煤炭?jī)r(jià)格為何“漲”聲一片？

2016年，煤炭?jī)r(jià)格在“急速”飛漲。以陜西省為例，陜西省煤炭?jī)r(jià)格從3月份開(kāi)始連續(xù)9個(gè)月快速上漲，11月份陜西省煤炭每噸平均價(jià)格比今年最低平均價(jià)格上漲239.10元，累計(jì)漲幅達(dá)118.40%。陜西省煤炭?jī)r(jià)格從3月份開(kāi)始連續(xù)9個(gè)月快速上漲，11月份陜西省煤炭每噸平均價(jià)格比今年最低平均價(jià)格上漲239.10元，累計(jì)漲幅達(dá)118.40%。省物價(jià)局表示，預(yù)計(jì)12月份陜西省煤炭?jī)r(jià)格仍有上漲空間。

再來(lái)看一張作為動(dòng)力煤風(fēng)向標(biāo)的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)走勢(shì)圖就更加一目了然了。

煤炭?jī)r(jià)格為何持續(xù)走高呢？國(guó)家供給側(cè)改革，煤炭行業(yè)執(zhí)行"276個(gè)工作日"的限產(chǎn)政策是煤炭?jī)r(jià)格暴漲的主要原因之一。在國(guó)家實(shí)行“去產(chǎn)能”政策的大背景下，煤炭從“供大于求”轉(zhuǎn)變?yōu)榱?ldquo;供不應(yīng)求”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷分析，今年5月份開(kāi)始，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，主要因素仍是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其在房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)下，帶動(dòng)如水泥、鋼材、玻璃等能耗產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)煤炭需求增加。入冬后，取暖需求增加也成為用煤的一大來(lái)源。邢雷說(shuō)，目前，南方水力發(fā)電下降約12%，這種情況下，必然選擇用火電補(bǔ)充，用煤量增大。且今年入冬，冷空氣頻繁，取暖用煤需求也大幅增加。

煤炭?jī)r(jià)格上漲產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”

1、火電企業(yè)成本倒掛

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，煤價(jià)長(zhǎng)期低位運(yùn)行，煤企陷入大面積虧損，顯然對(duì)煤企良性發(fā)展不利。但是，在當(dāng)前煤炭產(chǎn)能依然過(guò)剩的背景下，也應(yīng)對(duì)煤價(jià)非理性上漲進(jìn)行及時(shí)調(diào)控，避免原材料價(jià)格短期暴漲對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊。

9月1日，神華寧煤集團(tuán)將合同內(nèi)煤價(jià)上調(diào)到4500大卡對(duì)應(yīng)220元/噸，合同外煤價(jià)為4500大卡對(duì)應(yīng)237元/噸。10月18日，神華寧煤集團(tuán)發(fā)給火電企業(yè)的函讓后者壓力不?。鹤?1月1日起，區(qū)內(nèi)電廠合同量以內(nèi)動(dòng)力煤價(jià)再次調(diào)整到283.5元/噸（熱值4500大卡），合同量以外執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)隨行就市，暫定300元/噸（熱值4500大卡）。

2、壓力傳至下游企業(yè)

煤價(jià)上漲帶動(dòng)與煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖漲價(jià)，使其他涉煤涉電行業(yè)的生產(chǎn)成本升高，超過(guò)煤炭下游相關(guān)行業(yè)承受能力，用電成本較高的大工業(yè)用戶壓力陡增。在煤炭企業(yè)給火電企業(yè)發(fā)函漲價(jià)后，電廠也給大工業(yè)用戶發(fā)函，要求終止今年11月、12月直接交易電量，大工業(yè)用戶無(wú)法再享受火電企業(yè)的電價(jià)讓利。

3、增加大用戶直購(gòu)交易壓力

經(jīng)測(cè)算，2016 年全年平均電煤價(jià)格指數(shù)低于409.85 元/噸或高于479.03 元/噸的情況下才會(huì)觸發(fā)下調(diào)(或上調(diào))電價(jià)，今年上半年平均電煤指數(shù)為320元/噸，2017 年初觸發(fā)煤電聯(lián)動(dòng)上調(diào)電價(jià)的可能性較小。同時(shí)，近日各省出臺(tái)了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案，提出要合理降低企業(yè)用電成本，這意味著上網(wǎng)電價(jià)短期內(nèi)難以調(diào)整。

今年參與大用戶直接交易電廠平均上網(wǎng)降價(jià)0.05元/千瓦時(shí)，業(yè)內(nèi)人士稱，此背景下發(fā)電企業(yè)為進(jìn)一步止損或?qū)⒅兄勾笥脩糁苯咏灰住?/p>

“有形的手”該如何調(diào)節(jié)？

煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)走高直接受影響者就是火電企業(yè)。據(jù)了解，由于煤價(jià)上漲，五大發(fā)電集團(tuán)9月份和10月份已經(jīng)連續(xù)虧損兩個(gè)月。近日，有消息稱，華能、華電、大唐、國(guó)電四家電力央企聯(lián)合給陜西省政府提交報(bào)告，表示現(xiàn)在的電煤價(jià)格已經(jīng)超出企業(yè)成本，要求政府對(duì)電價(jià)進(jìn)行上調(diào)。

但是電改的方向是市場(chǎng)化形成電價(jià)，按照部署，到年底所有省份都將開(kāi)展輸配電價(jià)核定，并逐漸過(guò)渡到靠市場(chǎng)交易形成電價(jià)。

在需求端，電力消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩。供需過(guò)剩顯得更加明顯，地方政府希望降低電價(jià)激活經(jīng)濟(jì)，低電價(jià)也是電改的積極推動(dòng)力量。價(jià)格主管部門也在推動(dòng)電力市場(chǎng)化建設(shè)，不可能為了發(fā)電廠訴求冒輿論指責(zé)在這一時(shí)間點(diǎn)上調(diào)電價(jià)。

盡管煤炭?jī)r(jià)格快速上升，短期供需關(guān)系改善，下一步仍需要加快去產(chǎn)能步伐。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，下一步去產(chǎn)能的力度不能減弱。因?yàn)閺墓┬栊蝿?shì)看，中國(guó)煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、供大于求的趨勢(shì)目前沒(méi)有根本改變。

當(dāng)前出現(xiàn)的煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，缺少市場(chǎng)基礎(chǔ)，也不可持續(xù)，煤炭供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展，煤炭的市場(chǎng)需求很難有絕對(duì)的增長(zhǎng)空間。

他透露，國(guó)家發(fā)改委還在積極鼓勵(lì)并著力推進(jìn)煤炭供需雙方簽訂中長(zhǎng)期合同，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、誠(chéng)信高效的合作關(guān)系，確保供需大盤(pán)的基本穩(wěn)定。

火電和新能源發(fā)電如何共生？

說(shuō)白了，煤電去產(chǎn)能很大一部分原因是為了給新能源發(fā)電讓路，國(guó)家實(shí)行去產(chǎn)能政策的“去”意已決，煤電價(jià)格上漲也會(huì)影響到新能源發(fā)電市場(chǎng)。宏觀上看，未來(lái)煤電是否會(huì)消失呢？二者又會(huì)以怎樣的方式共生呢？

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，煤電碳排放的局限性愈發(fā)體現(xiàn)。但是從我國(guó)能源資源分布和未來(lái)能源需求出發(fā)，在近中期，煤電作為主體電源仍有一定的增長(zhǎng)空間。

我國(guó)煤電與新能源發(fā)展是相輔相成的，煤電逐漸從電量提供主體向容量提供主體轉(zhuǎn)變。在能源電力低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)下，近年來(lái)我國(guó)新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量都保持著超高的增長(zhǎng)速度，但新能源天然具有隨機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，有效容量低，無(wú)法大規(guī)模經(jīng)濟(jì)存儲(chǔ)，在參與電力平衡時(shí)有效容量通常只有裝機(jī)容量的5%~10%，煤電在新能源發(fā)展上正在并持續(xù)扮演著重要角色。

首先，在電量上，煤電為新能源“讓路”，利用小時(shí)數(shù)下降將成為常態(tài)。我國(guó)政策上以消納新能源電量為優(yōu)先目標(biāo)，新能源在電量上必然“擠占”傳統(tǒng)煤電發(fā)電量。其次，隨著新能源加速發(fā)展和用電結(jié)構(gòu)調(diào)整，系統(tǒng)對(duì)調(diào)峰容量的需求將不斷提高，煤電是當(dāng)前技術(shù)條件下最經(jīng)濟(jì)可靠的調(diào)峰電源。最后，煤電是新能源發(fā)展的重要支撐，隨著電源結(jié)構(gòu)調(diào)整將逐步轉(zhuǎn)變角色，擔(dān)當(dāng)容量提供主體。

煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高與國(guó)家實(shí)行“去產(chǎn)能”政策有很大關(guān)聯(lián)，而煤炭?jī)r(jià)格直接影響到煤電價(jià)格，進(jìn)而牽動(dòng)整個(gè)電力市場(chǎng)。要找到發(fā)展的平衡點(diǎn)，需要政府和市場(chǎng)共同著力。