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發(fā)改委發(fā)布降成本目標(biāo):合理降低企業(yè)用電用氣價(jià)格

2017-06-30 15:28:20 國(guó)際能源網(wǎng)能源資訊頻道  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,發(fā)改委今日發(fā)布關(guān)于做好2017年降成本重點(diǎn)工作的通知。通知中明確2017年降成本目標(biāo)任務(wù)和總體要求:降成本的主要目標(biāo)是進(jìn)一步減稅降費(fèi),繼續(xù)適當(dāng)降低五險(xiǎn)一金等人工成本;進(jìn)一步深化改革,完善
從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,發(fā)改委今日發(fā)布關(guān)于做好2017年降成本重點(diǎn)工作的通知。通知中明確2017年降成本目標(biāo)任務(wù)和總體要求:降成本的主要目標(biāo)是進(jìn)一步減稅降費(fèi),繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”等人工成本;進(jìn)一步深化改革,完善政策,降低制度性交易成本,降低用能、物流成本。在降成本工作中要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),堅(jiān)持全面系統(tǒng)推進(jìn)與抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)相結(jié)合,堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)與分類實(shí)施相結(jié)合,堅(jiān)持解決當(dāng)前問題與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持降低顯性成本與降低隱性成本相結(jié)合,堅(jiān)持降低外部成本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結(jié)合。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,增強(qiáng)工作針對(duì)性,確保各項(xiàng)政策措施得到落實(shí)。
 
在降低用能用地成本方面要求:一、合理降低用電用氣成本。繼續(xù)推進(jìn)電力直接交易,完善交易機(jī)制,有序放開跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃。公布除西藏外全部省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià),基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革全覆蓋,推進(jìn)建立與輸配電價(jià)改革相適應(yīng)的成本歸集核算制度及辦法,指導(dǎo)地方制定地方電網(wǎng)和新增配電網(wǎng)價(jià)格。進(jìn)一步研究完善兩部制電價(jià)制度,規(guī)范容量電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式。以增量配電設(shè)施為基本單元組織一批項(xiàng)目,吸引社會(huì)資本投入,開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。督促各地出臺(tái)并落實(shí)加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管措施。二、落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策。落實(shí)好《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引》。鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活方式,鼓勵(lì)盤活存量用地和閑置地、荒廢地,更好地滿足制造業(yè)發(fā)展合理用地需要。實(shí)行工業(yè)用地彈性年期出讓制度。
 
在降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)上,要求落實(shí)和完善全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策;進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi);大幅減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi);加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督檢查。
 
在降低融資成本方面,提出要加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部,國(guó)有大型銀行要率先做到,實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)辦法和支持政策;督促商業(yè)銀行落實(shí)有關(guān)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)的監(jiān)管政策,制定內(nèi)部制度辦法;鼓勵(lì)大型銀行在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,賦予縣支行合理的信貸業(yè)務(wù)權(quán)限;規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)的前提下,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),提升客戶信息采集與分析能力,創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品,探索發(fā)放信用貸款。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)社會(huì)資本按市場(chǎng)化方式建立產(chǎn)業(yè)投資基金。深化多層次資本市場(chǎng)改革擴(kuò)大直接融資比例:完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。完善新三板分層管理,推動(dòng)融資制度規(guī)則創(chuàng)新,完善摘牌制度,修訂《股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則》。加快推動(dòng)優(yōu)先股和資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,推動(dòng)債券市場(chǎng)對(duì)外開放,擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點(diǎn)規(guī)模。對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)嘗試由擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行等方面按一定比例分擔(dān)代償責(zé)任,推進(jìn)新型“政銀擔(dān)”合作機(jī)制。
 
在降低制度性交易成本方面,做到深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革,大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán);完善事中事后監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推行“雙告知”、“雙反饋”,推進(jìn)多部門綜合行政執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”;優(yōu)化政府服務(wù),加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程,推行網(wǎng)上并聯(lián)審批和線上注冊(cè)登記。有條件的地區(qū)應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)一廳辦公;加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格治理違法違規(guī)、不達(dá)標(biāo)、不合格的經(jīng)營(yíng)行為。健全反壟斷法律規(guī)則體系,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,積極查處壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為。
 
降低人工成本中,提出繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例,穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本,加快出臺(tái)居住證制度實(shí)施辦法,嚴(yán)格控制積分落戶政策適用范圍。
 
降低物流成本方面,做到加強(qiáng)物流薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)發(fā)展物流新業(yè)態(tài)和集裝箱運(yùn)輸;加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)制定等基礎(chǔ)性工作;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流,支持基于大數(shù)據(jù)的運(yùn)輸配載、跟蹤監(jiān)測(cè)、庫存監(jiān)控等第三方物流信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)的物流管理、作業(yè)與服務(wù)信息的共享,加快建設(shè)國(guó)家物流大數(shù)據(jù)中心;降低物流用地成本。
 
提高資金周轉(zhuǎn)效率上,做到清理地方政府對(duì)企業(yè)的資金拖欠;清理規(guī)范各類保證金。規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保留的投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資四類保證金的管理。推進(jìn)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度改革。建立保證金清單制度。
 
引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛中,鼓勵(lì)企業(yè)降低采購成本;降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,支持企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本管理,開展重點(diǎn)行業(yè)成本壓控專項(xiàng)工作,大力壓降“兩金”占用。
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責(zé)任編輯:電小二

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