一、新能源發(fā)展?fàn)顩r

傳統(tǒng)能源VS新能源

傳統(tǒng)發(fā)電：?jiǎn)挝蝗萘康钠骄顿Y成本較低，發(fā)電技術(shù)完善。

新能源：邊際成本較低，單位容量的平均投資成本較高，自身特性制約。

發(fā)展?fàn)顩r

全球環(huán)境問(wèn)題與能源問(wèn)題的凸顯，風(fēng)電和光伏為主的間歇性可再生能源迅速發(fā)展。

2017年全年平均棄風(fēng)率約為12%

2017年全年棄光率達(dá)到6%

全年棄風(fēng)與棄光折合經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)170億元

二、可再生能源的價(jià)格機(jī)制

可再生能源價(jià)格機(jī)制為固定上網(wǎng)電價(jià)(固定電價(jià)+固定補(bǔ)貼機(jī)制)，電網(wǎng)公司與可再生能源電站按當(dāng)?shù)孛摿蚧痣姍C(jī)組的標(biāo)桿電價(jià)結(jié)算，剩余部分由國(guó)家可再生能源發(fā)展基金支付。

例如風(fēng)電，一方面，對(duì)風(fēng)電全額保障性收購(gòu)，風(fēng)電的售電價(jià)格和銷(xiāo)售量都有保證，無(wú)需面對(duì)遠(yuǎn)期市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);另一方面，風(fēng)電無(wú)需承擔(dān)平衡輔助服務(wù)的義務(wù)，其出力波動(dòng)性和間歇性帶來(lái)的平衡問(wèn)題均由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，成本最終由用戶分?jǐn)偂?/p>

價(jià)格機(jī)制的不足：(1)可再生能源相比火電而言沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，電力富余時(shí)無(wú)法與調(diào)節(jié)靈活的火電相競(jìng)爭(zhēng)，電網(wǎng)公司接納可再生能源沒(méi)有激勵(lì)相容的機(jī)制。(2)另一方面，可再生能源無(wú)法對(duì)給予其輔助服務(wù)的其他機(jī)組進(jìn)行補(bǔ)償，使其他機(jī)組缺乏動(dòng)力為可再生能源進(jìn)行調(diào)峰、調(diào)頻及預(yù)留備用。

配額制：可再生能源電力配額制，通過(guò)強(qiáng)制性手段和與之配套的市場(chǎng)化交易措施建立對(duì)可再生能源電力利用水平的約束性機(jī)制，有效提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性，為可再生能源電力的健康可持續(xù)性發(fā)展提供制度性保障，推動(dòng)能源系統(tǒng)朝向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。

三、含新能源的電力市場(chǎng)試點(diǎn)

①云南

優(yōu)先電廠：由地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行公用中小水電廠、2004年1月1日前已產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠。

市場(chǎng)化電廠：納入省調(diào)電力電量平衡的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠、火電廠、2004年1月1日后投產(chǎn)由總調(diào)調(diào)度、省調(diào)調(diào)度、省地共調(diào)電廠。

②山西

現(xiàn)役省調(diào)燃煤機(jī)組外，天然氣發(fā)電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和基本建設(shè)審批程序,并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證且污染物達(dá)標(biāo)排放均可進(jìn)入發(fā)電市場(chǎng)。

新能源可以參加直接交易、跨省跨區(qū)域交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)等多種交易。

③廣西

2018年暫定廣西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火電、核電，興義電廠#2機(jī)參與市場(chǎng)交易。適時(shí)組織水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源參與市場(chǎng)交易。

④湖北

2018年-2019年初步建立湖北電力市場(chǎng)，先期納入火電和調(diào)峰性能好的水電企業(yè)，條件成熟時(shí)，支持風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

四、新能源消納的探索

消納困難的主要原因：系統(tǒng)調(diào)峰能力不足、政策機(jī)制不健全、送出能力不足、需求側(cè)響應(yīng)不夠

消納中長(zhǎng)期交易機(jī)制：擴(kuò)大跨省區(qū)通道電力用戶直接交易規(guī)模、利用低谷用電市場(chǎng)提升新能源消納能力、開(kāi)展跨省區(qū)新能源與火電企業(yè)的發(fā)電權(quán)交易、抽水蓄能低谷電量與風(fēng)電開(kāi)展跨區(qū)直接交易。