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定了!廣東省機構(gòu)改革這樣改!

2018-10-24 10:21:06 南方都市報  點擊量: 評論 (0)
省委召開十二屆五次全會作出全面部署,要求各地各部門堅決執(zhí)行不走樣,不折不扣全面落實深化地方機構(gòu)改革任務,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效、符合廣東特點的機構(gòu)職能體系,為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供有力體制機制保障。

為貫徹落實黨中央批準的《廣東省機構(gòu)改革方案》,省委召開十二屆五次全會作出全面部署,要求各地各部門堅決執(zhí)行不走樣,不折不扣全面落實深化地方機構(gòu)改革任務,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效、符合廣東特點的機構(gòu)職能體系,為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供有力體制機制保障。

1、對應黨中央和國務院機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化相應機構(gòu)和職能

(一)建立健全和優(yōu)化省委對重大工作的領導體制機制

1.組建省監(jiān)察委員會

不再保留省監(jiān)察廳、省預防腐敗局

2.組建省委審計委員會

省委審計委員會辦公室設在省審計廳

3.組建省委教育工作領導小組

省委教育工作領導小組辦公室設在省教育廳

4.將省委全面深化改革領導小組改為省委全面深化改革委員會

省委全面深化改革委員會辦公室設在省委政策研究室

5.將省委全面依法治省工作領導小組改為省委全面依法治省委員會

省委全面依法治省委員會辦公室設在省司法廳

6.將省委網(wǎng)絡安全和信息化領導小組改為省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會

省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室對外加掛省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子

7.將省委外事工作領導小組改為省委外事工作委員會

省委外事工作委員會辦公室與省政府外事辦公室合署辦公

(二)加強省委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能

1.省委組織部統(tǒng)一管理省委機構(gòu)編制委員會辦公室

省委機構(gòu)編制委員會辦公室歸口省委組織部管理

2.省委組織部統(tǒng)一管理公務員工作

省委組織部對外加掛省公務員局牌子

3.省委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作

省委宣傳部對外加掛省新聞出版局(省版權(quán)局)、省電影局牌子

4.省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領導民族宗教工作

省民族宗教事務委員會歸口省委統(tǒng)戰(zhàn)部領導,仍作為省政府組成部門

5.省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務工作

將省政府僑務辦公室并入省委統(tǒng)戰(zhàn)部,對外保留省政府僑務辦公室牌子

(三)新組建和優(yōu)化職責的機構(gòu)

1.組建省自然資源廳

加掛省海洋局牌子。不再保留省國土資源廳、省海洋與漁業(yè)廳

2.組建省生態(tài)環(huán)境廳

不再保留省環(huán)境保護廳

3.組建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

加掛省扶貧開發(fā)辦公室牌子。不再保留省農(nóng)業(yè)廳。省委農(nóng)村工作辦公室設在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

4.組建省文化和旅游廳

加掛省文物局牌子。不再保留省文化廳、省旅游局

5.組建省衛(wèi)生健康委員會

不再保留省衛(wèi)生和計劃生育委員會

6.組建省退役軍人事務廳

7.組建省應急管理廳

不再保留省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

8.重新組建省司法廳

不再保留省政府法制辦公室

9.優(yōu)化省審計廳職責

10.組建省市場監(jiān)督管理局

保留省知識產(chǎn)權(quán)局牌子。不再保留省工商行政管理局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省食品藥品監(jiān)督管理局。不再保留單設的省知識產(chǎn)權(quán)局

組建省藥品監(jiān)督管理局,作為省市場監(jiān)督管理局的部門管理機構(gòu)

11.組建省醫(yī)療保障局

12.組建省林業(yè)局

作為省自然資源廳的部門管理機構(gòu)。不再保留省林業(yè)廳

13.將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并

不再保留省地方稅務局

(四)其他不再設立的機構(gòu)

1.不再設立省社會治安綜合治理委員會及其辦公室、省委維護穩(wěn)定工作領導小組及其辦公室,有關職責交由省委政法委員會承擔

2.將省委防范和處理邪教問題領導小組及其辦公室職責交由省委政法委員會、省公安廳承擔

2、與中央和國家機關機構(gòu)基本對應的其他機構(gòu)

1.重新組建省科學技術廳

保留省外國專家局牌子。不再保留單設的省外國專家局

2.將省經(jīng)濟和信息化委員會更名為省工業(yè)和信息化廳

3.組建省地方金融監(jiān)督管理局

加掛省政府金融工作辦公室牌子。不再保留單設的省政府金融工作辦公室

4 .將省信訪局由省委辦公廳管理調(diào)整為由省政府辦公廳管理

3、因地制宜設置的機構(gòu)

1.組建省委國家安全委員會

2.組建省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組

3.重新組建省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室

加掛省人民防空辦公室(省民防辦公室)、省國防科學技術工業(yè)辦公室牌子

4 .將省委老干部局由省委組織部管理的機關調(diào)整為省委工作機關,歸口省委組織部管理

5.省委辦公廳加掛省檔案局牌子

不再保留與省檔案館合并設立的省檔案局

6.組建省廣播電視局

不再保留省新聞出版廣電局

7.將省政府參事室由在省政府辦公廳掛牌調(diào)整為省政府直屬機構(gòu),加掛省政府文史研究館牌子

8.組建省糧食和物資儲備局

作為省發(fā)展和改革委員會的部門管理機構(gòu)。不再保留省糧食局

9.組建省政務服務數(shù)據(jù)管理局

作為省政府辦公廳的部門管理機構(gòu)

10.組建省能源局

作為省發(fā)展和改革委員會的部門管理機構(gòu)

11.組建省社會組織管理局

作為省民政廳的部門管理機構(gòu)

12.不再保留省社會工作委員會

4、深化省級人大、政協(xié)機構(gòu)改革和群團組織改革

1.組建省人大社會建設委員會

2.將省人大內(nèi)務司法委員會更名為省人大監(jiān)察和司法委員會

3.組建省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

4.貫徹落實黨中央關于群團改革的部署要求,繼續(xù)推進群團組織改革創(chuàng)新

5、深化省委省政府直屬事業(yè)單位改革和承擔行政職能的事業(yè)單位改革

1.按照精干高效原則設置省委省政府直屬事業(yè)單位

2.將承擔行政職能的黨委和政府直屬事業(yè)單位并入相關黨政機構(gòu),將承擔行政職能的部門所屬事業(yè)單位的行政職能回歸機關。改革后,除行政執(zhí)法機構(gòu)外,不再保留或新設承擔行政職能的事業(yè)單位

6、深化綜合行政執(zhí)法改革

1.整合組建市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等5個領域綜合執(zhí)法隊伍,繼續(xù)推進和完善城市管理等跨領域跨部門綜合執(zhí)法

2.建立健全綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

7、深化市縣機構(gòu)改革

1.市縣機構(gòu)改革要與省級機構(gòu)改革有機銜接,統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu),確保上下貫通、執(zhí)行有力

2.大部門制改革試點地區(qū)要繼續(xù)完善和深化改革

3.建立簡約高效的基層管理體制

8、強化機構(gòu)編制剛性約束

1.強化黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領導

2.統(tǒng)籌使用各類編制

3.健全機構(gòu)編制同組織人事、財政預算管理共享的信息平臺,全面推行機構(gòu)編制實名制管理

4.加大機構(gòu)編制違紀違法行為查處力度

改革后的廣東黨政機構(gòu)

按照《廣東省機構(gòu)改革方案》,共設置黨政機構(gòu)59個,其中,黨委機構(gòu)17個,政府機構(gòu)42個。

黨委機構(gòu)17個

紀檢監(jiān)察機關(1個)

◎紀律檢查委員會監(jiān)察委員會機關

工作機關(14個)

◎辦公廳

◎組織部

◎宣傳部

◎統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部

◎政法委員會

◎政策研究室

◎網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室

◎外事工作委員會辦公室

◎機構(gòu)編制委員會辦公室

◎軍民融合發(fā)展委員會辦公室

◎臺灣工作辦公室

◎直屬機關工作委員會

◎巡視工作領導小組辦公室

◎老干部局

工作機關管理的機關(2個,規(guī)格為副廳級)

◎保密委員會辦公室(省國家保密局) ◎機要局(省密碼管理局)

政府機構(gòu)42個

辦公廳和省政府組成部門(23個)

◎辦公廳

◎發(fā)展和改革委員會

◎教育廳

◎科學技術廳

◎工業(yè)和信息化廳

◎民族宗教事務委員會

◎公安廳

◎民政廳

◎司法廳

◎財政廳

◎人力資源和社會保障廳

◎自然資源廳

◎生態(tài)環(huán)境廳

◎住房和城鄉(xiāng)建設廳

◎交通運輸廳

◎水利廳

◎農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

◎商務廳

◎文化和旅游廳

◎衛(wèi)生健康委員會

◎退役軍人事務廳

◎應急管理廳

◎?qū)徲嫃d

直屬特設機構(gòu)(1個)

◎國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

直屬機構(gòu)(8個)

◎市場監(jiān)督管理局

◎廣播電視局

◎體育局

◎統(tǒng)計局

◎醫(yī)療保障局

◎港澳事務辦公室

◎地方金融監(jiān)督管理局

◎參事室

部門管理機構(gòu)(10個,規(guī)格為副廳級)

◎信訪局

◎政務服務數(shù)據(jù)管理局

◎糧食和物資儲備局

◎能源局

◎社會組織管理局

◎監(jiān)獄管理局

◎戒毒管理局

◎林業(yè)局

◎中醫(yī)藥局

◎藥品監(jiān)督管理局

改革時間表路線圖

2018年10月底前

完成新組建部門領導班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌工作

2018年11月底前

按程序印發(fā)部門“三定”規(guī)定或機構(gòu)編制調(diào)整文件

2018年12月底前

省級機構(gòu)改革落實到位

2019年1月底前

全省機構(gòu)改革任務基本完成

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責任編輯:仁德財

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