福建電力輔助服務市場建設主要試點成效及展望

2019-07-11 09:41:34 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

2017年10月，福建電力調(diào)峰輔助服務交易系統(tǒng)實現(xiàn)結算運行。2018年12月，福建電力調(diào)頻輔助服務交易系統(tǒng)進入模擬運行。自輔助服務市場啟動以來

2017年10月，福建電力調(diào)峰輔助服務交易系統(tǒng)實現(xiàn)結算運行。2018年12月，福建電力調(diào)頻輔助服務交易系統(tǒng)進入模擬運行。自輔助服務市場啟動以來，有效解決了福建低谷電消納難等較突出問題，省內(nèi)可再生能源實現(xiàn)了全電量上網(wǎng)，各市場主體實現(xiàn)了共贏。

（來源：微信公眾號“能源研究俱樂部” ID:nyqbyj 作者：福建能源監(jiān)管辦市場監(jiān)管處處長鄒水坤）

01基本工作情況

福建電源品種豐富，清潔能源裝機和發(fā)電量比重均超過50%，電網(wǎng)負荷最大峰谷差約占最高負荷的1/3，安全運行、調(diào)峰壓力日益加大，清潔能源可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，開展電力輔助服務市場試點既有環(huán)境優(yōu)勢又有形勢迫切需要。福建積極推進電力輔助服務市場試點實踐。主要工作特點有：

一是以福建電力市場總體設計為框架，率先啟動輔助服務市場。落實中發(fā)9號文精神，堅持市場化方向，統(tǒng)籌考慮建設福建電力市場體系，在完善電力中長期市場的基礎上，同步探索電力輔助服務市場建設，引導和推動各類電源全部參與購買或提供輔助服務。

二是以課題研究為先導，為輔助服務市場開展提供理論儲備。委托華北電力大學開展市場方案及實施路徑課題研究，組織政府相關部門和市場主體多次討論，確定了輔助服務市場總體設計原則方案和市場化實施路徑。

三是以規(guī)則制定為重點，為輔助服務市場規(guī)范有序推進提供依據(jù)保障。2017年初，組織起草了調(diào)峰輔助服務交易規(guī)則，使輔助服務市場建設有規(guī)可依，確保系統(tǒng)開發(fā)不偏向，組織實施不走樣。

四是以平臺開發(fā)為支撐，為輔助服務市場建設提供技術保障。2017年上半年啟動福建輔助服務技術平臺開發(fā)，該平臺實現(xiàn)對機組出力自動閉環(huán)控制運行。

五是以宣貫培訓和模擬操作為抓手，為輔助服務市場試點工作平穩(wěn)推進營造良好氛圍。通過座談討論、廠網(wǎng)聯(lián)席會議和業(yè)務培訓等形式，做好試點工作前期準備。

截至2018年12月，福建省統(tǒng)調(diào)各類機組全部參與電力輔助服務，涉及裝機容量4789萬千瓦，輔助服務費用累計約6.38億元，同比增加約1.84億元，占總上網(wǎng)電費約0.8%。其中，調(diào)峰輔助服務費用約4.04億元，同比增加1.31億元，同比增長48.2%。

02主要試點成效

從運行結果看，交易費用總盤子和各類型電源的服務補償和購買費用分攤比例與預期基本相符，試點工作達到預期成效。

一是清潔能源電量消納空間得到拓展。電力系統(tǒng)備用和調(diào)節(jié)能力進一步增強，核電平穩(wěn)運行，2018年平均利用小時數(shù)同比增加700多小時，沒有發(fā)生棄風、棄水、棄光現(xiàn)象。

二是激發(fā)企業(yè)參與輔助服務市場積極性。通過合理的經(jīng)濟補償，促進優(yōu)化機組運行方式，挖掘機組調(diào)峰潛力，提升設備性能和運行管理水平，緩解了電網(wǎng)低谷調(diào)峰困難問題，提高了電力系統(tǒng)整體可靠性，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

三是市場主體利益得到合理調(diào)節(jié)。通過市場化手段，為提供輔助服務的常規(guī)煤電等增益減虧，較好平衡了各類電源之間的生產(chǎn)經(jīng)營矛盾和利益關系，市場主體總體比較認同。

四是火電企業(yè)由“電量型”向“電力型”轉變。在電能相對過剩、發(fā)電利用小時有限的形勢下，燃煤機組主動轉向調(diào)峰運行，不斷適應未來清潔能源電力占主導的市場形勢。

五是輔助服務價值得到體現(xiàn)。運行數(shù)據(jù)顯示，市場實踐真實反映了各類電源在系統(tǒng)運行中實際承擔的調(diào)峰等輔助服務貢獻情況，“誰承擔誰受益”輔助服務價值得到體現(xiàn)。

六是促使調(diào)度行為更加公開公平透明。通過市場化方式建立了公平參與、公開透明的輔助服務機制，清晰地界定了電廠參與輔助服務的責任和權益；通過技術平臺，交易信息披露公開、透明，進一步促進了“三公”調(diào)度。

七是促進電力新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。在政策導向和市場激勵作用下，市場各方積極跟蹤研究新技術、新模式的應用。設備制造商加大儲能等技術產(chǎn)品研發(fā)、市場合作及推廣應用，促進了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

八是推動電力現(xiàn)貨市場試點建設。通過試點摸索和實踐，有效鍛煉了市場主體、調(diào)度機構、研發(fā)人員的市場運營和技術系統(tǒng)建設管理能力，為后續(xù)現(xiàn)貨市場試點提供了經(jīng)驗和人才儲備。

03下一步工作打算

下一階段，福建省將按照國家能源局《完善電力輔助服務（補償）市場機制工作方案》和福建省政府“繼續(xù)按照國家能源局部署積極穩(wěn)妥推進我省試點相關工作”的指示，針對輔助服務交易品種不夠豐富、總盤子偏小等問題，不斷發(fā)展和完善試點工作。

一是在調(diào)峰市場運行和2018年12月調(diào)頻輔助服務已進入模擬運行的基礎上，繼續(xù)拓展其他交易品種，加快試點實施；二是加大電力輔助服務市場化交易力度，優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，從管理和技術兩方面保障交易系統(tǒng)順利運轉；三是繼續(xù)做好宣貫培訓，引導企業(yè)開展設備技術創(chuàng)新、管理提升；四是結合現(xiàn)貨市場試點，做好相關銜接工作，為現(xiàn)貨市場平穩(wěn)起步打好基礎。

原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2019年3月1日第8期

原標題:福建電力輔助服務市場建設助力高質(zhì)量發(fā)展