是1978年的31倍、25倍、21倍。40年來我國(guó)電力工業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了跨越式快速發(fā)展。

高參數(shù)大容量發(fā)電機(jī)組成為主力。改革開放初期，我國(guó)電力科技水平較為落后，中國(guó)只有為數(shù)不多的20萬(wàn)千瓦火電機(jī)組，30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組尚需進(jìn)口。核電站直到20世紀(jì)80年代才在國(guó)外的幫助下建成。40年來，隨著技術(shù)進(jìn)步及電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，目前我國(guó)不僅在裝機(jī)總量和發(fā)電量上是世界大國(guó)，而且電力裝備業(yè)也已全面崛起，并已躋身世界大國(guó)行列。我國(guó)裝備了具有國(guó)際先進(jìn)水平的大容量、高參數(shù)、高效率的發(fā)電機(jī)組。2017年底單機(jī)100萬(wàn)千瓦及以上容量等級(jí)的火電機(jī)組容量占比達(dá)到10.2%，30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組已分別占火電總裝機(jī)容量的34.7%和34.5%。在水電方面，單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上容量機(jī)組占水電裝機(jī)容量近50%。目前，30萬(wàn)千瓦、60萬(wàn)千瓦及以上大型發(fā)電機(jī)組已成為電源的主力機(jī)組，并逐步向世界最先進(jìn)水平的百萬(wàn)千瓦級(jí)超超臨界機(jī)組發(fā)展。

二、電網(wǎng)規(guī)模不斷壯大，服務(wù)人口居世界首位

改革開放40年來，在電源供應(yīng)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，變電容量、線路回路長(zhǎng)度快速增長(zhǎng)，電力輸送、資源配置能力持續(xù)提升。電網(wǎng)建設(shè)保證了新增17億千瓦電源并網(wǎng)，滿足了新增6萬(wàn)億千瓦時(shí)電量需求。自2009年電網(wǎng)規(guī)模超過美國(guó)躍居世界第一位以來，我國(guó)全球第一大電網(wǎng)的位置得到進(jìn)一步鞏固。

電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1978年我國(guó)35千伏以上輸電線路維護(hù)長(zhǎng)度僅為23萬(wàn)千米，變電設(shè)備容量為1.26億千伏安，到2017年底，我國(guó)35千伏級(jí)以上輸電線路長(zhǎng)度已達(dá)到182.6萬(wàn)千米，變電設(shè)備容量已達(dá)到66.3億千伏安，分別是1978年的7.9倍和52.6倍。電網(wǎng)建設(shè)保證了新增17億千瓦電源并網(wǎng)，滿足了新增6萬(wàn)億千瓦時(shí)電量需求，支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服務(wù)人口位居世界首位。

跨區(qū)輸電能力大幅提升。改革開放之初，我國(guó)電網(wǎng)主要以相對(duì)孤立的省級(jí)電網(wǎng)、城市電網(wǎng)為主，省份之間的聯(lián)系很少，并且很多地區(qū)沒有電網(wǎng)覆蓋。1979年，結(jié)合我國(guó)能源資源稟賦與用電負(fù)荷中心逆向分布的國(guó)情，國(guó)家先后明確了電力工業(yè)發(fā)展要走聯(lián)網(wǎng)道路，要走“西電東送”道路。1989年，第一條±500千伏葛滬直流輸電線路將相距約2000千米的四川與上海聯(lián)系到一起，拉開了跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)的序幕。2011年11月，隨著青藏±400千伏聯(lián)網(wǎng)工程的投運(yùn)，除臺(tái)灣外，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)格局基本形成，資源配置能力在世界首屈一指。

黨的十八大以來，特高壓工程建設(shè)進(jìn)一步加速，全國(guó)電力聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)，跨省跨區(qū)送電能力得到提升。隨著哈鄭直流、賓金直流、寧浙直流、錫泰直流、扎青直流等重點(diǎn)工程投產(chǎn)，截至2017年底，國(guó)家電網(wǎng)建成“八交十直”特高壓交直流工程，2017年跨區(qū)跨省輸電能力達(dá)到1.9億千瓦。南方電網(wǎng)建成“八交十直”18條500千伏及以上西電東送通道，送電規(guī)模超過5000萬(wàn)千瓦。

中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國(guó)跨區(qū)輸電能力達(dá)到1.3億千瓦。其中，交直流聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)輸送能力超過1.1億千瓦，點(diǎn)對(duì)網(wǎng)跨區(qū)輸送能力1334萬(wàn)千瓦。2017年全國(guó)跨區(qū)輸送電量4236億千瓦時(shí)，省間輸出電量11300億千瓦時(shí)。

電網(wǎng)電壓等級(jí)不斷提升。改革開放之初，我國(guó)電網(wǎng)最高電壓等級(jí)為330千伏，1981年第一條500千伏超高壓輸電線路——河南平頂山至湖北武昌輸變電工程竣工。1989年第一條±500千伏超高壓直流輸電工程——葛洲壩至上海直流輸電工程，單極投入運(yùn)行。2005年第一個(gè)750千伏輸變電示范工程青海官亭至甘肅蘭州東正式投運(yùn)。2009年建成投運(yùn)第一條1000千伏特高壓輸電線路(晉東南—荊門)，我國(guó)電網(wǎng)進(jìn)入特高壓時(shí)代。2010年建成投運(yùn)兩條±800千伏特高壓直流輸電線路(云廣、向上)，我國(guó)又迎來特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)時(shí)代。目前正在建設(shè)的±1100千伏新疆準(zhǔn)東—安徽皖南特高壓直流輸電線路(3324千米)，年底將建成投運(yùn)，屆時(shí)將再創(chuàng)記錄。

三、電源結(jié)構(gòu)日趨多元化和清潔化，成為能源轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)力量

改革開放40年來，電力發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段有著不同的發(fā)展思路。整體而言，逐漸由初始的規(guī)模導(dǎo)向、粗放式發(fā)展過渡到以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)的綠色低碳發(fā)展理念。經(jīng)過40年的發(fā)展，我國(guó)電源投資建設(shè)重點(diǎn)向非化石能源方向傾斜，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約化方向邁進(jìn)，形成了水火互濟(jì)、風(fēng)光核氣生并舉的電源格局，多項(xiàng)指標(biāo)世界第一，綜合實(shí)力舉世矚目。

電力投資結(jié)構(gòu)深刻變化，新能源發(fā)電投資占比顯著提高。2017年，太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電、水電、火電發(fā)電投資占電源總投資比重為9.8%、23.5%、15.7%、21.4%、29.6%。火電及其煤電投資規(guī)模大幅下降，為2006年以來最低水平。2017年，國(guó)家大力推進(jìn)防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作取得成效，全年燃煤發(fā)電投資706億元，帶動(dòng)火電投資同比下降23.4%。

電源結(jié)構(gòu)得到明顯改善。改革開放伊始，我國(guó)電源構(gòu)成僅有火電與水電，結(jié)構(gòu)較為單一，其中火電3984萬(wàn)千瓦，占比69.7%，水電1728萬(wàn)千瓦，占比30.3%。清潔能源發(fā)電量也只有水電的446億千瓦時(shí)。其他清潔能源則從零起步。經(jīng)過40年的發(fā)展，特別是黨的十八以來，在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)的電源結(jié)構(gòu)已形成水火互濟(jì)、風(fēng)光核氣生并舉的格局。截至2017年底，全國(guó)火電裝機(jī)11億千瓦(其中煤電9.8億千瓦)，在全國(guó)裝機(jī)中占比62.2%;水電裝機(jī)3.4億千瓦，占比19.3%;核電裝機(jī)3582萬(wàn)千瓦，占比2.0%;風(fēng)電裝機(jī)1.63億千瓦，占比9.2%;太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)1.29億千瓦，占比7.3%。

水電長(zhǎng)期領(lǐng)先，綜合實(shí)力舉世矚目。我國(guó)水電發(fā)展起步較早，并長(zhǎng)期在世界水電領(lǐng)域保持領(lǐng)先的地位。2004年，以公伯峽水電站1號(hào)機(jī)組投產(chǎn)為標(biāo)志，中國(guó)水電裝機(jī)容量突破1億千瓦，居世界第一。2010年，以小灣水電站4號(hào)機(jī)組為標(biāo)志，中國(guó)水電裝機(jī)容量突破2億千瓦。2012年，三峽水電站最后一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，成為世界最大的水力發(fā)電站和清潔能源生產(chǎn)基地。此后，溪洛渡、向家壩、錦屏等一系列巨型水電站相繼開工建設(shè)。2017年，中國(guó)水力發(fā)電裝機(jī)3.41億千瓦，發(fā)電量1.1945萬(wàn)億千瓦時(shí)，分別占到全球水電總裝機(jī)容量、發(fā)電量的26.9%和28.5%。

風(fēng)光核后來居上，多項(xiàng)指標(biāo)世界第一。2000年時(shí)，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)僅有30多萬(wàn)千瓦，2010年則突破4000萬(wàn)千瓦，超越美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。2015年2月，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量首次突破1億千瓦。1991年12月15日，我國(guó)自行設(shè)計(jì)、研制、安裝的第一座核電站——秦山一期核電站并網(wǎng)發(fā)電，從此結(jié)束了中國(guó)大陸無(wú)核電的歷史。目前中國(guó)大陸地區(qū)在用核電機(jī)組達(dá)38臺(tái)，裝機(jī)容量約3700萬(wàn)千瓦;在建18臺(tái)，裝機(jī)容量約2100萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量和在建容量分列世界第四和世界第一。1983年，總裝機(jī)10千瓦的我國(guó)第一座光伏電站在甘肅省蘭州市榆中縣園子岔鄉(xiāng)誕生。近幾年光伏發(fā)電加速發(fā)展，光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃、光伏扶貧計(jì)劃和分布式光伏全面啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展由政策驅(qū)使逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化，裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。光伏發(fā)電新增裝機(jī)從2013年開始連續(xù)居于世界首位，并于2015年超越德國(guó)成為累計(jì)裝機(jī)全球第一。

四、電力節(jié)能減排成效顯著，為大氣污染防治及應(yīng)對(duì)氣候變化作出突出貢獻(xiàn)

改革開放40年來，為緩解資源環(huán)境約束，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，國(guó)家持續(xù)加大節(jié)能減排力度，將節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性目標(biāo)。40年來，電力行業(yè)持續(xù)致力于發(fā)輸電技術(shù)以及污染物控制技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，目前煤電機(jī)組發(fā)電效率、資源利用水平、污染物排放控制水平、二氧化碳排放控制水平等均達(dá)到世界先進(jìn)水平，為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和全國(guó)污染物減排、環(huán)境質(zhì)量改善作出了積極貢獻(xiàn)。

電力能效水平持續(xù)提高。1978年全國(guó)供電煤耗471克/千瓦時(shí)，電網(wǎng)線損率為9.64%，廠用電率6.61%。改革開放以來，受技術(shù)進(jìn)步，大容量、高參數(shù)機(jī)組占比提升和煤電改造升級(jí)等多因素影響，供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗持續(xù)下降。截至2017年底，全國(guó)6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗309克/千瓦時(shí)，比1978年降低162克/千瓦時(shí)，煤電機(jī)組供電煤耗水平持續(xù)保持世界先進(jìn)水平;電網(wǎng)線損率6.48%，比1978年降低3.16個(gè)百分點(diǎn)，居同等供電負(fù)荷密度國(guó)家先進(jìn)水平;全國(guó)6000千瓦及以上電廠廠用電率4.8%，比1978年降低1.81個(gè)百分點(diǎn)。

電力環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)與改造全覆蓋。改革開放之初，我國(guó)以煤為主要燃料的火電廠對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，1980年，我國(guó)火電廠粉塵排放量為398.6萬(wàn)噸，二氧化硫排放量為245萬(wàn)噸。1990年，電力粉塵、二氧化硫和氮氧化物化物排放量為362.8萬(wàn)噸、417萬(wàn)噸、228.7萬(wàn)噸。改革開放40年來，電力行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)法規(guī)政策要求，火電脫硫、脫硝、超低排放改造持續(xù)推進(jìn)，截至2017年底，全國(guó)燃煤電廠100%實(shí)現(xiàn)脫硫后排放，已投運(yùn)火電廠機(jī)組92.3%實(shí)現(xiàn)煙氣脫硝，全國(guó)累計(jì)完成燃煤電廠超低排放改造7億千瓦，占全國(guó)煤電機(jī)組容量比重超過70%。

電力排放績(jī)效顯著優(yōu)化。2017年，全國(guó)電力煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放量分別約為26萬(wàn)噸、120萬(wàn)噸和114萬(wàn)噸，分別比1990年下降336萬(wàn)噸、297萬(wàn)噸和114.7萬(wàn)噸，在全國(guó)火電裝機(jī)大幅增長(zhǎng)的情況下，污染物總排放量顯著下降。目前，單位火電發(fā)電量煙塵排放量、二氧化硫排放量和氮氧化物排放量分別為0.06、0.26和0.25克/千瓦時(shí)，已處于世界先進(jìn)水平。在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，改革開放以來，碳排放強(qiáng)度不斷下降，2017年，單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約844克/千瓦時(shí)，比2005年下降19.5%。2006～2017年的10年間，通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和線損率等措施，電力行業(yè)累計(jì)減少二氧化碳排放約113億噸，有效減緩了電力二氧化碳排放總量的增長(zhǎng)。40年來，電力行業(yè)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出突出貢獻(xiàn)。

五、電力科技不斷創(chuàng)新超越，多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平

改革開放40年來，我國(guó)通過實(shí)施一大批重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式提升，實(shí)現(xiàn)了科技實(shí)力從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。40年來，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)能源科技發(fā)展規(guī)劃及配套政策，走出了一條引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新的道路，能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力和裝備國(guó)產(chǎn)化水平顯著提升。我國(guó)電力工業(yè)快速發(fā)展的背后，是電力科技實(shí)力不斷提升的支撐。目前，我國(guó)多項(xiàng)自主關(guān)鍵技術(shù)躍居國(guó)際領(lǐng)先水平。

火電技術(shù)不斷創(chuàng)新，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。高效、清潔、低碳火電技術(shù)不斷創(chuàng)新，相關(guān)技術(shù)研究達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，為我國(guó)火電結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)作出貢獻(xiàn)。超超臨界機(jī)組實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)，大型循環(huán)流化床發(fā)電、大型IGCC、大型褐煤鍋爐已具備自主開發(fā)能力，二氧化碳利用技術(shù)研發(fā)和二氧化碳封存示范工程順利推進(jìn)。燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)體系基本建立，初溫和效率進(jìn)一步提升，天然氣分布式發(fā)電開始投入應(yīng)用。燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已在2017年開展試點(diǎn)工作。

可再生能源發(fā)電技術(shù)已顯著縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。水電、光伏、風(fēng)電、核電等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備與世界發(fā)展同步。中國(guó)水電工程技術(shù)挺進(jìn)到世界一流，特別是在核心的壩工技術(shù)和水電設(shè)備研制領(lǐng)域，形成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、裝備制造、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈高水平整合能力。風(fēng)電已經(jīng)形成了大容量風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)體系和較完整的風(fēng)電裝備制造技術(shù)體系。規(guī)?；夥_發(fā)利用技術(shù)取得重要進(jìn)展。核電已經(jīng)從最初的完全靠技術(shù)引進(jìn)，到如今以福清5號(hào)機(jī)組和防城港3號(hào)機(jī)組為代表的“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用走在世界前列，四代核電技術(shù)、模塊化小型堆、海洋核動(dòng)力平臺(tái)、先進(jìn)核燃料與循環(huán)技術(shù)取得突破，可控核聚變技術(shù)得到持續(xù)發(fā)展。

電網(wǎng)技術(shù)水平處于國(guó)際前列。掌握了具有國(guó)際領(lǐng)先水平的長(zhǎng)距離、大容量、低損耗的特高壓輸電技術(shù)，我們運(yùn)行著全球最大的電網(wǎng)，使之成為我國(guó)大范圍資源優(yōu)化配置的重要手段。電網(wǎng)的總體裝備和運(yùn)維水平處于國(guó)際前列。特高壓輸電技術(shù)處于引領(lǐng)地位，掌握了1000千伏特高壓交流和±800千伏特高壓直流輸電關(guān)鍵技術(shù)。已建成多個(gè)柔性直流輸電工程，智能變電站全面推廣，電動(dòng)汽車、分布式電源的靈活接入取得重要進(jìn)展，電力電子器件、儲(chǔ)能技術(shù)、超導(dǎo)輸電獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。

前沿?cái)?shù)字技術(shù)與電力技術(shù)的融合正在成為新的科技創(chuàng)新方向。當(dāng)前，發(fā)電技術(shù)、電網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)的融合不斷深化，大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等前沿?cái)?shù)字技術(shù)與電力技術(shù)的融合正在成為新的科技創(chuàng)新方向，以互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用為代表的電力生產(chǎn)走向智能化。我國(guó)已開展新能源微電網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、新型儲(chǔ)能電站等示范項(xiàng)目建設(shè)，正在推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。

六、電力企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，成為壯大綜合國(guó)力的重要力量

改革開放40年來，國(guó)有企業(yè)改革成為整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革主線的縮影，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大型企業(yè)由少到多、由弱變強(qiáng)，有效支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。40年來，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革中，我國(guó)電力企業(yè)攻堅(jiān)克難勇于變革，一路發(fā)展壯大，在規(guī)模、能力、管理、技術(shù)等方面不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄，從“摸著石頭過河”到滿懷信心“走出去”，電力企業(yè)的自身實(shí)力和國(guó)際影響力不斷提升，成為我國(guó)改革開放40年電力發(fā)展成就的醒目標(biāo)志。

電力企業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。改革開放以來，我國(guó)電力企業(yè)經(jīng)過了集資融資、政企分開、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、廠網(wǎng)分開、配售分開的多輪改革洗禮。通過改革和資產(chǎn)重組、企業(yè)再造、管理創(chuàng)新，電力企業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，逐步建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，企業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。2000年7月，國(guó)家電力公司首次入選美國(guó)《財(cái)富》世界500強(qiáng)。在2018年《財(cái)富》世界500榜單中，我國(guó)20余家電力企業(yè)上榜。其中國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3489億美元，自2016年起營(yíng)收規(guī)模排名保持世界第二位。我國(guó)電力企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

電力企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。改革開放以來，電力企業(yè)在保證自身安全效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，認(rèn)真履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)“三農(nóng)”、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”重要作用。2006年3月14日，國(guó)家電網(wǎng)公司首次對(duì)外發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。這是我國(guó)中央企業(yè)對(duì)外正式發(fā)布的第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2007年8月29日，中國(guó)華能集團(tuán)公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，這是五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)布的首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。此后，中國(guó)大唐、中國(guó)華電、南方電網(wǎng)等也陸續(xù)發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。40年來，電力企業(yè)把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為壯大綜合國(guó)力、保障和改善民生的重要力量。

七、電力體制市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，激發(fā)電力行業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力

改革開放40年來，我國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向不動(dòng)搖，市場(chǎng)作為資源配置的主導(dǎo)地位不斷提升。改革開放促使國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)煥發(fā)無(wú)限活力，也是推動(dòng)電力工業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。40年來，在改革開放的大背景下，電力行業(yè)不斷解放思想深化改革，經(jīng)歷了電力投資體制改革、政企分開、廠網(wǎng)分開、配售分開等改革。電力體制機(jī)制改革既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，也是我國(guó)壟斷行業(yè)走向競(jìng)爭(zhēng)、邁向市場(chǎng)化的一種探索。電力領(lǐng)域每一次改革，都為電力行業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)激發(fā)出無(wú)窮活力，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

電力投資體制改革促進(jìn)投資主體多元化。改革開放前和改革開放初期，電力行業(yè)一直實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制，投資主體單一，運(yùn)行機(jī)制僵化，投資不足且效率低下。20世紀(jì)80年代初，為了解決電力短缺以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新局面，以1981年山東龍口電廠正式開工興建為標(biāo)志，拉開了電力投資體制改革的序幕。此輪電力投資體制改革通過集資辦電、利用外資辦電、征收每千瓦時(shí)2分錢電力建設(shè)資金交由地方政府辦電等措施，吸引了大量非中央政府投資主體進(jìn)行電力投資，打破了政府獨(dú)家投資辦電的格局，促進(jìn)了電力投資主體多元化。這次改革比較成功地解決了電源投資資金來源問題，極大地促進(jìn)了電力特別是電源的發(fā)展。1978年，全國(guó)電力裝機(jī)只有5712萬(wàn)千瓦，到2001年底，全國(guó)各類電力裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到33849萬(wàn)千瓦。同時(shí)，從1988年到2002年，隨著改革開放的不斷深入，按照公司化原則、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理的改革思路，我國(guó)電力行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了政企分開，并頒布實(shí)施了《電力法》，確立了電力企業(yè)的法人主體地位。

廠網(wǎng)分開改革形成電源市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局。2002年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)5號(hào)文件，明確按照“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的原則，將原國(guó)家電力公司一分為七，成立國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)公司和華能、大唐、國(guó)電、華電、中電投五家發(fā)電集團(tuán)，以及四家輔業(yè)集團(tuán)公司。出臺(tái)了電價(jià)改革方案和相應(yīng)的改革措施，改進(jìn)了電力項(xiàng)目投資審批制度。在東北、華東、南方地區(qū)開展了電力市場(chǎng)試點(diǎn)工作。廠網(wǎng)分開后，電源企業(yè)形成了充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化格局，進(jìn)一步提升和發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)作用，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的活力，使得電力行業(yè)迎來了又一次快速發(fā)展的新機(jī)遇，這期間無(wú)論是電源建設(shè)規(guī)模，還是電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，都達(dá)到過去幾十年來電力建設(shè)的頂峰。

新電改加快推動(dòng)電力交易市場(chǎng)化。2015年3月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(即9號(hào)文件)印發(fā)，開啟了新一輪電力體制改革，當(dāng)年，六個(gè)配套文件也相繼出臺(tái)，隨后各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作迅速推進(jìn)。截至2017年底，電力體制改革綜合試點(diǎn)擴(kuò)至22家;輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已覆蓋全部省級(jí)電網(wǎng);售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步建立，售電側(cè)改革試點(diǎn)在全國(guó)達(dá)到10個(gè)，增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)則達(dá)到195個(gè)，注冊(cè)登記的售電公司超過1萬(wàn)家;交易中心組建工作基本完成，組建北京、廣州兩個(gè)區(qū)域性電力交易中心和32個(gè)省級(jí)電力交易中心。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)啟程，八個(gè)地區(qū)被選為第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。

市場(chǎng)化改革降低企業(yè)用電成本。隨著新一輪電力體制改革的推進(jìn)，大用戶直購(gòu)電、跨省跨區(qū)競(jìng)價(jià)交易、售電側(cè)零售等具有市場(chǎng)化特質(zhì)的電量交易已初具規(guī)模，市場(chǎng)化交易電量占比日益提高，降低了企業(yè)用電成本。新電改歷時(shí)3年，完成各省級(jí)電網(wǎng)(西藏除外)輸配電價(jià)核定，核定后全國(guó)輸配電價(jià)較原購(gòu)銷價(jià)差降低1分/千瓦時(shí)，核減32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)準(zhǔn)許收入約480億元。2016年，市場(chǎng)化交易電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，為用戶節(jié)約電費(fèi)超過573億元。2017年，全國(guó)市場(chǎng)化交易電量累計(jì)達(dá)1.63萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的26%，為工商企業(yè)減少電費(fèi)支出603億元。

八、電力就業(yè)崗位持續(xù)增長(zhǎng)，為社會(huì)民生作出重要貢獻(xiàn)

改革開放40年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各行業(yè)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，徹底改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)模式和人才活力不足局面。40年來，電力行業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位持續(xù)增長(zhǎng)，為社會(huì)民生作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，在“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。正是這支勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的人才隊(duì)伍，創(chuàng)造了電力事業(yè)40年的輝煌成就。

電力就業(yè)崗位持續(xù)增長(zhǎng)。電力職工隊(duì)伍是伴隨電力工業(yè)的發(fā)展而成長(zhǎng)壯大的，改革開放初期，由于電力工業(yè)發(fā)展落后，電力職工隊(duì)伍的成長(zhǎng)也較為緩慢。1978年，全國(guó)電力工業(yè)職工總數(shù)為96.97萬(wàn)人，其中發(fā)電企業(yè)25.45萬(wàn)人，供電企業(yè)19.53萬(wàn)人。而到了2017年底，據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，僅國(guó)家電網(wǎng)公司等16家大型電力企業(yè)(截至2017年底，全國(guó)發(fā)、供電企業(yè)共6238家，電力建設(shè)企業(yè)326家)，職工總數(shù)達(dá)215.99萬(wàn)人，較1978年增加119.02萬(wàn)人。

電力從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍提升。改革開放前，電力企業(yè)人力資源水平普遍不高，學(xué)歷較低，高素質(zhì)管理人才與技術(shù)人才極其短缺。改革開放后，國(guó)家和各級(jí)電力工業(yè)主管部門極為重視培養(yǎng)各類電力專業(yè)人才，除在高等院校設(shè)立電力專業(yè)外，還專門創(chuàng)辦電力高等院校和中等專業(yè)學(xué)校，為電力行業(yè)培養(yǎng)和輸送人才，到1990年末各類工程技術(shù)人員達(dá)到15.77萬(wàn)人。近年來，各電力企業(yè)加強(qiáng)實(shí)施人才戰(zhàn)略，電力行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)得到更快提升。截至2017年底，國(guó)家電網(wǎng)等16家大型電力企業(yè)中，本科及以上學(xué)歷占職工總數(shù)的44.8%;生產(chǎn)技能人員是電力職工隊(duì)伍的主力軍，占職工人數(shù)比重達(dá)52.9%;中級(jí)及以上職稱等級(jí)人員比重達(dá)44.3%。

高層次創(chuàng)新型科技人才正在發(fā)揮重要作用。近年來，隨著我國(guó)“千人計(jì)劃”、人才引進(jìn)、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等更加積極、更加開放、更加有效的人才政策的實(shí)施，我國(guó)電力人才結(jié)構(gòu)展現(xiàn)新局面，培養(yǎng)和引進(jìn)了一批電力領(lǐng)域的高層次戰(zhàn)略管理人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在傳統(tǒng)技術(shù)升級(jí)和新技術(shù)研發(fā)中形成了一批世界一流的科技成果。電力行業(yè)的創(chuàng)新型科技人才正在成為推動(dòng)電力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要力量。

九、電力普遍服務(wù)水平顯著提升，人民群眾獲得感和滿意度得到提高

改革開放40年來，中國(guó)前后共計(jì)有7億多人脫貧。電力不僅支撐了我國(guó)工業(yè)的高速發(fā)展，滿足了城市的消費(fèi)，還大力服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活。40年來，通過全面解決無(wú)電地區(qū)人口用電問題、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造和動(dòng)力電全覆蓋、加大電力扶貧工作力度，電力普遍服務(wù)水平顯著提升，2017年人均用電量達(dá)4550千瓦時(shí)，約是1978年的16倍，已接近世界平均水平。40年來，電力發(fā)展成果更多惠及社會(huì)民生，人民群眾的獲得感和滿意度明顯提高。

全面解決我國(guó)無(wú)電人口用電問題。改革開放之初，我國(guó)的農(nóng)村電氣化水平極低，從1982年起，隨著“自建、自管、自用”和“以電養(yǎng)電”等政策的實(shí)施，全國(guó)農(nóng)村電氣化建設(shè)有序推進(jìn)。1983年、1990年、1996年，國(guó)家先后組織了三批共600個(gè)農(nóng)村水電初級(jí)化試點(diǎn)縣建設(shè)。1996年，全國(guó)有14個(gè)省(市區(qū))實(shí)現(xiàn)了村村通電、戶戶通電。截至2012年底，全國(guó)還有273萬(wàn)人口沒有用上電，主要分布在新疆、四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)。國(guó)家能源局審時(shí)度勢(shì)，于2013年正式啟動(dòng)《全面解決無(wú)電人口用電問題三年行動(dòng)計(jì)劃(2013～2015年)》。至2015年底，隨著青海省果洛藏族自治州班瑪縣果芒村和玉樹藏族自治州曲麻萊縣長(zhǎng)江村合閘通電，全國(guó)如期實(shí)現(xiàn)“無(wú)電地區(qū)人口全部用上電”目標(biāo)。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。改革開放之初，農(nóng)村電網(wǎng)薄弱，我國(guó)高度重視農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，長(zhǎng)期以來保持持續(xù)投入。1998年以來，陸續(xù)實(shí)施了一二期農(nóng)網(wǎng)改造、縣城農(nóng)網(wǎng)改造、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善、無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。2016年啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，2017年9月，國(guó)家電網(wǎng)宣布提前3個(gè)月打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，累計(jì)投資1424億元，完成153.5萬(wàn)眼農(nóng)田機(jī)井通電、6.6萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級(jí)、7.8萬(wàn)個(gè)自然村通動(dòng)力電，惠及1.6億農(nóng)村人口和1.4億畝農(nóng)田。南方電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)4709眼機(jī)井通電、262個(gè)貧困村通動(dòng)力電、全面完成7665個(gè)小城鎮(zhèn)中心村電網(wǎng)改造升級(jí)。截至2017年底，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三大攻堅(jiān)任務(wù)“農(nóng)村機(jī)井通電”“小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)”“貧困村通動(dòng)力電”順利完成，顯著提升了農(nóng)村供電能力，農(nóng)村電力消費(fèi)快速增加，帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

光伏扶貧成為精準(zhǔn)扶貧的重要方式。光伏扶貧被國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。2014年，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，并隨后啟動(dòng)光伏扶貧試點(diǎn)工作。截至2017年底，已納入國(guó)家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目553.8萬(wàn)千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬(wàn)戶。此外，各地根據(jù)國(guó)家政策還自行組織建設(shè)了一批光伏扶貧電站。通過3年多努力，光伏扶貧取得了穩(wěn)定帶動(dòng)群眾增收脫貧、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側(cè)改革“一舉多得”的效果，成為精準(zhǔn)扶貧的有效手段和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式，增強(qiáng)了貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力。

十、電力國(guó)際合作開創(chuàng)新局面，發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和人民

改革開放40年來，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)逐步積極主動(dòng)地參與到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)治理事務(wù)中。40年來，改革開放的大潮為電力行業(yè)帶來了勃勃生機(jī)，電力行業(yè)國(guó)際合作從最初的“引進(jìn)來”發(fā)展到今天的“走出去”，從開始的閉門奮斗發(fā)展到提出以“共商共建共享”為特點(diǎn)的“一帶一路”倡議，電力國(guó)際合作無(wú)論從規(guī)模上、深度上還是理念上都有了空前的發(fā)展和質(zhì)的飛躍，在增強(qiáng)我國(guó)電力企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，使我國(guó)電力發(fā)展成果惠及更多國(guó)家和人民。

“引進(jìn)來”推動(dòng)電力工業(yè)大發(fā)展。80年代初的電力投資體制改革突破了獨(dú)家辦電模式，拓寬了資金渠道，從僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中擺脫出來，電力行業(yè)利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款和出口信貸，從近20個(gè)國(guó)家進(jìn)口設(shè)備。1982年和1985年分別投運(yùn)了引進(jìn)日本和法國(guó)的35萬(wàn)和60萬(wàn)千瓦亞臨界壓力機(jī)組。1987年和1988年引進(jìn)美國(guó)技術(shù)自行制造的亞臨界壓力30萬(wàn)和60萬(wàn)千瓦機(jī)級(jí)相繼投運(yùn)。電力工業(yè)在進(jìn)口設(shè)備的同時(shí)，通過多種方式引進(jìn)了工程設(shè)計(jì)技術(shù)、制造技術(shù)、施工、安裝、運(yùn)行技術(shù)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。40年來，我國(guó)電力行業(yè)在利用外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理、技術(shù)、設(shè)備的基礎(chǔ)上，不斷地消化、吸收、并且進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)改造，管理和技術(shù)水平不斷接近和達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，逐漸地從“引進(jìn)來”過渡到“走出去”。

“走出去”不斷取得新突破，“一帶一路”開創(chuàng)電力國(guó)際合作互惠雙贏新局面。改革開放以來，電力行業(yè)的“走出去”道路，始于對(duì)外援建，逐步發(fā)展到境外工程承包與勞務(wù)合作、電力設(shè)備出口和對(duì)外投資與經(jīng)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域。在海外項(xiàng)目方面，從上世紀(jì)80年代早期開始，中國(guó)就以承包商身份承建海外火電站項(xiàng)目，2014年境外火電項(xiàng)目占到全年火電簽約總金額的49.3%，大型燃煤機(jī)組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量出口。

2013年，我國(guó)提出“一帶一路”倡議，有力促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放，增強(qiáng)了我國(guó)國(guó)際影響力和感召力。電力行業(yè)積極響應(yīng)，努力“走出去”，與“一帶一路”沿線國(guó)家互惠合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。核電、火電、水電、新能源發(fā)電及輸變電對(duì)外合作不斷加強(qiáng)，投資形式日趨多樣，大型電力企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目、新簽對(duì)外承包及在建項(xiàng)目合同額顯著增長(zhǎng)，帶動(dòng)了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、金融“走出去”。2013～2017年，我國(guó)主要電力企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂電力工程合同494個(gè)，總金額912億美元;實(shí)際完成投資3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目50多個(gè)，共完成投資80億美元。不完全統(tǒng)計(jì)，5年來，我國(guó)電力設(shè)備直接出口總額62.84億美元、技術(shù)直接出口總額22.48億美元，境外工程帶動(dòng)電力設(shè)備出口總額177.68億美元、帶動(dòng)技術(shù)出口總額51.22億美元。“中國(guó)制造”“中國(guó)建造”“中國(guó)服務(wù)”受到了越來越多國(guó)家的歡迎。

積極參與國(guó)際能源治理。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國(guó)通過多次舉辦國(guó)際性能源活動(dòng)，形成了一系列重要文件。如2014年舉辦第11屆APEC能源部長(zhǎng)會(huì)議，發(fā)表《北京宣言》;2015年和2016年連續(xù)舉辦兩屆蘇州國(guó)際能源變革論壇，達(dá)成《蘇州共識(shí)》;2016年舉辦G20能源部長(zhǎng)會(huì)議，發(fā)表《北京公報(bào)》;2017年舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會(huì)議，形成《推動(dòng)“一帶一路”能源合作愿景與行動(dòng)》。此外，還于2014年正式加入國(guó)際可再生能源署，2015年正式與國(guó)際能源署建立聯(lián)盟關(guān)系?！栋屠铓夂騾f(xié)定》生效，我國(guó)亦是積極倡導(dǎo)者、踐行者。

我國(guó)電力行業(yè)企業(yè)與國(guó)際知名能源電力行業(yè)組織、企業(yè)保持密切聯(lián)系與合作，積極參與、主導(dǎo)、組織各類國(guó)際組織交流活動(dòng)，國(guó)際交流更加頻繁，參與國(guó)際能源電力事務(wù)的能力、影響力和話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)。截至2017年底，國(guó)內(nèi)電力行業(yè)、企業(yè)分別加入了125個(gè)國(guó)際主要行業(yè)技術(shù)組織與機(jī)構(gòu)，并在其中的48個(gè)組織或機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要角色單位，102位各類專家、學(xué)者在上述組織擔(dān)任主要職務(wù);國(guó)內(nèi)電力企業(yè)在境外的128個(gè)國(guó)家和地區(qū)共設(shè)立有效分支機(jī)構(gòu)或辦事處600個(gè)。

40年追趕超越，40年厚積薄發(fā)，我國(guó)電力工業(yè)走過了40年極不平凡的歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就。然而成就終將載入史冊(cè)，更加艱巨的任務(wù)擺在面前，當(dāng)前電力改革問題、綠色發(fā)展問題依然艱巨。黨的十九大已經(jīng)確定了推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，建立清潔低碳、安全高效的能源體系的目標(biāo)。電力行業(yè)要堅(jiān)決貫徹十九大報(bào)告的精神，以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推進(jìn)綠色發(fā)展，建立清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，共建綠色美麗中國(guó)!