而這也是新模式希望得到的市場效果。在交易中，各個電廠需要自行調(diào)度出力。發(fā)電商和供電商會按照合約的內(nèi)容，將電量分解至每半小時一個單位，由電廠自主調(diào)度，自行決定機組運行狀態(tài)。如果出力與合同不相等，就會按照機組的實際發(fā)電曲線，支付不平衡運行費，其主要目的是為了激勵市場成員盡量按照簽訂的合約進行發(fā)電，將不平衡量減至最小。

 

但從另一個角度上看，這實際上是在用市場化的手段，倒逼發(fā)電廠主動參與電力交易，并自行維護市場平衡。

 

為了應(yīng)對電力價格過低，英國還設(shè)立了一個監(jiān)管部門“天然氣和電力辦公室”(OfficeofGasandElectricityMarkets，下文簡稱Ofgem)，這個辦公室不僅可以發(fā)放牌照，更重要的是，其監(jiān)控市場主體是否有惡意降價競爭等行為。這樣做，是保證在市場化的前提下，各個成員可以獲得適當(dāng)?shù)睦麧?，各個環(huán)節(jié)能夠正常運轉(zhuǎn)。

 

拍賣背后的平行市場

 

在經(jīng)歷兩次改革后，英國的電力市場自由化程度之高幾乎全球公認——超過400家發(fā)電商、3家輸電商、7家配電商和約超過20家零售商。特別是發(fā)電商，最大的前6家發(fā)電商占有市場份額總和超過70%，前十家超過85%。

 

但是，發(fā)電商卻在2011年后面臨新的問題。

 

一直以來，英國只有電量市場、沒有容量市場。在2011年前，英國一直擁有足夠的容量富余來保障安全供應(yīng)。但這時，游戲規(guī)則悄然發(fā)生改變。首先，風(fēng)電容量迅速增加，市場因為負荷和不穩(wěn)定的天氣而影響較大；其次，為了在2020年前實現(xiàn)15%的可再生能源目標(biāo)，英國需要確保30%的電力來自于可再生能源，于是政策對火電采取限制的態(tài)度。

 

于是，英國開始了第三次電力市場改革，即EMR。按照2013年年底頒布的《英國電力市場改革執(zhí)行方案》描述，此次改革的重點，是成立一個容量市場，即通過給予可靠容量以經(jīng)濟支付，確保在電力供應(yīng)緊張的時候市場擁有充足的容量，保證現(xiàn)有機組的盈利能力和電力供應(yīng)安全。

 

根據(jù)方案，英國容量市場是在電能量市場外單獨設(shè)置的，范圍包括英格蘭、威爾士和蘇格蘭，不包括北愛爾蘭，發(fā)電商可以同時參與電量市場和容量市場的交易。

 

2014年11月，容量市場進行了首次交易。這次交易以拍賣形式進行，標(biāo)的物為容量交付年系統(tǒng)所需的發(fā)電容量。英國國家電網(wǎng)公司在政府授權(quán)下，作為實施容量市場的監(jiān)管者，對電力需求做出評估后組織容量拍賣。

 

這次競標(biāo)完成后，成功的容量提供者將在2018/19年冬季交付容量，得到相應(yīng)的報酬，以確保電力供應(yīng)安全，否則就要被采取罰款措施。而與電量市場一樣，容量合同的費用將根據(jù)市場份額由供應(yīng)商提供，經(jīng)ELEXON支付給容量提供者。如果容量提供者面臨罰款，罰款也會經(jīng)ELEXON交給供應(yīng)商。

 

容量市場與電量市場的一個區(qū)別是，在容量市場中，分為一級市場和二級市場，兩個市場均有各自的適用范圍，但拍賣的原則一般是滿足一級市場之后再分配二級市場。比如，在2014年11月交易的容量提供者有需求，可以在2017年進行二次交易。同時，只要符合資格，之前未參與一級市場拍賣的容量提供者也可以參與到二級市場中。

 

澳大利亞電力交易中心：“單一”模式不簡單

 

澳大利亞電力交易的最大特點就是“單一”——澳大利亞只有一個現(xiàn)貨市場，而沒有日前市場和實時市場;在競價模式上，基本上實行發(fā)電側(cè)單邊競標(biāo)的模式。

 

澳大利亞的電力市場化改革始于1991年。1998年，澳大利亞國家電力市場(National Electricity Market，NEM)正式開始運行，這個市場由五個互連的區(qū)域電網(wǎng)，即新南威爾士州、昆士蘭州、南澳大利亞州、維多利亞州和塔斯馬尼亞州組成。

 

澳大利亞電力交易的最大特點就是“單一”——在現(xiàn)貨市場的具體構(gòu)成上，澳大利亞只有一個現(xiàn)貨市場，而沒有日前市場和實時市場;在競價模式上，雙邊競標(biāo)模式已經(jīng)成為多個國家采取的方式，澳大利亞則基本上實行發(fā)電側(cè)單邊競標(biāo)的模式。

 

然而，這種看似“簡單”的模式，基本實現(xiàn)了完全競爭的電力市場，國家電力市場的交易電量約占全國總電量的約85%，是澳大利亞電力市場體系的主體。

 

運營高度市場化

 

可以說，澳大利亞各州電力工業(yè)基本上已實現(xiàn)了發(fā)、輸、配、售分開，發(fā)電端競價上網(wǎng)，售電端競爭供電，輸配網(wǎng)絡(luò)實行政府定價，實現(xiàn)了公司化運營。2008年，澳大利亞政府已決定放開全部用戶參與電力交易。其中，小用戶(主要是家庭用戶)電價由政府設(shè)定最高限價。政府重點關(guān)注系統(tǒng)安全、普遍服務(wù)，壟斷業(yè)務(wù)監(jiān)管(管制輸配電價格)和防范市場風(fēng)險(制定最高限價)，其余由市場競爭決定。

 

澳大利亞國家電力市場的市場主體包括交易性主體和非交易性主體兩類。其中，交易性主體包括發(fā)電商、售電商、經(jīng)紀(jì)商、電網(wǎng)公司、終端用戶等。其中，發(fā)電商、零售商與部分大用戶可直接參與電力市場的批發(fā)交易。經(jīng)紀(jì)商自身沒有發(fā)電資產(chǎn)和負荷，只是為買方和賣方牽線搭橋，并從中收取傭金。

 

在電力交易過程中，經(jīng)紀(jì)商的作用是撮合交易，并對電子交易平臺進行操作，為交易雙方提供交易數(shù)據(jù)及其他專業(yè)服務(wù)，在這個過程中，電子交易平臺就是電力交易信息披露的平臺，供需信息在這里發(fā)布。

 

非交易性主體包括澳大利亞能源市場運營中心(Australian Energy Market Operator，AEMO)、澳大利亞能源市場管理委員會(Australian Energy Market Comission, AEMC)和澳大利亞能源監(jiān)管局(Australian Energy Regulator，AER)。其中，能源市場運營中心是國家電力市場運營的會員制機構(gòu)，由聯(lián)邦政府、州政府和電力企業(yè)各派代表組成，是管理電力市場的核心機構(gòu)。能源市場運營中心的主要職責(zé)包括管理市場主體的注冊與退出、對電力市場的供需進行預(yù)測并公開發(fā)布、管理現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等市場的運行、確保電力系統(tǒng)的安全性與可靠性等。