售電公司、配電業(yè)務(wù)管理的核心文件均已過有效期，售電、配電咋辦？

2019-10-29 15:00:48 電力法律觀察觀茶君　點擊量：評論 (0)

剛才，2019年10月29日中午。觀茶君查閱電改文件時，吃驚地發(fā)現(xiàn)：關(guān)乎售電公司和配電業(yè)務(wù)管理的兩個核心文件，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法

剛才，2019年10月29日中午。

觀茶君查閱電改文件時，吃驚地發(fā)現(xiàn)：

關(guān)乎售電公司和配電業(yè)務(wù)管理的兩個核心文件，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》與《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，均已經(jīng)過了有效期！

在國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站反復(fù)查找，并擦了幾遍眼睛后，觀茶君確認(rèn)了以下事實：

2016年10月8日，國家發(fā)展改革委國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號）。

《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》第三十一條明確，“本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期 3 年。”

《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》第二十六條明確，“本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效期 3 年。”

根據(jù)以上條款，兩份文件的有效期均為3年，自“發(fā)布之日起施行”，即：

2016年10月8日到2019年10月8日。

這也就是文件的有效期。

等一等，也就是說，2019年10月8日以后，兩份文件就過有效期了！

兩份文件，無效了?。。。?？？

震驚之余，觀茶君百思不得其解：這兩份文件是關(guān)乎售電公司和配電業(yè)務(wù)管理的核心文件，對于電改9號文確定的配售電業(yè)務(wù)放開目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。文件有效期屆滿之前，應(yīng)該做出妥善安排，根據(jù)施行中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修訂完善，然后重新發(fā)布。即使不做修改，也應(yīng)在3年的有效期屆滿后延長有效期，并重新發(fā)布。否則，正在進(jìn)行的售電業(yè)務(wù)、配電業(yè)務(wù)改革將面臨無法可依的窘境。

在此，觀茶君緊急呼吁：

請國家發(fā)展改革委、能源局盡快明確兩個核心文件的效力，并結(jié)合施行3年來發(fā)現(xiàn)的問題修訂完善后重新發(fā)布。售電公司、增量配電業(yè)務(wù)改革的成果來之不易，千萬不要讓配售電業(yè)務(wù)改革裸奔??！

電改非易事，且行且觀察。

責(zé)任編輯：葉雨田

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