環(huán)保部王曉峰:沒有核安全的核能開發(fā),是不可持續(xù)的
通讀黨的十九大報(bào)告,全文共出現(xiàn)環(huán)境一詞29次,與生態(tài)有關(guān)的環(huán)境22次,生態(tài)一詞43次,這體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)將成為新時(shí)代的重要任務(wù),環(huán)保人恰逢新時(shí)代的浪潮,時(shí)不我待,舍我其誰。我國歷經(jīng)改革開放30多年的快速
通讀黨的十九大報(bào)告,全文共出現(xiàn)“環(huán)境”一詞29次,與生態(tài)有關(guān)的“環(huán)境”22次,“生態(tài)”一詞43次,這體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)將成為新時(shí)代的重要任務(wù),環(huán)保人恰逢新時(shí)代的浪潮,時(shí)不我待,舍我其誰。
我國歷經(jīng)改革開放30多年的快速發(fā)展,粗放的發(fā)展方式已難以為繼,資源環(huán)境的承載力已經(jīng)達(dá)到或接近上線。如何在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,走出工業(yè)化革命以來世界上多數(shù)國家面臨的生態(tài)困局,實(shí)現(xiàn)中華文明的可持續(xù)發(fā)展?實(shí)踐證明,必須走生態(tài)文明建設(shè)之路。
這條充滿東方智慧的生態(tài)文明之路,是黨中央帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的新的偉大實(shí)踐。其中蘊(yùn)含的跨越西方國家傳統(tǒng)發(fā)展道路的新理念,也吸引了全球目光。2016年5月,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告,中國生態(tài)文明理念走向世界,正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。

綠色發(fā)展要求構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,核能是清潔能源的重要支撐。核能具有能量密度高、二氧化碳近乎零排放的特點(diǎn),是目前最高效、最低碳的能源,也是最安全的能源。此外,還具有發(fā)電穩(wěn)定,受氣候、運(yùn)輸條件等因素影響較小等特點(diǎn),因此生態(tài)文明建設(shè)需要發(fā)展核能作為支撐。
然而核能利用也蘊(yùn)含著發(fā)生核事故的風(fēng)險(xiǎn),讓人們對(duì)核能利用總是心懷疑慮。這種疑慮自20世紀(jì)50年代末和60年代初開始就此起彼伏,美國三哩島核電廠事故、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠事故,以及日本福島第一核電廠事故等,又一次次地強(qiáng)化了這種疑慮。沒有核安全的核能開發(fā),是不可持續(xù)的。也就是說,生態(tài)文明建設(shè)需要核能來推進(jìn),但只有在核安全約束下的核能開發(fā)才能保障生態(tài)安全,才能真正助力生態(tài)文明建設(shè)。

加快生態(tài)文明體制改革,是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要保證。要全民參與,推進(jìn)綠色發(fā)展。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),使綠色生產(chǎn)和消費(fèi)成為時(shí)代主旋律。環(huán)境保護(hù)部部長李干杰在今年“六五環(huán)境日”活動(dòng)中強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,每個(gè)人都應(yīng)做踐行者、推動(dòng)者。必須加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,更加注重把公眾的環(huán)境問題意識(shí)轉(zhuǎn)化為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意愿和行動(dòng),從而推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。”另外,在核能開發(fā)利用中,通過全民參與,還可增加透明度,提高公信力,化解涉核電項(xiàng)目的“鄰避問題”,通過全社會(huì)的監(jiān)督,保障核安全,為生態(tài)文明建設(shè)提供充沛的綠色能源。
要保障投入,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的重大工程涉及資金面、技術(shù)面、管理面多種需求,必須建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大各種資源的有效投入,才能形成生態(tài)安全屏障體系,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

要做好頂層設(shè)計(jì),改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。生態(tài)文明建設(shè)涉及多個(gè)部門與環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé),并調(diào)動(dòng)廣大群眾,打一場人民群眾的環(huán)保戰(zhàn)役,才能最終制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,堅(jiān)定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出我們環(huán)保人義不容辭的努力。
原標(biāo)題:環(huán)保部王曉峰:沒有核安全的核能開發(fā),是不可持續(xù)的

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