售電公司都在看增量配電業(yè)務(wù) 具體參與步驟了解嗎?
增量配網(wǎng)目前已放開至第二批,共有195個試點入圍,根據(jù)國家規(guī)劃,在2018年上半年將實現(xiàn)所有地級市全覆蓋,對不少售電公司來說也是一個很不
增量配網(wǎng)目前已放開至第二批,共有195個試點入圍,根據(jù)國家規(guī)劃,在2018年上半年將實現(xiàn)所有地級市全覆蓋,對不少售電公司來說也是一個很不錯的業(yè)務(wù)方向。
知識百科插播:
什么是增量配網(wǎng):增量配網(wǎng)包括新建增量配電網(wǎng)、混合所有制方式投資配電網(wǎng)增容擴建和電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外的存量配電網(wǎng)。原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng),不涉及220千伏及以上輸電網(wǎng)建設(shè)。
在《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》中提到,增量配電的準(zhǔn)入條件除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的,可向地方政府能源管理部門申請并獲準(zhǔn)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。
晶見根據(jù)政策文件和相關(guān)編制方案梳理了一下具體參與增量配網(wǎng)的步驟,希望能夠給想要參與增量配網(wǎng)的售電公司起到參考作用。
壹˙選擇具體項目進行研判
除少數(shù)業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)園區(qū)外,絕大多數(shù)售電公司都是從地方政府部門規(guī)劃中選擇適合的試點進行可行性研判,并制定相應(yīng)的投資方案。
貳˙制定實施方案參與市場化投標(biāo)
通過市場化機制公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主,地方政府能源管理部門組織招標(biāo),明確項目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議;符合條件的市場主體可依據(jù)地方增量配網(wǎng)規(guī)劃向地方政府能源管理部門申請成為項目業(yè)主。初涉項目的售電公司,最好組建專業(yè)的技術(shù)團隊、項目管理團隊等,根據(jù)各地業(yè)主優(yōu)選方案制定對應(yīng)的實施方案或競選文件,遴選最具競爭力和具有收益保障的定價方式。(點此閱讀專業(yè)分析)
增量配電價格由省(區(qū)、市)價格主管部門依據(jù)國家輸配電價格改革有關(guān)規(guī)定來制定。在配電價格核定之前,按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。明確購售電價,明確結(jié)算方式。
各個地方的評選標(biāo)準(zhǔn)各不相同,主要對企業(yè)綜合能力、項目建設(shè)目標(biāo)、企業(yè)組織能力、資金(經(jīng)濟)能力、運營體系(能力)、降價措施和方案、保障能力等進行評價。
比如廣西:項目業(yè)主可以采取各種降價方案或措施,保證降價優(yōu)惠幅度必須比現(xiàn)行的工業(yè)用戶用電價格下浮12%以上;同時,降價優(yōu)惠幅度將是優(yōu)選項目業(yè)主的重要評分標(biāo)準(zhǔn)之一。
除了這個,還可以尋找更多保障措施來確保項目建設(shè)的建設(shè)與運營,比如爭取國家專項建設(shè)基金、對項目進度進行把控和資金保障等。
叁˙項目審核與建設(shè)
項目業(yè)主完成可行性論證并獲得所有支持性文件,具備核準(zhǔn)條件后向地方能源管理部門申請項目核準(zhǔn)。地方能源主管部門依據(jù)規(guī)劃和招標(biāo)結(jié)果,按照核準(zhǔn)權(quán)限核準(zhǔn)項目。
項目業(yè)主取得核準(zhǔn)以后,遵循“整體規(guī)劃,分步實施”原則,就可以依據(jù)電力建設(shè)相關(guān)管理程序和要求開展項目建設(shè),并接受地方能源管理部門監(jiān)督,按限定周期上報一次增量配電業(yè)務(wù)進展情況。
肆˙配網(wǎng)接入工作
電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運行安全的要求,向項目業(yè)主開放電網(wǎng),提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務(wù)。
伍˙電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)申請
擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司在正式經(jīng)營配售電業(yè)務(wù)前,向地區(qū)所屬國家能源局派出機構(gòu)申請電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。申請電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)需要滿足許可條件,并提供相應(yīng)證明材料。在招投標(biāo)之時,對電力業(yè)務(wù)許可證申請具備的條件、人員、機構(gòu)等條件沒有硬性要求,但在申請業(yè)務(wù)許可證之時,主管部門對資質(zhì)是有要求的。申請電力許可證的條件在互聯(lián)網(wǎng)上是公開的,除了資質(zhì)和必要的條件,還有兩個要素,一是配電網(wǎng)項目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟?,另一個是具有配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見。
注意事件:華潤給自己園區(qū)申請增量配電網(wǎng)牌照被否了,為何?
陸˙正式投入運營
取得供電業(yè)務(wù)許可后,擁有配網(wǎng)運營權(quán)的主體向配電區(qū)域內(nèi)用戶提供供電服務(wù)、增值服務(wù)、保底服務(wù),并進一步創(chuàng)新運營機制和服務(wù)方式,為用戶提供綜合能源服務(wù),獲得配電和相關(guān)增值服務(wù)收入。符合準(zhǔn)入條件的項目業(yè)主,可以只擁有投資收益權(quán),而將配電網(wǎng)運營權(quán)委托給電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司。
增量配網(wǎng)申報材料
僅供參考:由于增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)仍在改革初期,各個地方的情況不盡相同,但是本文對于有興趣開展增量配電業(yè)務(wù)的主體還是有一定的參考作用。
(以山西、廣西為例)

原標(biāo)題:售電公司都在看增量配電業(yè)務(wù),具體參與步驟了解了嗎?

責(zé)任編輯:lixin
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