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在科學(xué)和啤酒都不能安撫的夜晚，總有讓人仔細(xì)琢磨的消息。

 

事情是這樣的：昨晚，新華視點(diǎn)就連續(xù)發(fā)出了幾條消息：元旦假期剛過(guò)，習(xí)近平和李克強(qiáng)就開(kāi)始忙著去外地調(diào)研了。前者去了重慶，后者去了太原。

 

通常來(lái)說(shuō)，觀察一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的思路，看他調(diào)研的路線就能管窺一二。而當(dāng)調(diào)研這件事前后聯(lián)系上時(shí)間、地點(diǎn)、新近發(fā)生的事件，就可以讀出別樣的意義。

 

下面，島叔就給你示范下。

 

奔向供給側(cè)

 

 

新年首次出京，習(xí)李選擇在自己調(diào)研的版圖上再加一地。

 

昨天俠客島推送的是一篇關(guān)于權(quán)威人士的文章，談的話(huà)題重點(diǎn)就是供給側(cè)改革。按照他的說(shuō)法，供給側(cè)是在新常態(tài)下地方官員抓經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要抓手——“新常態(tài)”的論斷告訴人們應(yīng)當(dāng)怎樣看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)，而供給側(cè)改革則是告訴外界、尤其是地方官員應(yīng)該怎樣抓經(jīng)濟(jì)。

 

把重慶和山西放在一起，會(huì)看到非常有意思的畫(huà)面。

 

看數(shù)據(jù)就非常明顯。雖然現(xiàn)在不唯GDP論英雄，但GDP確實(shí)是衡量各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較重要的指標(biāo)。2015年上半年，31個(gè)省市區(qū)中，重慶的增速最快，11%；山西則是倒數(shù)第二，2.7%，僅僅領(lǐng)先遼寧0.1個(gè)百分點(diǎn)。

 

絕對(duì)數(shù)字似乎還不能完全反映情況。那就比較看吧——2012年，山西的GDP增速還是10.1%；2011年，則是13%；3年時(shí)間，數(shù)字則從8%、4.9%掉到了2.7%。而在從2002年起至今的十余年間，重慶的增速則一直維持在兩位數(shù)。

 

換言之，在供給側(cè)改革這一議題中，重慶和山西，就是最典型的兩個(gè)極端。

 

 

 

重慶

 

 

講真，習(xí)總昨天去調(diào)研的幾個(gè)地方，島叔4個(gè)月前都去過(guò)。在港口看重慶水運(yùn)；在渝新歐的起點(diǎn)站看火車(chē)怎樣開(kāi)往歐洲；在創(chuàng)業(yè)基地看互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；甚至是和習(xí)總一樣參觀土豪企業(yè)京東方——這個(gè)自主研發(fā)液晶屏幕的企業(yè)全程不讓拍照，只能用雙眼看看他們的芯片，看看幾乎有一面墻那么大的超大電視屏，再看看可以觸摸手寫(xiě)的冰箱門(mén)之類(lèi)。

 

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍困難的局勢(shì)下，重慶卻呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的局勢(shì)。連續(xù)兩年，重慶的GDP增速都已經(jīng)領(lǐng)跑全國(guó)。

 

重慶的數(shù)據(jù)估計(jì)會(huì)讓習(xí)總印象深刻。重慶的房地產(chǎn)，是按照實(shí)用面積出售的；過(guò)去15年，全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量從1億噸躍升到10億噸，重慶始終是600萬(wàn)噸；過(guò)去8年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量從20億噸到達(dá)50億噸時(shí)，重慶一直維持在4000萬(wàn)噸；全國(guó)火爆、進(jìn)來(lái)頻頻引發(fā)事端的P2P信貸，重慶的態(tài)度是“基本不碰”；2014年，重慶的電子信息和汽車(chē)則增長(zhǎng)20%，加起來(lái)在全市工業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)到25%；京東方，今天都快漲停了。

 

換句話(huà)說(shuō)，供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)的“去產(chǎn)能、降庫(kù)存、防風(fēng)險(xiǎn)”，哪兒做得最典型？重慶。

 

經(jīng)過(guò)習(xí)總的調(diào)研，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式能否在試點(diǎn)中全國(guó)推廣？不是沒(méi)有可能。要知道，在三中全會(huì)的宣講團(tuán)名單中，黃奇帆的名字就赫然在列。

 

山西

 

 

相對(duì)而言，山西就苦得多。

 

山西現(xiàn)在有多難？這么說(shuō)吧，根據(jù)媒體日前的報(bào)道，在山西的119個(gè)縣當(dāng)中，有103個(gè)縣財(cái)政困難發(fā)不開(kāi)工資。財(cái)政部的數(shù)字則顯示2015年上半年，山西9個(gè)市、86個(gè)縣級(jí)財(cái)政出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，50個(gè)縣收入降幅達(dá)到20%。

 

在煤炭的“黃金十年”里，煤海山西也迎來(lái)過(guò)快速的增長(zhǎng)。但三年來(lái)，隨著產(chǎn)能過(guò)剩、下游行業(yè)需求不足、進(jìn)口加劇競(jìng)爭(zhēng)等因素，山西煤炭的價(jià)格也一路走低。僅2015年前四個(gè)月，北方港口的煤炭平倉(cāng)價(jià)格的跌幅就超過(guò)14%，跌破山西普通煤企盈虧平衡點(diǎn)以下水平。

 

在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定下的五大任務(wù)中，第一條就是“去產(chǎn)能”——這一點(diǎn)，顯然山西是完美匹配的。

 

而在山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，2010年時(shí)，煤炭、焦化、冶金、電力、化工建材六大高耗能產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)量，就占到了全省工業(yè)消費(fèi)量的90%以上，其單位產(chǎn)值能耗更是大大高于全國(guó)平均水平。

 

同時(shí)，山西過(guò)去的高增長(zhǎng)，當(dāng)然也有官商的灰色生態(tài)鏈，這一點(diǎn)在反腐風(fēng)暴中體現(xiàn)無(wú)遺——今天的紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，就有報(bào)道稱(chēng)一千多名山西基層干部“主動(dòng)向組織交代問(wèn)題”、“感謝組織給了第二次政治生命”。舊的規(guī)則被打破了，新的增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)出來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型當(dāng)然道阻且長(zhǎng)。

 

這也就是為什么李克強(qiáng)到山西后，選擇在煤礦、鋼鐵廠、棚戶(hù)區(qū)、雙創(chuàng)基地進(jìn)行調(diào)研的原因：前兩者，屬于典型的過(guò)剩產(chǎn)能待消化領(lǐng)域，讓他說(shuō)出“好產(chǎn)能要優(yōu)勝劣汰”、市場(chǎng)出清的話(huà)；后兩者，一個(gè)需要政府進(jìn)行投入，產(chǎn)出有效供給；另一個(gè)，則希望以社會(huì)和民眾的力量生產(chǎn)出創(chuàng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

 

 

 

戰(zhàn)略

 

 

島叔的看法是：習(xí)近平調(diào)研重慶，除了肯定重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、考察重慶在供給側(cè)方面已有的良好做法之外，還有一個(gè)重要原因：落地國(guó)家三大戰(zhàn)略之一的“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”。

 

一帶一路、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，被視為是本屆中央層面定下的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。前兩個(gè)，已經(jīng)進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)落實(shí)階段，出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃、規(guī)劃綱要；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶雖然名詞也早已提出，相關(guān)的會(huì)議也大大小小開(kāi)了多次，但始終沒(méi)有上升到習(xí)李的高度予以落實(shí)。

 

島叔下這個(gè)判斷是有理由的。作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，我們可以類(lèi)比一下京津冀的推動(dòng)過(guò)程：2013年5月，習(xí)近平調(diào)研天津；3個(gè)月后，研究河北發(fā)展，提出推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展；之后，才是多次批示、三地落實(shí)、直到前不久推出規(guī)劃綱要。

 

而在昨天，習(xí)近平調(diào)研的首站，恰好就選在了重慶果園港，聽(tīng)取的就是長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)、鐵路公路水路聯(lián)運(yùn)的情況介紹。“一帶一路”的節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)江中上游城市群建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)等國(guó)家在推進(jìn)的重點(diǎn)戰(zhàn)略，重慶都是政策的交匯點(diǎn)。

 

大約這兩天，習(xí)李考察調(diào)研的新聞稿就會(huì)出來(lái)了。島叔估計(jì)，大體的議題還是會(huì)圍繞供給側(cè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這兩點(diǎn)來(lái)談。至于你能看到多遠(yuǎn)的趨勢(shì)，島叔就只能幫你到這里了。

 

延伸閱讀

習(xí)大大重視重慶的關(guān)鍵所在

 

作者：姚樹(shù)潔，英國(guó)諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國(guó)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、著名華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家

來(lái)源：新浪博客

 

“這里大有希望”，習(xí)近平2016年新年的第一個(gè)工作日來(lái)到西南重鎮(zhèn)重慶市考察時(shí)說(shuō)的一句話(huà)，讓3千萬(wàn)重慶人格外高興。

 

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)巨大壓力的時(shí)候，重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上，2014年GDP增長(zhǎng)速度領(lǐng)跑全國(guó)，高達(dá)10.9%，2015年增長(zhǎng)速度還是全國(guó)第一，高達(dá)11%。另外，在全國(guó)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候，重慶市的出口增長(zhǎng)超過(guò)30%，引進(jìn)外資數(shù)量躋身全國(guó)各省市區(qū)的前列。

 

那么重慶成功的經(jīng)驗(yàn)和條件是什么？習(xí)近平為什么要新年伊始考察重慶市？

 

我第一次見(jiàn)過(guò)重慶市市長(zhǎng)黃奇帆是2015年6月初在重慶大學(xué)舉辦的第三十屆中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)上的。我作為年會(huì)組委會(huì)成員，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，有幸主持大會(huì)的一場(chǎng)活動(dòng)，嘉賓包括兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)得主肯尼斯-阿羅和詹姆斯-莫利斯。當(dāng)時(shí)黃奇帆市長(zhǎng)剛做完一個(gè)小時(shí)的演講并留下來(lái)傾聽(tīng)兩位諾貝爾獎(jiǎng)得主的高見(jiàn)。

 

黃奇帆是一位聰明能干的市長(zhǎng)，他對(duì)重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)和情況，都是脫口而出，在下面聽(tīng)他講話(huà)，如果沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)字的基礎(chǔ)，是很難聽(tīng)懂，也很難聽(tīng)出味道的。

 

透過(guò)黃市長(zhǎng)的講話(huà)，我對(duì)重慶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，大開(kāi)眼界。

 

首先，重慶是中國(guó)西部唯一的直轄市，1997年之前是四川省與成都并駕齊驅(qū)的兩大省級(jí)城市，由于成都是省會(huì)，重慶的發(fā)展相對(duì)落后。改為直轄市以后，重慶的政治地位一下子高于整個(gè)四川省，更是高于成都。

 

這是上世紀(jì)90年代后期中國(guó)西部發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。上世紀(jì)末，中國(guó)東、中、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距巨大。為了發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，中央必須通過(guò)各種途徑為西部的發(fā)展和開(kāi)發(fā)提供特殊的政策。把重慶市變成直轄市，把原來(lái)中國(guó)人口最多的四川省變成兩個(gè)省級(jí)單位，這是重慶得以后來(lái)快速發(fā)展的政治和地理優(yōu)勢(shì)。

 

相比京、津、滬，重慶有兩大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第一，就是它的后發(fā)優(yōu)勢(shì)；第二，就是它有比前面三大直轄市所沒(méi)有的土地和人口優(yōu)勢(shì)。

 

后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是重慶市在其發(fā)展過(guò)程中可以吸收沿海大城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以利用最新的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，避免東部大城市前期發(fā)展所遇到的一些困難以及所走過(guò)的彎路。

 

例如，10多年前，重慶市用大手筆創(chuàng)建了兩大產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)是以長(zhǎng)安汽車(chē)為龍頭的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，另一個(gè)就是在西涌電子科技園形成的微電子產(chǎn)業(yè)集群。到目前為止，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的年產(chǎn)值均都超過(guò)5千億元。長(zhǎng)安的自主品牌汽車(chē)，在全國(guó)一直處于領(lǐng)先地位。重慶目前生產(chǎn)的筆記本電腦占全國(guó)總產(chǎn)量的三分之一，其中，相當(dāng)一部分產(chǎn)品通過(guò)渝(重慶)新(新疆)歐(歐洲)的列車(chē)直接運(yùn)往歐洲，路經(jīng)7國(guó)，只需要一次通關(guān)，是中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。

 

黃奇帆說(shuō)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效避免了東部靠來(lái)料加工的原始工業(yè)化發(fā)展之路。他說(shuō)，重慶一開(kāi)始就把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都搭建起來(lái)，把零部件制造、組裝、研發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、金融和結(jié)算，都統(tǒng)統(tǒng)吃掉。這樣一來(lái)，發(fā)展一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，就帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。這是重慶市后發(fā)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)縮影。

 

修橋、挖隧道、修路、互聯(lián)網(wǎng)+，也是重慶后發(fā)優(yōu)勢(shì)的重頭戲。上世紀(jì)70年代之前，重慶只有一座跨江大橋，到現(xiàn)在，在重慶市內(nèi)的嘉陵江和長(zhǎng)江的大橋數(shù)量已經(jīng)接近70座，2015年又有千斯門(mén)大橋和通往大學(xué)城的雙碑大橋通車(chē)。

 

如果不是利用成熟的造橋和挖隧道技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，重慶市一定是全國(guó)最難發(fā)展的城市，因?yàn)樯蕉?，江多，把重慶的各個(gè)區(qū)縣分割成碎片，很難形成規(guī)模化的城市。如今，有了大量的橋梁和隧道，重慶的發(fā)展瓶頸被徹底打破了，原來(lái)的發(fā)展劣勢(shì)，現(xiàn)在成了美山美水的優(yōu)勢(shì)。2015年，重慶市是國(guó)內(nèi)最大的旅游目的地，游客數(shù)量超過(guò)上?；虮本?。到過(guò)重慶的人，一定會(huì)對(duì)這個(gè)城市產(chǎn)生無(wú)限的感嘆，因?yàn)槟抢锏娜嗣溃剿?，火鍋?zhàn)钗龕?ài)吃辣的來(lái)客。

 

相對(duì)其它直轄市，重慶的人口最多，土地面積最大。重慶的國(guó)土面積8萬(wàn)多平方公里，只比浙江省少不到2萬(wàn)平方公里，是北京、上海和天津三大直轄市國(guó)土面積總和的兩倍多。

 

有了土地，房?jī)r(jià)就可以不高，老百姓的真實(shí)生活水平就比較有含金量。有了土地，重慶就可以在工業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。例如，重慶市把38個(gè)區(qū)縣劃分為五大功能區(qū)，包括都市功能核心區(qū)，這里以行政、研發(fā)、教育、文化、高端服務(wù)為核心，將被打造成為低污染、高價(jià)值的核心區(qū)；其他功能區(qū)包括都市功能拓展區(qū)、都市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。

 

通過(guò)合理的區(qū)域規(guī)劃，重慶市的發(fā)展從一開(kāi)始就把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)綜合起來(lái)考慮，從而避免有些城市的擁堵和污染，以及人口發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)的情況。

 

重慶有其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然也有其發(fā)展不利的因素。例如，重慶原來(lái)的底子薄，人口多，農(nóng)村人口占比接近50%，貧困人口集中，都是重慶無(wú)法與其它三大直轄市比擬的地方。因此，重慶市的人均GDP不到其它三大直轄市人均GDP的一半，要趕上其它直轄市，需要許多年的努力。哪怕要趕上全國(guó)GDP的人均水平，在十三五期間，重慶每年的GDP增長(zhǎng)速度要比全國(guó)平均水平高出兩個(gè)百分點(diǎn)。所以，重慶市目前領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也只是在縮短與全國(guó)平均發(fā)展水平的差巨而已。

 

說(shuō)到地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡和趨同發(fā)展，重慶市就是一個(gè)很好的范例。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入”中高”發(fā)展速度階段，主要是靠落后地區(qū)趕超發(fā)達(dá)地區(qū)，靠發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)挖掘各自的內(nèi)生增長(zhǎng)潛力以及技術(shù)創(chuàng)新能力。

 

技術(shù)創(chuàng)新是新增長(zhǎng)動(dòng)能替代舊生產(chǎn)動(dòng)能的必要條件，但是，新動(dòng)能的出現(xiàn)和推廣，需要時(shí)間。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必需靠?jī)晒蓜?dòng)能同時(shí)發(fā)力。

 

那么，區(qū)域均衡增長(zhǎng)，縮小落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差別，舊動(dòng)能的作用還將占主導(dǎo)地位，這也是消滅貧困和建成全面小康社會(huì)的前提，也是中國(guó)未來(lái)跨越”中等收入陷阱”的必由之路。

 

這就是重慶在全國(guó)一盤(pán)棋下面的重要地位所在。它是長(zhǎng)江上游的特大都市，也是西部最大、發(fā)展前景最被看好的中心城市。重慶發(fā)展成功了，不僅給西部廣大地區(qū)帶來(lái)信心和推力，也給中國(guó)走向趨同發(fā)展，跨越“中等收入陷阱”提供最強(qiáng)有力的范例。

 

這就是習(xí)近平重視重慶的關(guān)鍵所在。2016年是十三五計(jì)劃的開(kāi)頭之年，有了重慶的成功例子，習(xí)近平的信心就更足了。他考察的碼頭和京東方科技創(chuàng)業(yè)園，都是重慶發(fā)展很有代表性的領(lǐng)域。（轉(zhuǎn)載自公眾號(hào)：格上理財(cái)，版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們刪除）