山東省新出臺(tái)的《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，針對(duì)性強(qiáng)，含金量高。今天起我們將邀請(qǐng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志和專家對(duì)政策予以解讀。在這些新政中，最受企業(yè)關(guān)注的是12條降本增效政策，落實(shí)到位后，企業(yè)在土地、貨運(yùn)、電費(fèi)、社保費(fèi)等多方面的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將大幅降低。

降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅額，是此次支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條政策中含金量最高的政策之一。明年一月一日起，各市現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅普降20%，所有企業(yè)都會(huì)受益。在這個(gè)基礎(chǔ)上，針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)精準(zhǔn)施策，在普降20%的基礎(chǔ)上減半征收。綜合下來(lái)高新技術(shù)企業(yè)明年的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，相比較今年打了“四折”，在全國(guó)也屬于較低水平。

國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為處處長(zhǎng)王志波表示：“這項(xiàng)政策實(shí)施以后將對(duì)企業(yè)減稅降負(fù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)利好，我們要全面貫徹落實(shí)好稅收調(diào)整政策，凡是在核心征管系統(tǒng)中土地使用稅現(xiàn)行的使用標(biāo)準(zhǔn)，要按照省政府批準(zhǔn)后的新的稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整維護(hù)到位。確保明年1月1號(hào)順利實(shí)施。”

今年山東企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的積極性大幅提高，數(shù)量將比去年增加40%。而這些政策中，最讓人期待的，應(yīng)該是對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施增值稅留抵退稅。增值稅留抵退稅，是指對(duì)增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵稅額予以退還的稅收政策。它類似于國(guó)家提供的無(wú)息貸款，屬于實(shí)打?qū)嵉恼娼鸢足y。今年1月國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》時(shí)，明確山東可以“先行先試臨時(shí)性的期末留抵退稅政策”。一旦獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，這將成為山東省獨(dú)享的政策大禮包，為企業(yè)減輕巨大的資金壓力。

山東省財(cái)政廳稅政處處長(zhǎng)陳偉說(shuō)：“為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回應(yīng)社會(huì)上的減稅降負(fù)的呼聲，比方說(shuō)，土地使用稅的減免，留抵退稅的試點(diǎn)，以及車(chē)船稅等稅收的降低，都屬于創(chuàng)新性的政策，對(duì)下一步推進(jìn)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。”降低企業(yè)用能成本，今年年底前一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)降低不少于0.03元;全省工商業(yè)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)年減輕不少于80億元;降低企業(yè)社保費(fèi)率，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例繼續(xù)按18%執(zhí)行。