環(huán)保稅申報(bào)在即 各地確認(rèn)納稅人33萬戶
作為綠色稅制的重要稅種之一,環(huán)保稅將在2018年4月進(jìn)入首個(gè)申報(bào)期。昨日(1月10日),記者從財(cái)政部召開的新聞吹風(fēng)上了解到,目前,各地環(huán)保
作為“綠色稅制”的重要稅種之一,環(huán)保稅將在2018年4月進(jìn)入首個(gè)申報(bào)期。昨日(1月10日),記者從財(cái)政部召開的新聞吹風(fēng)上了解到,目前,各地環(huán)保部門已完成全部歷史涉稅數(shù)據(jù)向地稅部門的移交工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)已據(jù)此初步識(shí)別和確認(rèn)環(huán)保稅納稅人33萬戶,并初步建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫。
此外,除西藏外,各省份已出臺(tái)了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。其中值得一提的是,各地確定的每污染當(dāng)量稅額存在較大差異,北京市按最高限確定稅額,黑龍江、遼寧、吉林、浙江等12個(gè)省份則按低限確定稅額。
已明確污染物計(jì)量方法
環(huán)保稅由排污費(fèi)轉(zhuǎn)型而來,據(jù)了解,2016~2017年全國排污費(fèi)收入分別約為201億元、225.7億元。
記者注意到,環(huán)境保護(hù)稅法已于2018年1月1日起施行。依照環(huán)境保護(hù)稅法的規(guī)定,環(huán)保稅按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。2018年4月1日至15日是環(huán)保稅首個(gè)征期。自2018年1月1日起,全國統(tǒng)一停征排污費(fèi)和海洋工程污水排污費(fèi),停止揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)。
財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示,環(huán)保稅的立法宗旨和功能定位是,保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),開征環(huán)保稅的環(huán)保意義大于財(cái)政意義。開征環(huán)保稅,將進(jìn)一步強(qiáng)化稅收在生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)控作用,形成有效約束和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)落實(shí)排污者責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)稅法是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法。
王建凡指出,一方面,環(huán)保稅的法律效力更高、征管機(jī)制更加嚴(yán)格,可以解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題,有利于提高排污企業(yè)環(huán)保意識(shí),倒逼其治污減排;另一方面,環(huán)保稅以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù),“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,并對(duì)降低排污濃度的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠,這一機(jī)制可以有效調(diào)動(dòng)企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施投入、改進(jìn)技術(shù)工藝、減少污染物排放的積極性。
對(duì)于應(yīng)稅污染物排放量如何計(jì)算,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)夏祖義介紹,環(huán)保部已明確納入排污許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法,同時(shí)明確了未納入排污許可管理的采礦業(yè)、制造業(yè)等適用的排污系數(shù)、物料衡算方法。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫向記者表示,環(huán)境保護(hù)稅法是我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單一稅法。對(duì)企業(yè)來說,環(huán)保稅的生態(tài)效益要大于經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),由原來的排污費(fèi)改為環(huán)保稅,法律手段具有強(qiáng)制性,其執(zhí)行力度優(yōu)于行政手段,未來其他費(fèi)改稅的進(jìn)程也要延續(xù)稅收法定原則。
北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為,我國環(huán)保稅的稅收規(guī)模并不大,此次“費(fèi)改稅”的主要目的并不在于籌集財(cái)政收入,而是為了引導(dǎo)企業(yè)減少污染物排放,樹立環(huán)保意識(shí)、建設(shè)美麗中國。
北京按最高限確定稅額
根據(jù)稅額標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物的單位稅額幅度為1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為1.4元至14元,由各省(區(qū)、市)在該幅度內(nèi)確定具體適用稅額。記者注意到,目前,各省份(除西藏以外)已按法定程序出臺(tái)了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。
值得注意的是,各省份之間的稅額因地制宜,浮動(dòng)具有較大差異。比如,黑龍江、遼寧、吉林、浙江等12個(gè)省份按低限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量1.2元和1.4元。北京、天津、河北、上海、江蘇、河南6個(gè)省份稅額處于較高水平,其大氣污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8元到12元之間,水污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8元到14元之間。北京市按高限確定稅額,其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量12元和14元。
王建凡指出,各地出臺(tái)的稅額統(tǒng)籌考慮了所在地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,有利于發(fā)揮稅收在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)控作用。
國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力表示,以環(huán)境承載能力較小的京津冀地區(qū)為例,北京市按照最低稅額標(biāo)準(zhǔn)10倍的上限確定了本地區(qū)適用稅額,河北省按照最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的8倍確定了環(huán)北京13個(gè)縣的大氣和水中主要污染物的適用稅額。這體現(xiàn)了根據(jù)環(huán)境容量等條件,因地制宜發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用的科學(xué)稅制設(shè)計(jì)理念。
此外,河北、江蘇兩省在省內(nèi)不同區(qū)域確定了差異化的稅額,內(nèi)蒙古、上海、重慶、云南4省(區(qū)、市)稅額采取分年逐步提高到位方式。
值得一提的是,2017年12月底,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》明確環(huán)保稅全部作為地方收入。據(jù)了解,原排污費(fèi)收入實(shí)行中央與地方1:9分成,實(shí)施環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,將環(huán)保稅全部作為地方收入,有利于調(diào)動(dòng)地方積極性,促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境,增加環(huán)保投入。
原標(biāo)題:環(huán)保稅申報(bào)在即 各地確認(rèn)納稅人33萬戶

責(zé)任編輯:lixin
免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個(gè)贊
- 相關(guān)閱讀
- 電力要聞
- 交易行情
- 增量配網(wǎng)
- 電改政策
- 電改觀察
- 會(huì)展活動(dòng)
- 國際電力
-
11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目!河北省2021年度電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目公示名單
-
能源服務(wù)的線上線下
2021-12-20能源服務(wù) -
廣東:支持建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目 培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制
2021-12-20多種能源協(xié)同
-
11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目!河北省2021年度電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目公示名單
-
廣東:支持建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目 培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制
2021-12-20多種能源協(xié)同 -
浙江“兜底”售電為何有人點(diǎn)贊有人不爽?
2021-12-20售電
-
分錢、分糧、分地盤…大秦電網(wǎng)招募售電合伙人
-
10月份用電量延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好
2020-11-17全社會(huì)用電量,國家電網(wǎng),產(chǎn)業(yè)用電量 -
能源市場(chǎng)“負(fù)價(jià)格”事件分析及啟示
2020-11-03電力現(xiàn)貨市場(chǎng),電力交易,電改
-
國家發(fā)改委給14家單位回函了!完善落實(shí)增量配電業(yè)務(wù)改革政策的八條建議
2021-03-10國家發(fā)改委,增量配電,業(yè)務(wù)改革,政策,八條建議 -
2020年增量配電研究白皮書:河南、云南、山西、浙江、江蘇五省區(qū)改革推動(dòng)成效顯著
2020-11-16增量配電,研究,白皮書 -
貴州電網(wǎng)關(guān)于支持務(wù)川電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)的建議
2020-11-10務(wù)川電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)
-
能源服務(wù)的線上線下
2021-12-20能源服務(wù) -
【電改新思維】目錄電價(jià)“天花板”掀開后,對(duì)電力營銷系統(tǒng)的影響
2021-10-16全面,取消,工商業(yè)目錄,銷售電價(jià) -
國家發(fā)改委答疑電價(jià)改革
2021-10-15國家發(fā)改委,答疑,電價(jià)改革
-
【電改新思維】目錄電價(jià)“天花板”掀開后,對(duì)電力營銷系統(tǒng)的影響
2021-10-16目錄電價(jià),電力,營銷系統(tǒng),影響,電改 -
電改里程碑文件——真的放開兩頭
2021-10-15全面,取消,工商業(yè)目錄,銷售電價(jià) -
【電改新思維十七】目錄電價(jià)“天花板”被捅破,對(duì)市場(chǎng)化電費(fèi)結(jié)算方式有何影響?