袁胤:改革后小水電運維業(yè)務集中管理的探索
改革后企業(yè)小水電運維業(yè)務集中管理的探索與研究
云南云電投資控股有限責任公司黨委委員、副總經理 袁胤
為全面深入貫徹落實黨的十九大精神,云南云電投資控股有限責任公司(以下簡稱:云電投控公司)在深入研判電力市場形勢的同時,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,圍繞省公司“1+N”政策框架,堅持以市場為導向,穩(wěn)步推進業(yè)務板塊資源整合,緊緊抓住促進可再生能源消納這一機遇,堅持穩(wěn)步推進改革后企業(yè)分類盤活,全面提升小水電運維業(yè)務集中管理水平,促進公司提質增效。
一、小水電運維業(yè)務的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)小水電運維業(yè)務的現(xiàn)狀
從目前來看,小水電的發(fā)展已經受到國家的高度重視,發(fā)展前景看好。水利部對21世紀頭20年我國小水電發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略規(guī)劃,到2020年,我國將建成300個裝機10萬千瓦以上的小水電大縣,100個裝機20萬千瓦以上的大型小水電基地,40個裝機100萬千瓦以上的特大型小水電基地,10個裝機500萬千瓦以上的小水電強省。
實行小水電運維業(yè)務集中管理以后, 云電投控公司區(qū)域內進行統(tǒng)一協(xié)調、優(yōu)化調整,這樣對機組最大限度出力以至于多發(fā)電量、跨流域優(yōu)化電量效果明顯。2017年11月9日至10日,云電投控公司黨委書記、董事長羅小強帶領副總經理袁胤一行深入紅河州金平寶石發(fā)電有限責任公司寶石電站、麻子河電站對小水電管理的現(xiàn)狀、困難和發(fā)展實際進行分析調研,詳細了解電站人員配置情況、日發(fā)電量、日上網電量等情況,認真聽取了電站近期安全生產、經營管理等工作匯報,要求全體干部員工要清醒認識安全的重要性,要不人員安全、設備安全放在首位,嚴格落實各項管理規(guī)定和措施,加強十九大精神的宣傳教育,確保員工隊伍總體穩(wěn)定。
針對云電投控公司當前小水電點多分散,各自為政,效益發(fā)揮不充分等問題,公司層面成立了水電事業(yè)部,對小水電實施集約化管理,管理現(xiàn)狀逐步向規(guī)?;?、專業(yè)化轉型升級。通過集中打捆交易,屬地化集中運維,利用平臺內資源,有效減少成本投入,規(guī)模效益日益提升。市場化小水電集中交易前,大部分小水電汛枯比在3.5左右,依托昭通高橋公司水電資源優(yōu)勢,汛枯比降低到1.5左右,實現(xiàn)了水電資源互補。集中交易采用“云電投控統(tǒng)籌電量,以云網能源消納為主,與其它市場主體交易為輔”的交易模式,充分參與市場競爭,最大限度保障汛期電量消納,實現(xiàn)了平臺間利益共享,風險共擔。
(二)小水電運維業(yè)務存在的問題
1、市場情況:8月份市場總需求254億千瓦時(省內139億千瓦時,西電東送115億千瓦時);發(fā)電側發(fā)電能力356億千瓦時(其中,優(yōu)先電廠107億千瓦時,市場化電廠249億千瓦時),未含火電廠24億千瓦時;供需差額為102億千瓦時。目前,8月份電廠側仍有70億千瓦時電量未成交,電廠報價5-6分/千瓦時。
2、市場價格大幅“跳水”,用戶違約率增加,各售電公司維系用戶壓力較大。云網能源公司7-10月份簽約的電廠價格為0.115元/千瓦時,而目前用戶側價格普遍在9分左右,加之近期環(huán)保巡視影響,部分用戶減產或停產,導致電量缺口較大。
3、受市場波動影響,云網能源已不能按年初約定的電量和電價分配給平臺公司,導致公司汛期存在諸多不確定因素,加上部分電站年初報送發(fā)電計劃偏保守,8-10月份電廠棄水及交易壓力劇增,后續(xù)月份存在電價進一步下調風險。(以高橋為例,年初報交易計劃1.1億千瓦時,實際發(fā)電能力為1.4億千瓦時,按規(guī)定需停發(fā),協(xié)調中調后7月份超發(fā)近2000萬千瓦時。)
二、加強對改革后企業(yè)小水電運維業(yè)務的管理重要意義的認識
深入貫徹黨的十九大精神,進一步落實《南方電網公司關于職工持股改革后企業(yè)整合發(fā)展的指導意見》要求,堅持“總部抓總、省為主體、多級聯(lián)動”的責任分工,持續(xù)圍繞電網產業(yè)鏈開展“四個一批”分類整合,持續(xù)深化業(yè)務和資產戰(zhàn)略性重組,持續(xù)關停并轉虧損僵尸企業(yè),進一步壓縮管理層級、減少法人數量,全面提升企業(yè)經營效益,推動由“小而散”向專業(yè)化、中高端、集團型轉變,實現(xiàn)“減虧、增盈、優(yōu)質上市”。
為貫徹南方電網公司關于印發(fā)《2018年職工持股改革后企業(yè)整合發(fā)展工作計劃》的通知,按照“一主兩翼、國際拓展”產業(yè)發(fā)展布局和以及省公司《關于推進公司競爭性業(yè)務發(fā)展的實施意見(試行)》(云電企管〔2017〕49 號)中國南方電網公司關于印發(fā)《2018 年職工持股改革后企業(yè)整合發(fā)展工作計劃》的通知“產業(yè)〔2018〕14 號”,有序開展“四個一批”分類整合,實現(xiàn)改革之年經營有序、隊伍穩(wěn)定,得到國資委監(jiān)事會等上級單位的充分肯定。但改革后企業(yè)仍存在“小而散”、激勵約束機制不活、黨的領導有待加強等問題,亟需把改革后企業(yè)整合發(fā)展擺到更加突出的位置上,上下同欲促進改革后企業(yè)健康發(fā)展。
穩(wěn)步推進改革后企業(yè)分類盤活,圍繞省公司“1+N”政策框架,堅持以市場為導向,穩(wěn)步推進業(yè)務板塊資源整合。緊緊抓住深化國企國資改革的政策窗口期和機遇期,優(yōu)化產業(yè)布局,進一步健全市場化機制體制,統(tǒng)籌推進“四個一批”盤活發(fā)展,上下同欲促進公司健康發(fā)展,提升管理規(guī)范水平,做強做優(yōu)做大公司。
三、加強小水電運維業(yè)務集中管理取得的成效
云電投控公司通過對所轄小水電的改造升級、規(guī)范管理、優(yōu)化調度,逐步達到綠色小水電標準。素建立小水電上網電價獎機制,以促進小水電綠色發(fā)展,改善流域生態(tài)環(huán)境。對調整運行方式、實施生態(tài)改造、落實生態(tài)流量的小水電在上網電價方面給予獎勵,對生態(tài)造成不良影響的小水電進行懲罰。
(一)、經濟效益明顯增強
水電站的運行不僅關系到自身的經濟利益,而且還涉及到國家及社會之間的利益關系。 云電投控公司充分結合現(xiàn)有的人力資源與先進的管理經驗,選擇一些專業(yè)化的發(fā)電企業(yè)進行合作經營,降低裝機成本和運營成本,最終實現(xiàn)社會效應和經濟效應的雙贏。
截至目前,云電投控公司通過實施流域優(yōu)化調度、加強經濟運行管理、采用多種調度手段積極搶發(fā)增發(fā)電量,2018年1-6月份,云電投控公司實現(xiàn)內部偏差電量平衡2000萬千瓦時,與外部電廠達成合作意向,偏差電量合約轉讓9000萬千瓦時,有效減少偏差電量考核損失。發(fā)揮平臺優(yōu)勢,協(xié)同各方資源,今年汛期可同比減少棄水電量約5000萬千瓦時。5家公司2018年1-6月份合計交易電量9.54億千瓦時,占市場總成交電量2.51%,成交均價高于省內市場同期均價,集中交易效果明顯,在創(chuàng)造了可觀的發(fā)電效益的同時,很大程度上提高了水電清潔能源的利用 。
屬地化專業(yè)運維后, 紅河地區(qū)平臺發(fā)揮專業(yè)運維技術優(yōu)勢,云電投控公司對紅河片區(qū)金平縣境內的麻子河水電站、金源電站、豐田電站、寶石電站機組實施集中運維,逐漸統(tǒng)一管理標準,電站的生產成本得到有效控制,綜合發(fā)電效益得到5%左右提升,生產性成本降低約20%,人工成本降低約16.5%,生產檢修費用降低約26%,綜合效益明顯提升。
(二)、員工技能快速提升
水電站內各項工作的專業(yè)性和技術性較高,對人才有較高的專業(yè)技術要求和專業(yè)技能要求。云電投控公司加強對優(yōu)秀專業(yè)人才的吸收與培訓工作,在注重對員工整體素質的培養(yǎng)的同時,做好各方面人才的培養(yǎng)要求,使之一專多能。整合了所轄水電站人才、技術與設備三管齊下, 查找并解決了目前員工隊伍建設中存在的薄弱環(huán)節(jié),分析不同專業(yè)崗位、不同類型員工的發(fā)展方向和建設重點,在明確職能管理部門和員工所在部門工作職責的前提下,制訂并落實了隊伍建設工作規(guī)劃和方案措施,形成了總體設計與差別化培育相結合、全面推進與重點突破相并舉、企業(yè)主導與員工自覺相互呼應、職能部門統(tǒng)籌與業(yè)務部門自主相協(xié)同的工作局面,通過一年的時間,使公司員工隊伍綜合素質和業(yè)務能力有根本性的改善,員工在自身崗位上都有一定的發(fā)展和進步。
(三)、機組設備安全穩(wěn)定
屬地化專業(yè)運維后,云電投控公司積極開展機電設備檢修維護管理,防止機電設備瞬間出現(xiàn)嚴重的破壞,對機電設備檢修維護管理的各項數據、信息、技術指標、參數等等都進行大量的調查分析,加強對水電站的主接線圖、油、氣、水系統(tǒng)圖及相關的規(guī)程制度的培訓,根據技術上的指導和工作規(guī)范的要求,進行積極的改善,從而在整體上避免安全隱患的出現(xiàn),創(chuàng)造出更高的價值。在加大水電站巡查監(jiān)視力度的同時,還不斷加強水電站的巡查與設備檢測力度, 對水電站在運行及人事管理方面進行合理安排,確保水電站的經濟利益。
四、改革后企業(yè)小水電運維業(yè)務集中管理的思考
實現(xiàn)由單一生產管理向整體集成一體化經營管理轉變,提高水電清潔能源整體效益。打造以專業(yè)團隊為主體水電開發(fā)、運行維護的服務企業(yè),以現(xiàn)有的發(fā)電企業(yè)為依托,打造區(qū)域化、專業(yè)化的小水運維力量。力爭按租賃經營或委托運維的方式全面承接主業(yè)所屬各類水電站的運營,同時全面承接區(qū)域內全省改革后企業(yè)小水電運維業(yè)務。
(一)、營造水電站文化氛圍
積極鼓勵員工參與設備管理工作和設備改善工作為價值取向的管理,提煉員工和企業(yè)都認同的企業(yè)文化,陸續(xù)在云電投控公司推廣應用。
(二)、建立水電站現(xiàn)場管理體系
提倡“全員參與、預防為主、持續(xù)改進”的先進現(xiàn)場管理方法,為水電站的標準化管理體系提供重要的參考依據。
(三)、 加強員工的規(guī)范化操作
小水電站設備集中控制管理模式,加強設備地巡查、維護工作和規(guī)范化操作對于保證水電站的正常生產和經濟效益的實現(xiàn)有著重要的作用。對于水電站中的各個設備,要進行詳細地巡檢記錄,并針對設備的運行情況進行維修工作的安排,確保在水電的生產過程中,盡可能地減少由于設備故障問題對水電站經濟效益的影響。
(四)、提升員工素質能力
經過系統(tǒng)的學習和培訓,增強員工的安全意識和工作能力,以提高企業(yè)的運行效率和工作業(yè)績。增強員工和水電站運營效益之間的關系,在提高水電站經營效益的同時,也能夠進一步提高員工的工作素質。
云電投控公司對小水電運維業(yè)務實施集中管理以來,經過不斷地健全完善,財務費用、修理費、辦公費等各種費用支出比上年度減少,現(xiàn)已在安全生產、創(chuàng)益增效、社會責任、提高員工素質、解放生產力等方面取得了顯著的成果。

責任編輯:仁德財
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