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氣荒風(fēng)波未平，電煤保供驟起，我們?yōu)槭裁纯偸窃谥保?/h1>
2018-11-15 16:58:12 南方能源觀察　 點(diǎn)擊量： 評(píng)論 (0)
大范圍遭遇極寒天氣，電煤供應(yīng)猛然告急，電企聯(lián)合上書(shū)請(qǐng)求調(diào)控……天然氣供應(yīng)短缺風(fēng)波未平，煤電風(fēng)波又起位政府資深業(yè)內(nèi)人士感嘆，仿佛已經(jīng)看到十年前那個(gè)個(gè)不眠夜。

大范圍遭遇極寒天氣，電煤供應(yīng)猛然告急，電企聯(lián)合上書(shū)請(qǐng)求調(diào)控……天然氣供應(yīng)短缺風(fēng)波未平，煤電風(fēng)波又起位政府資深業(yè)內(nèi)人士感嘆，仿佛已經(jīng)看到十年前那個(gè)個(gè)不眠夜。

2018年1月22日，發(fā)電企業(yè)因買不起(到)煤而向國(guó)家發(fā)改委發(fā)送《關(guān)于當(dāng)前電煤保供形勢(shì)嚴(yán)峻的緊急報(bào)告》。

針對(duì)燃煤電廠面臨的全國(guó)性大范圍保供風(fēng)險(xiǎn)，華能、大唐、華電、國(guó)家電投集團(tuán)聯(lián)合上書(shū)，建議從資源與運(yùn)力兩方面協(xié)調(diào)、支持，保障春節(jié)前后電煤的安全、穩(wěn)定、有序供應(yīng)。

2016年以來(lái)，電煤價(jià)格在半年內(nèi)飆升，出乎許多業(yè)內(nèi)人士意外，到2017年繼續(xù)保持高位，多地出現(xiàn)煤炭庫(kù)存緊張。

在一系列釋放產(chǎn)能、穩(wěn)定價(jià)格政策出臺(tái)之后,2018年初情況依然嚴(yán)峻。發(fā)電集團(tuán)在緊急報(bào)告中提到，在東北、京津唐、山東、安徽、內(nèi)蒙、甘肅、貴州、新疆、兩湖一江、沿海等區(qū)域，部分電廠庫(kù)存可用天數(shù)已經(jīng)低于7天警戒水平，尤其是東北、湖北、山東、安徽、甘肅、貴州等地區(qū)庫(kù)存快速下降，部分電廠庫(kù)存只可用2-3天。

在近年來(lái)供給總體大于需求的環(huán)境下，為何會(huì)出現(xiàn)保供煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始上漲即反映出市場(chǎng)供需狀況發(fā)生了微妙變化，但此時(shí)去除落后產(chǎn)能與釋放先進(jìn)產(chǎn)能的步伐尚未匹配起來(lái)，而市場(chǎng)又是趨利的，價(jià)格升高傳遞給供給方的信息是進(jìn)步減少生產(chǎn)，達(dá)到利益最大化。同時(shí)，因煤電聯(lián)動(dòng)仍然存在滯后性，上游資源價(jià)格的變動(dòng)難以傳導(dǎo)至下游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步積聚了壓力。

超出預(yù)期的需求端增長(zhǎng)對(duì)供給側(cè)也造成了不小的影響。2017年初，鑒于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的判斷，電力行業(yè)對(duì)全國(guó)負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)期均趨向保守，最低增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)達(dá)到2%—3%，但截至2017年底，據(jù)中電聯(lián)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)用電量較去年增長(zhǎng)66%，可謂大大出乎行業(yè)意料。如果把電力供需雙方比作天平兩側(cè)的砝碼，需求側(cè)的超預(yù)期增長(zhǎng)無(wú)疑增加了需方砝碼，在一定程度上減小了天平的傾斜度。而這份砝碼傳導(dǎo)到其供方的上游，就加重了煤與電的矛盾。

煤電產(chǎn)業(yè)鏈本身就牽涉諸多環(huán)節(jié)，其中運(yùn)輸對(duì)價(jià)格及供應(yīng)的影響也不容忽視。2018年1月14、15日，哈爾濱和沈陽(yáng)兩大鐵路局在迎峰度冬保供的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提出煤炭運(yùn)價(jià)上浮10%，而發(fā)電廠跨區(qū)調(diào)運(yùn)煤炭采購(gòu)成本中，物流成本達(dá)50%。運(yùn)費(fèi)的提升可謂對(duì)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境雪上加霜。

不少業(yè)內(nèi)人士感嘆，從能源行業(yè)放眼看去,2016年到2017年是上游資源“狂歡”的年份，“多年虧損的企業(yè)在2017年實(shí)現(xiàn)了盈利”這樣的字眼層出不窮。

但總不能讓供需雙方總是一個(gè)站在山頭，另一個(gè)在山腳仰望，面且爬升與跌落速度似乎始終超出市場(chǎng)各方的承受能力一位電力企業(yè)資深人士認(rèn)為，政策調(diào)控始終具有滯后性這就意味著更加不能只看眼前，而需制定靈活可變的機(jī)制，引導(dǎo)更加變幻莫測(cè)的市場(chǎng)。

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