第三批混改方案陸續(xù)報送 部分企業(yè)仍在調(diào)整
專家表示,當前央企推進混改的速度慢于市場預期,但在改革力度上基本符合預期
繼2016年11月份、2017年3月份,國家發(fā)改委和國資委先后確定啟動第一批和第二批共19家央企混改試點后,第三批混改試點也于去年12月份正式啟動。據(jù)《證券日報》記者日前了解到,部分在第三批混改試點名單中的企業(yè)仍在調(diào)整自身的方案。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,與前兩批混改試點企業(yè)相比,第三批混改試點企業(yè)的改革目標,總體上依然是通過改革來完善國有企業(yè)治理機制、激發(fā)國有企業(yè)活力、加快國有企業(yè)發(fā)展和提高國有企業(yè)績效。但在具體目標上,可能與前兩批試點有細微的差別。
劉興國認為,第三批混改試點企業(yè)的擴圍,顯然是向市場傳遞出一些新的信號,旨在引導市場形成共識:即國有企業(yè)混改不局限于特定行業(yè)或領域,也不局限于中央企業(yè)或地方國企,只要條件合適,非禁止類的各類國有企業(yè)均可探索推進實施混改。對第三批試點所涉及的同類型同領域央企來說,可以借鑒試點企業(yè)的改革經(jīng)驗,探索制定本企業(yè)的改革方案。
據(jù)記者了解,前兩批19家混改試點企業(yè)累計涉及資產(chǎn)9400多億元,共引入外部投資者52家,已有8家企業(yè)基本完成新公司設立、外部引資、公司治理重構、業(yè)務鏈條拓展等試點主體任務。而在第三批共31家試點企業(yè)中,目前10家中央企業(yè)下屬企業(yè)已有9家報送試點方案,正在研究批復;21家地方國有企業(yè)試點企業(yè)中,已有10家試點方案得到省(區(qū))政府批復,其余11家企業(yè)正在履行報批程序。
“總體上看,當前央企推進混改的速度慢于市場預期,但在改革力度上基本符合預期。”劉興國認為,未來,央企在推進混改過程中,主要著力點有以下幾個方面:一是以混改為依托推進央企整體上市,從而推動混改從子公司向集團母公司深化;二是加快總結試點經(jīng)驗,推進混改進一步擴圍;三是推進混改與其他國企改革內(nèi)容緊密結合,實現(xiàn)國企改革由點到面。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程此前表示,下一步將支持民資外資通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式,參與中央、地方各級國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理,進一步健全規(guī)范各類資本的退出機制,完善改革配套政策,確保各類資本自由進入、無障礙退出,更大力度、更深層次推進混合所有制改革。

責任編輯:仁德財
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