2018年3月末，國(guó)家能源局發(fā)布了《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》和《可再生能源電力配額及考核辦法編制說明》，該辦法及編制說明旨在推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，此辦法無疑成為解決棄風(fēng)棄光問題的后盾，同時(shí)也為2017年末提出的新能源分散式市場(chǎng)交易化政策保駕護(hù)航。與辦法及編制說明同時(shí)公布了各省級(jí)行政區(qū)域2018年可再生能源電力配額指標(biāo)，從而明確了各地區(qū)新能源用電的最低指標(biāo)。通過該指標(biāo)我們探討一下2018年各地區(qū)新能源的發(fā)展空間。

我們不考慮水電的配額指標(biāo)，僅考慮非水電部分的配額指標(biāo)，由核算辦法可知，各省(區(qū)、市)可再生能源電量消納占比，等于各省(區(qū)、市)可再生能源消納量除以本地區(qū)全社會(huì)用電量。

已知2017年各地區(qū)社會(huì)用電量，可大致計(jì)算2018年新能源電力的最低消納量。

根據(jù)國(guó)家能源局公布的2017年風(fēng)電、光伏并網(wǎng)運(yùn)行情況以及生物質(zhì)發(fā)電統(tǒng)計(jì)情況，可大致計(jì)算該地區(qū)新能源發(fā)電量。

可再生能源中的地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?包括潮汐能等)等等能源形式占比很低，官方統(tǒng)計(jì)結(jié)果缺失，故在此次估算中暫不考慮。

由以上條件可估算各個(gè)地區(qū)2018年新能源尚缺少的供電量，如下表(單位：億千瓦時(shí))：

表1：配額最低新能源(非水電)用電量

表2：新能源發(fā)展空間

表2中，能源局暫無公布2017年各地區(qū)光伏發(fā)電量的詳細(xì)信息，數(shù)據(jù)來源是根據(jù)前三季度詳細(xì)信息等比折算，所以光伏發(fā)電量統(tǒng)計(jì)有一定的偏差;2017年生物質(zhì)發(fā)電量詳細(xì)情況也無官方數(shù)據(jù)，暫根據(jù)2016年國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，再參考2017年增長(zhǎng)情況計(jì)算，除風(fēng)光和生物質(zhì)外其他占比較小的新能源數(shù)據(jù)也未統(tǒng)計(jì)，所以導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不太精確，但是也足夠說明各個(gè)地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間是否充足。這些省份中，結(jié)果為正值的省份尚需大力發(fā)展新能源，結(jié)果為負(fù)值的省份說明該地區(qū)新能源儲(chǔ)備量已滿足配額要求，但是并不能說明發(fā)展前景不好，跨省區(qū)可再生能源交易和市場(chǎng)交易化是此類地區(qū)發(fā)展新能源的兩個(gè)方向。