隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化推進(jìn)，電力改革再次駛?cè)?ldquo;快車道”。在發(fā)電側(cè)市場競爭格局已經(jīng)基本建立、輸配電價(jià)格管制的前提下，如何推動(dòng)售電側(cè)加快市場主體、市場環(huán)境培育，形成有效的價(jià)格反映和傳導(dǎo)機(jī)制，關(guān)乎電力市場化改革成敗。
 

構(gòu)建多元化的合格售電市場主體是關(guān)鍵
 

售電側(cè)市場化改革的本質(zhì)，是改變目前電網(wǎng)公司“統(tǒng)購包銷”的售電模式，培育多元化的售電主體，逐步放開用戶端的購電選擇權(quán)，促進(jìn)各個(gè)售電主體、電力用戶積極參與市場競爭，最終形成“多方買—多方賣”的售電市場化結(jié)構(gòu)。
 

能否培育多元化的合格市場化售電主體，是售電側(cè)市場化改革順利推進(jìn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，全國各地售電公司如雨后春筍般紛紛成立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月，售電公司已經(jīng)超過1000家。然而，從市場競爭優(yōu)勢的角度和國際上售電側(cè)市場化改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，大部分售電公司都會(huì)被淘汰，只有少數(shù)具有低成本、多客戶、廣渠道、強(qiáng)市場競爭意識(shí)等特定競爭優(yōu)勢的企業(yè)能夠持續(xù)生存發(fā)展，并成為合格市場化售電主體的售電公司。
 

這些具有特定競爭優(yōu)勢的市場主體，會(huì)在人力資源的爭奪中，在職業(yè)售電隊(duì)伍的培育中，在電力需求側(cè)管理水平的提升中，獲得先發(fā)優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大，與此同時(shí)，售電側(cè)市場機(jī)制也就逐步建立起來，相應(yīng)的市場環(huán)境也將慢慢形成。
 

電網(wǎng)企業(yè)在售電市場構(gòu)建中不可或缺
 

售電側(cè)市場化改革，是在優(yōu)化售電存量業(yè)務(wù)的同時(shí)，把增量“蛋糕”做得更大更好，不是讓電網(wǎng)企業(yè)退出售電業(yè)務(wù)，而是讓電網(wǎng)企業(yè)的售電業(yè)務(wù)成為市場化業(yè)務(wù)，售電公司成為市場化主體。
 

曾經(jīng)的“統(tǒng)購包銷”模式，使得電網(wǎng)企業(yè)在企業(yè)管理、人才隊(duì)伍、客戶服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等方面積累了豐富的資源和經(jīng)驗(yàn)。供電公司和電網(wǎng)企業(yè)所屬的售電公司，可以充分發(fā)揮這些資源和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，強(qiáng)化品牌效應(yīng)，樹立標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營、信譽(yù)保證、公益責(zé)任等方面發(fā)揮表率作用。刺激、引導(dǎo)其他新進(jìn)售電市場主體盡快進(jìn)入角色，主動(dòng)參與競爭，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，增強(qiáng)市場活力。
 

建立電力期貨交易所是未來方向
 

電力供應(yīng)具有負(fù)荷預(yù)測難、峰谷差大的特點(diǎn)，同時(shí)電力商品又具有易于劃分種類、轉(zhuǎn)運(yùn)容易、價(jià)格波動(dòng)頻繁、交易規(guī)模大、參與交易者眾多等期貨商品的特質(zhì)，如果將電力商品開展期貨交易，通過現(xiàn)貨、期貨市場共同作用，可以避免市場價(jià)格頻繁波動(dòng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場穩(wěn)定，健全售電側(cè)市場機(jī)制。
 

縱觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國電力工業(yè)幾十年來的發(fā)展，過剩和電荒的時(shí)候多，供應(yīng)平衡的時(shí)期少。只有在售電側(cè)高度市場化的環(huán)境下，通過開展電力遠(yuǎn)期現(xiàn)貨和期貨交易，用市場手段、金融手段尋找電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期性波動(dòng)規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，建立合理的電價(jià)形成機(jī)制，進(jìn)而解決電力市場預(yù)測和規(guī)劃發(fā)展問題。