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國務院常務會議:制造業(yè)等增值稅稅率5月1日起下調(diào)

2018-03-29 14:20:13 21世紀經(jīng)濟報道  點擊量: 評論 (0)
3月28日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定深化增值稅改革的措施,進一步減輕市場主體稅負。從2018年5月1日起,制造業(yè)等行業(yè)
3月28日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定深化增值稅改革的措施,進一步減輕市場主體稅負。
 
從2018年5月1日起,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將從17%降至16%,交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率將從11%降至10%。此外,工商業(yè)小規(guī)模納稅人年銷售額標準統(tǒng)一上調(diào)到500萬元,對于部分先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅款予以退還。
 
上述三項措施,全年將減輕市場主體稅負超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。會議指出,此舉是為進一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)為市場主體減負。
 
減負制造業(yè)、交通運輸業(yè)
 
今年政府工作報告明確,要進一步減輕企業(yè)稅負。其中包括完善增值稅制度,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。
 
3月28日,國務院常務會議對此進行具體部署。從會議披露內(nèi)容來看,目前尚未涉及到增值稅稅率三檔并兩檔。
 
國務院常務會議決定,從2018年5月1日起,一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。這項政策預計全年可減稅2400億元。
 
按照我國增值稅暫行條例,銷售貨物或者加工、修理修配勞務,銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅納稅人。
 
經(jīng)過去年改革,我國現(xiàn)行增值稅稅率剩下三檔,分別是17%、11%、6%。其中,銷售貨物、勞務、有形動產(chǎn)租賃服務等,稅率為17%;銷售交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務,銷售不動產(chǎn)等,稅率為11%;銷售服務、無形資產(chǎn),稅率為6%。
 
上海財經(jīng)大學教授胡怡建對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,這次降低增值稅稅率,主要針對重點扶持的行業(yè),像制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、基礎電信服務業(yè),還有農(nóng)產(chǎn)品等貨物。
 
十九大報告提出,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。包括加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合;支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);加強水利、鐵路、公路、水運等基礎設施網(wǎng)絡建設等。
 
工信部今年年初有報告指出,當前我國正全面推進“中國制造2025”戰(zhàn)略,制造業(yè)企業(yè)國際競爭力不斷增強。但與此同時我國制造業(yè)企業(yè)面臨成本高、利潤薄、稅負重等問題,在一定程度上抑制了企業(yè)核心競爭力的形成。建議降低第一大稅種——增值稅稅率,增強我國制造業(yè)企業(yè)實力,促進實體經(jīng)濟轉型升級。
 
提高小規(guī)模納稅人標準
 
國務院常務會議還統(tǒng)一了增值稅小規(guī)模納稅人標準。原來工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標準分別是50萬元和80萬元,這次統(tǒng)一上調(diào)至500萬元。
 
會議指出,在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。
 
我國小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%,相較三檔標準稅率要低,小規(guī)模納稅人不能進行抵扣;但凡高于小規(guī)模納稅人年銷售額的企業(yè),必須適用標準稅率。
 
中國財政科學研究院研究員許文表示,將原來50萬、80萬元的標準提高,能讓更多小微企業(yè)成為小規(guī)模納稅人;同時,賦予這些年銷售額低于500萬元的企業(yè)更多選擇權,他們可以選擇成為小規(guī)模納稅人,也可以選擇成為一般納稅人。
 
國務院常務會議還指出,對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
 
據(jù)記者了解,針對特定扶持行業(yè),給予退還增值稅留抵稅額優(yōu)惠政策,以前有先例。比如2001年出臺的政策,對于國家批準的集成電路重大項目企業(yè),因購進設備形成的增值稅期末留抵稅額準予退還。
 
這次優(yōu)惠政策覆蓋面更廣,涉及先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)。許文表示,企業(yè)進項稅抵扣不完,從長期來看留抵稅款會逐漸抵消掉,但這樣會占用企業(yè)資金,給予一次性退還對企業(yè)是利好。
 
“過去部分風電企業(yè)因為采購設備進項稅額比較大,增值稅進項稅要好幾年才能抵扣完。那些初期機器設備投資量大的企業(yè),往往會積累比較大額度的進項稅”,許文表示。
 
 
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責任編輯:lixin

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