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國家能源局擬對電力業(yè)務許可不同信用等級的監(jiān)管對象實施差異化信用監(jiān)管

2019-08-16 11:55:50 中國經(jīng)濟導報 作者:王曉濤   點擊量: 評論 (0)
近日,國家能源局綜合司發(fā)布《電力業(yè)務許可信用監(jiān)管實施意見(征求意見稿)》指出,國家能源局及其派出能源監(jiān)管機構依照法定職責,在電力業(yè)
近日,國家能源局綜合司發(fā)布《電力業(yè)務許可信用監(jiān)管實施意見(征求意見稿)》指出,國家能源局及其派出能源監(jiān)管機構依照法定職責,在電力業(yè)務許可監(jiān)管中對不同信用等級的監(jiān)管對象實施差異化監(jiān)管。
 
征求意見稿指出,要完善信用信息記錄和歸集,建立健全監(jiān)管對象法定代表人信用記錄,并關聯(lián)至其所在單位信用記錄。科學實施信用等級評定,建立電力行業(yè)市場主體信用監(jiān)管評價指標體系,電力業(yè)務許可信用等級由能源行業(yè)信用信息平臺按照指標體系自動評價生成,每月評價一次。
 
在合理確定信用分類標準方面,電力業(yè)務許可信用等級分為信用良好、守信、失信、嚴重失信。依據(jù)電力行業(yè)市場主體信用監(jiān)管評價指標體系,將電力行業(yè)市場主體分為優(yōu)、良、中、差四級,與信用分類等級相對應。其中,優(yōu)表示基本無信用風險,良表示信用風險較小,中表示有一定信用風險,差表示有較大信用風險,并用“+”、“-”符號微調(diào)。
 
在統(tǒng)一信用分類監(jiān)管措施標準方面,編制《電力業(yè)務許可信用監(jiān)管應用措施清單》和《承裝(修、試)電力設施許可信用監(jiān)管應用措施清單》,統(tǒng)一確定電力業(yè)務許可事前、事中、事后監(jiān)管環(huán)節(jié)對四類監(jiān)管對象實施的差異化監(jiān)管措施。
 
征求意見稿要求,對信用良好監(jiān)管對象實施信任監(jiān)管,依法依規(guī)采取“容缺受理”、“告知承諾制”等激勵政策;對守信監(jiān)管對象實施正常監(jiān)管,按照正常標準和要求實施;對失信監(jiān)管對象實施重點監(jiān)管,高標準嚴要求,采取加大抽查頻率、加大真實性核查等加大監(jiān)管力度的措施;對嚴重失信監(jiān)管對象實施嚴格監(jiān)管,按照法律法規(guī)要求,依法限制其權利。
 
征求意見稿提出,要關注信用狀況和信用風險變動。通過能源行業(yè)信用信息平臺將連續(xù)6個月及以上信用等級為失信或嚴重失信的監(jiān)管對象列為重點監(jiān)管對象,并及時將其信用信息推送至派出能源監(jiān)管機構;當監(jiān)管對象被列入“黑名單”或發(fā)生嚴重違規(guī)行為造成嚴重負面輿情,及時進行信用風險變動提示。派出能源監(jiān)管機構要及時關注信用狀況和信用風險變動提示,對相應監(jiān)管對象加強監(jiān)管。
 
被納入“黑名單”的監(jiān)管對象信用信息將通過“信用能源”網(wǎng)站、單位門戶網(wǎng)站等向社會公開,并按有關程序推送至全國信用信息共享平臺,實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的失信聯(lián)合懲戒。
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責任編輯:葉雨田

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