海南目前正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力需求的快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)壓力不斷增大，這是促進(jìn)改革的動(dòng)因。

 

（文章來源：晶見 ID:EnergyStudies 作者：蔣鵬聰）

 

電改風(fēng)眼中的海南

 

2017年4月14日，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司官網(wǎng)刊登一篇報(bào)道：海南電力通信自動(dòng)化公司增加售電等相關(guān)業(yè)務(wù)。該公司于2016年10月31日進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)范圍變更，彼時(shí)距離8月26日國(guó)家發(fā)改委批復(fù)同意海南省開展電力體制改革試點(diǎn)的復(fù)函僅過去兩個(gè)多月，這也是海南電網(wǎng)公司首家從事經(jīng)營(yíng)售電業(yè)務(wù)的全資子公司。

 

中發(fā)9號(hào)文已下發(fā)兩年多，在新電改進(jìn)行得最熱火朝天的南網(wǎng)區(qū)域，海南就像臺(tái)風(fēng)的風(fēng)眼，縱使廣東、云南等兄弟省份交易熱鬧，海南除了《海南省電力體制改革試點(diǎn)方案》（下稱方案）卻難尋其他相關(guān)改革文件，而2017年省長(zhǎng)劉賜貴所作的政府工作報(bào)告也僅有“降低企業(yè)用能成本”是與電力交易有關(guān)的。

 

舉步維艱的電改

 

翻閱海南向中央提交的方案，不難發(fā)現(xiàn)海南推進(jìn)電力體制改革的困難。海南由于是熱帶島嶼省份，基礎(chǔ)設(shè)施、資源、技術(shù)人才等發(fā)展資源匱乏，雖說近年來發(fā)展迅速，但是底子薄還處于追趕階段，2016年全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模4044.51億元，相應(yīng)的社會(huì)用電量?jī)H287.21億千瓦時(shí)。

 

從方案提供的資料可以知道，在2015年，海南大用戶（專變用戶）用電量約63.52億千瓦時(shí)，除去自備電廠直供電量29.38億千瓦時(shí)，其余用電量34.14億千瓦時(shí)，其中220千伏等級(jí)用戶1戶，用電量5.5億千瓦時(shí)；110千伏等級(jí)用戶21戶，用電量24億千瓦時(shí)；35千伏等級(jí)用戶16戶，用電量4.7億千瓦時(shí)。

 

未來海南先期是放開110千伏以上專變大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，如果依據(jù)2015的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，參與的用戶共22戶，交易電量規(guī)模29.5億千瓦時(shí)，而這個(gè)電量規(guī)模已占海南全社會(huì)用電量的10%有余。

 

同時(shí)2015年海南的裝機(jī)容量?jī)H670.5萬千瓦時(shí)，根據(jù)華能集團(tuán)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，華能集團(tuán)公司海南分公司的裝機(jī)容量260.15萬千瓦，占海南電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量約68%，發(fā)電量占海南電網(wǎng)80%以上。發(fā)電側(cè)主體構(gòu)成單一，只有一家核電，華能集團(tuán)對(duì)市場(chǎng)的絕對(duì)掌控不易于形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

購(gòu)電側(cè)的需求乏力，沒法形成有利的議價(jià)能力，與之相對(duì)的是發(fā)電側(cè)的競(jìng)爭(zhēng)主體稀少，華能集團(tuán)掌握了省內(nèi)裝機(jī)容量的60%以上。

 

綜合以上的情況，海南的電力市場(chǎng)交易在推進(jìn)的過程中困難重重，進(jìn)展會(huì)差強(qiáng)人意。但是，海南就沒有市場(chǎng)了嗎？不。

 

機(jī)遇在風(fēng)險(xiǎn)中醞釀

 

海南當(dāng)前正在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，據(jù)政府工作報(bào)告顯示，2017年海南將推進(jìn)大批綜合體工程，基建工程大量開動(dòng)，同時(shí)引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

當(dāng)前海南電網(wǎng)的系統(tǒng)運(yùn)行壓力不斷增大。一方面是海南自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的，海南缺少負(fù)荷穩(wěn)定的工業(yè)用戶，比重偏大的商業(yè)和居民用戶對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰能力造成壓力；同時(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)耗能需求逐步攀升。另一方面是海南自身的電源結(jié)構(gòu)，海南的新能源和核電裝機(jī)比重不斷加大，截止2015年底，這兩類裝機(jī)容量占比已達(dá)到26.9%，水、風(fēng)、光等新能源發(fā)電負(fù)荷穩(wěn)定性較差。這也就給第三方輔助服務(wù)提供了機(jī)會(huì)，海南對(duì)于需求側(cè)管理、儲(chǔ)能這類輔助服務(wù)有巨大的需求，這有助于幫助電網(wǎng)削峰填谷，縮小系統(tǒng)峰谷差，維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定。

 

如果海南的經(jīng)濟(jì)基本面保持向好，未來的電力市場(chǎng)還是可以令人有所遐想的。

 

原標(biāo)題:路漫漫，海南電改難