国产色频,国产网站精品,成人在线综合网,精品一区二区三区毛片,亚洲无卡视频,黄色av观看,亚洲福利影视

云南電力市場(chǎng)建設(shè)在全國(guó)開創(chuàng)了“5個(gè)第一” 電改云南樣本

2017-03-07 21:11:36   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
 作為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省份,云南省以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》為指導(dǎo),以管住中間、放開兩頭為整體架構(gòu),以堅(jiān)持安全可靠、市場(chǎng)化改革、保障民生、節(jié)能減排、科學(xué)
 作為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省份,云南省以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》為指導(dǎo),以“管住中間、放開兩頭”為整體架構(gòu),以“堅(jiān)持安全可靠、市場(chǎng)化改革、保障民生、節(jié)能減排、科學(xué)監(jiān)管”為基本原則探索開展電力體制改革。
  2014年至2016年,云南先后開展了輸配電價(jià)改革、全國(guó)首個(gè)相對(duì)獨(dú)立電力交易機(jī)構(gòu)組建、電力市場(chǎng)化交易、有序縮減發(fā)用電計(jì)劃等重點(diǎn)改革工作,市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)不斷完善,省內(nèi)、跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了發(fā)電企業(yè)與電力用戶、水電與火電的和諧共贏,為全面推動(dòng)電力體制改革探索出了“云南樣本”。
  敢為天下先 綠色水電基地電改“破冰”
  在2014年全國(guó)“兩會(huì)”上,涌動(dòng)著一系列改革的思潮,云南代表團(tuán)以“破冰”的膽識(shí)和魄力,提出了“把云南列為電力體制改革試點(diǎn)省份”的提案。提案緣何而起?
  2013年底,云南全省發(fā)電裝機(jī)已達(dá)6299萬(wàn)千瓦,是2003年的6倍。當(dāng)年全省發(fā)電量為2148億千瓦時(shí),是2003年的4.5倍。2003年至2013年的10年間,電網(wǎng)累計(jì)投資達(dá)856.8億元,新增35千伏及以上變電站633座,新增35千伏及以上輸電線路3.08萬(wàn)千米,云南電網(wǎng)快速跨入了特高壓、大電網(wǎng)的時(shí)代,電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)快速發(fā)展,已成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地保障了云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力需求,為云南省GDP破萬(wàn)億、連續(xù)8年保持10%以上的高速增長(zhǎng)提供了重要支撐。
  另一方面,國(guó)家大力推進(jìn)西電東送實(shí)施,僅2013年,云南省西電東送電量已達(dá)616億千瓦時(shí),西電東送21年,云南省已累計(jì)送電超過(guò)2600億千瓦時(shí),進(jìn)一步為培育電力支柱產(chǎn)業(yè)提供了廣闊市場(chǎng)空間和強(qiáng)大推動(dòng)力。
  然而,一個(gè)新生的矛盾卻制約著云南進(jìn)一步將水電資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。隨著小灣、糯扎渡等大型水電站的陸續(xù)投產(chǎn),特別是金沙江干流大型徑流電站群相繼投產(chǎn),自2013年開始,云南的電力供應(yīng)從“豐盈枯缺”的季節(jié)性富余轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;常態(tài)性供過(guò)于求”。
  “今后一個(gè)時(shí)期我省還將有近2000萬(wàn)千瓦水電投產(chǎn),省內(nèi)電力消納得不到有效提升,將面臨更大的棄水電量。”當(dāng)年“兩會(huì)”代表的“預(yù)言”很快就得到了印證,2016年末,全省發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到8443萬(wàn)千瓦,位列全國(guó)第6位;當(dāng)年綠色能源發(fā)電量占比達(dá)92.7%,云南已成為國(guó)家重要的綠色能源基地。然而,云南省內(nèi)用電增速受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)能過(guò)剩影響繼續(xù)回落。
  在宏觀經(jīng)濟(jì)下行、用電市場(chǎng)持續(xù)萎靡的大背景下,云南省電力產(chǎn)能過(guò)剩、水火電矛盾、電價(jià)形成機(jī)制不完善等問(wèn)題也日益顯現(xiàn),引起了各級(jí)政府部門、電力企業(yè)、用電企業(yè)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。如何最大程度消納云南富余水電,推動(dòng)云南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?電力市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行。
  2014年,國(guó)家能源局公布的《2014年能源工作指導(dǎo)意見》指出,要“盡快出臺(tái)進(jìn)一步深化電力體制改革的意見,積極支持在云南、內(nèi)蒙古等省區(qū)開展電力體制改革綜合試點(diǎn)”。在“率先在全國(guó)探索開展電力體制改革”的精神引領(lǐng)下,云南省委、省政府和南方電網(wǎng)公司共同摁下了深化電力體制改革的按鈕。
  多方共贏 電改探索成效初顯
  從2014年到2016年,云南先后開展了輸配電價(jià)改革、全國(guó)首個(gè)相對(duì)獨(dú)立電力交易機(jī)構(gòu)組建、電力市場(chǎng)化交易、有序縮減發(fā)用電計(jì)劃等方面重點(diǎn)改革工作,市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)不斷完善,省內(nèi)、跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了多方共贏,為全面推動(dòng)電力體制改革起到了樣本示范作用。
  按照國(guó)家“放開兩頭、管住中間”(即上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,輸配電價(jià)由國(guó)家統(tǒng)一核定)的原則,統(tǒng)籌兼顧發(fā)、供、用三方合理利益,云南探索建立了基于輸配電有效資產(chǎn)的“準(zhǔn)許成本加合理收益”電價(jià)機(jī)制,有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)。
  2015年10月8日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了云南電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,2016年3月15日,新的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,至此,電網(wǎng)企業(yè)的營(yíng)利模式從“購(gòu)銷價(jià)差收益”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;準(zhǔn)許成本加合理收益”,角色從“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷電力供應(yīng)商”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;電力運(yùn)行與交易平臺(tái)服務(wù)商”,主動(dòng)接受政府與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,為依法依規(guī)提供規(guī)范、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)的電力交易服務(wù),形成公平、公正、公開,有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,推進(jìn)云南電力市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  通過(guò)建立優(yōu)先發(fā)、用電制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。在電力體制改革中,穩(wěn)妥有序推動(dòng)發(fā)用電計(jì)劃改革,在發(fā)、用電側(cè)形成了有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,實(shí)現(xiàn)了電力資源的優(yōu)化配置,發(fā)用電計(jì)劃更加科學(xué)。
  在云南省委省政府的主導(dǎo)和推動(dòng)下,南方電網(wǎng)公司全力支持和參與改革,扛起了省級(jí)電力交易中心和交易系統(tǒng)建設(shè)、研究制定市場(chǎng)交易規(guī)則的重任——建立一個(gè)擔(dān)負(fù)著電力市場(chǎng)政策研究、電力交易組織和運(yùn)營(yíng)、交易市場(chǎng)秩序管理工作的電力交易大平臺(tái),在政府監(jiān)管下為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、公開、透明、高效的電力交易服務(wù)。2014年,云南電網(wǎng)公司配合政府相關(guān)部門探索組建了云南電力交易中心,形成了“1234”的云南電力市場(chǎng)模式,即電力運(yùn)行與交易1個(gè)平臺(tái);購(gòu)電、售電2類主體;省內(nèi)、西電東送、清潔能源3個(gè)市場(chǎng);雙邊協(xié)商、集中撮合、自主掛牌、合約轉(zhuǎn)讓4種交易模式,逐步建立了較為完善的市場(chǎng)體系和交易規(guī)則,在2014年完成電力市場(chǎng)化交易量178億千瓦時(shí)。
  2016年8月25日,昆明電力交易中心正式掛牌成立,這是全國(guó)第一家由電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制電力交易機(jī)構(gòu),股東涵蓋電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶、地方電力企業(yè)等各類主體,并按公司法設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
  “昆明電力交易中心對(duì)發(fā)揮各類市場(chǎng)主體積極性,把有關(guān)各方最大限度地團(tuán)結(jié)在改革的旗幟下,積極建言獻(xiàn)策,確保云南電力市場(chǎng)公平、規(guī)范運(yùn)行,順利推動(dòng)改革進(jìn)程具有重要意義。”昆明電力交易中心人員表示,當(dāng)前,云南電力市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善,有關(guān)各方真心擁護(hù)改革、支持改革、投身改革的良好局面已初步形成,為全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)電力體制改革起到了良好示范作用。
  降成本促增長(zhǎng) 改革紅利全面釋放通過(guò)電力體制改革,在電力領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)效率和效益的整體提升,進(jìn)而推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
  三年來(lái),云南電力市場(chǎng)平穩(wěn)起步,逐步建立了較為完善的市場(chǎng)體系和交易規(guī)則,努力構(gòu)建主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局,培育了主體的市場(chǎng)意識(shí),形成了由供求關(guān)系決定價(jià)格的機(jī)制,促進(jìn)了電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置,助推云南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷升級(jí),一連串的改革紅利正在集聚,并釋放出巨大的連鎖效應(yīng)。
  云南電力市場(chǎng)建設(shè)在全國(guó)開創(chuàng)了“5個(gè)第一”:全國(guó)第一個(gè)放開程度最高、市場(chǎng)化交易主體數(shù)量最多的電力市場(chǎng);全國(guó)第一個(gè)通過(guò)3年探索搭建交易平臺(tái),建立相對(duì)完善交易規(guī)則的電力市場(chǎng);全國(guó)第一家通過(guò)市場(chǎng)化交易機(jī)制消納富余電量的電力市場(chǎng);全國(guó)第一個(gè)開展日前交易試點(diǎn)的電力市場(chǎng);全國(guó)唯一一個(gè)交易規(guī)則被國(guó)家發(fā)改委推薦在全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒的電力市場(chǎng)。電力市場(chǎng)建設(shè)成效得到了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部委的關(guān)心指導(dǎo)和高度肯定,得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,在新一輪電力體制改革中起到了探路子、出經(jīng)驗(yàn)、做示范的積極作用。
  2014至2016年3年時(shí)間內(nèi),云南省內(nèi)電力市場(chǎng)化交易電量累計(jì)達(dá)1088億千瓦時(shí),2016年云南省內(nèi)電力市場(chǎng)化交易電量已達(dá)590億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)84.4%,占全省大工業(yè)用電量的85.4%,占全部用電量的53.8%,交易合同履約率超過(guò)96%。
  2014至2016年,通過(guò)電力市場(chǎng)化交易,累計(jì)為工業(yè)企業(yè)降低用電成本140億元,有效穩(wěn)住了企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)全省主要用電行業(yè)開工率由2016年初的35.4%回升至62.4%,促進(jìn)全省工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)全年6.7%的增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了重要貢獻(xiàn)。
  2016年,全年共有3757家企業(yè)參與了交易,較2015年增長(zhǎng)2.6倍。在2015年省內(nèi)40%大工業(yè)用電客戶和發(fā)電企業(yè)直接交易的基礎(chǔ)上,2016年實(shí)行全部大工業(yè)用戶、全部電量參與市場(chǎng)化交易,放開程度、放開比例均屬全國(guó)最高,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
  通過(guò)“計(jì)劃+市場(chǎng)”的跨省區(qū)電力交易機(jī)制,2014至2016年累計(jì)西電東送電量2933億千瓦時(shí),其中框架協(xié)議外增送297億千瓦時(shí),幫助東部地區(qū)減少標(biāo)煤消耗近1億噸,減排二氧化碳2.57億噸,減排二氧化硫238萬(wàn)噸,促進(jìn)云南綠色電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置和東西部共贏。
  綠色發(fā)展,就是要解決好人與自然和諧共生的問(wèn)題。云南電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)了清潔能源市場(chǎng),在確?;痣娀旧婵臻g的同時(shí),通過(guò)合約轉(zhuǎn)讓交易和清潔能源跨省區(qū)消納機(jī)制,大力節(jié)能減排,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。2016年云電送粵框架協(xié)議外增送清潔能源164.7億千瓦時(shí),通過(guò)水火置換完成替代發(fā)電超過(guò)38億千瓦時(shí),火電全年發(fā)電量163.1億千瓦時(shí),同比減少17.7%,火電平均利用小時(shí)數(shù)1264小時(shí),約為全國(guó)平均水平的30%。兩項(xiàng)措施共減少標(biāo)煤消耗669萬(wàn)噸,減排二氧化碳1779萬(wàn)噸,減排二氧化硫17萬(wàn)噸,全省綠色能源發(fā)電量占比超過(guò)了92%,清潔能源消費(fèi)量占比超過(guò)了42%,兩項(xiàng)指標(biāo)均處全國(guó)前列,留住了云南的“綠水青山”。
  “讓人民共享改革成果”、“讓人民群眾有更多獲得感”,這是習(xí)近平總書記對(duì)改革提出的要求,是檢驗(yàn)改革成效的試金石。2016年8月1日起,云南每年為每戶居民設(shè)立1560度的電能替代電量,每度電優(yōu)惠0.09元錢,在此基礎(chǔ)上,還推出全國(guó)首個(gè)居民用電套餐,按照用戶所選電量套餐的不同,給予不同比例的獎(jiǎng)勵(lì)電量,用電量越多、電價(jià)越便宜。兩項(xiàng)惠民政策預(yù)計(jì)每年可為居民降低電費(fèi)支出10億元,能源建設(shè)和電力體制改革的紅利得到全面釋放。 (殷浩欽)
大云網(wǎng)官方微信售電那點(diǎn)事兒

責(zé)任編輯:大云網(wǎng)

免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與本站無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
我要收藏
個(gè)贊
?