12月15日云南省發(fā)改委發(fā)布《云南省燃煤發(fā)電市場化改革實施方案（試行）》。方案指出，設(shè)立燃煤發(fā)電調(diào)節(jié)容量市場。按照各類電源、用戶對調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)容量的不同需求差異化分?jǐn)傉{(diào)節(jié)容量成本，逐步建立與系統(tǒng)負(fù)荷曲線一致性相掛鉤的調(diào)節(jié)容量市場交易機(jī)制。先期鼓勵未自建新型儲能設(shè)施或未購買共享儲能服務(wù)達(dá)到裝機(jī)規(guī)模10%的風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)（含已建成項目），自行向省內(nèi)燃煤發(fā)電企業(yè)購買系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)。燃煤發(fā)電企業(yè)最大發(fā)電能力和最小發(fā)電能力之間的可調(diào)節(jié)空間參與調(diào)節(jié)容量市場交易，試行期先按煙煤無煙煤額定裝機(jī)容量的40%參與燃煤發(fā)電調(diào)節(jié)容量市場交易（褐煤發(fā)電企業(yè)暫不參與），并根據(jù)市場供需變化動態(tài)調(diào)整。燃煤發(fā)電調(diào)節(jié)容量價格由買賣雙方在220元/千瓦·年上下浮動30%區(qū)間范圍內(nèi)自主協(xié)商形成。未自建新型儲能設(shè)施、未購買共享儲能服務(wù)且未購買燃煤發(fā)電系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)的新能源項目上網(wǎng)電價按清潔能源市場交易均價的90%結(jié)算，結(jié)算差額資金納入電力成本分擔(dān)機(jī)制。風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)所購容量超出自用部分，可參與調(diào)節(jié)容量市場進(jìn)行交易。

 

保持改革期間電價總體穩(wěn)定。為防止燃煤發(fā)電市場化改革過程中電力市場價格大幅波動、對工商業(yè)用戶正常生產(chǎn)經(jīng)營造成負(fù)面影響，綜合考慮近年來水電價格變化情況，試行期內(nèi)水電和新能源全年分月電量電價加權(quán)平均電價在前3年年度市場均價上下浮動10%區(qū)間內(nèi)形成，超過上限部分納入電力成本分擔(dān)機(jī)制。買賣雙方可區(qū)分汛期、枯期發(fā)用電情況自主協(xié)商確定月度、月內(nèi)等不同交易結(jié)算價格。試行期內(nèi)水電和新能源發(fā)電企業(yè)與一般工商業(yè)用戶、中小微企業(yè)交易價格原則上保持基本穩(wěn)定。

 

鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)增發(fā)保供。綜合考慮燃煤發(fā)電市場交易和燃煤發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，視情通過電力成本分擔(dān)機(jī)制對燃煤發(fā)電企業(yè)成本進(jìn)行合理補(bǔ)償，建立燃煤發(fā)電枯期多發(fā)獎勵機(jī)制，保障燃煤發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)供應(yīng)不受影響。加快制定云南省電力成本分擔(dān)機(jī)制管理辦法，調(diào)節(jié)資金提取有關(guān)政策在調(diào)整前繼續(xù)執(zhí)行，視市場成熟度和電力行業(yè)發(fā)展需要逐步完善。