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擁有配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)將成為售電市場的主力軍

2016-11-22 17:48:00 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
 10月11日,對我國電力市場來講,是具有決定意義的一天。這一天,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。自此,我國售電市場大門正式打開?! ?天后,《
 10月11日,對我國電力市場來講,是具有決定意義的一天。這一天,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。自此,我國售電市場大門正式打開。
 
  2天后,《關(guān)于同意河北省開展售電側(cè)改革試點的復(fù)函》發(fā)布,又過5天,《關(guān)于同意浙江省開展售電側(cè)改革試點的復(fù)函》發(fā)布,繼廣東、福建、重慶、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江后,我國售電側(cè)改革試點增加到7個省(市)地區(qū)。
 
  隨著售電側(cè)改革試點的增加,更多的售電公司開始進(jìn)行競價交易,售電市場正式向社會資本開放。
 
  中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心調(diào)查顯示:目前,售電側(cè)改革試點區(qū)域售電公司商業(yè)模式尚未成型,預(yù)計隨著售電市場的成熟,擁有配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)將成為售電市場的主力軍。
 
  差價模式或不能持久
 
  截至目前,重慶、廣東售電側(cè)改革試點批復(fù)近一年時間內(nèi),兩地在售電市場建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展,也在售電企業(yè)競價交易機(jī)制以及商業(yè)模式方面做出了一定的探索。
 
  以廣東為例,9月21日完成最后一次競價交易。從今年3月份開始共完成7次競價交易,成交量達(dá)159.8億千瓦時,而售電公司整體占有率達(dá)到71.37%,大用戶占比28.63%。
 
  目前,廣東售電公司已經(jīng)達(dá)到154家,售電公司競價電量,加上核定的輸配電價成本,轉(zhuǎn)售給電力用戶,粗略計算,通過差價模式,廣東售電公司就賺取了近15億元的利潤。
 
  隨著電力體制改革的推進(jìn),電改紅利釋放,售電公司通過低價模式快速切入,能夠較早占領(lǐng)市場。隨著其余售電側(cè)改革試點地區(qū)售電市場的不斷發(fā)展,廣東模式或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步復(fù)制。
 
  中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心調(diào)查顯示:40%的電力客戶購電首要考慮的因素是電價,而電力質(zhì)量和電力安全因素僅占25%和22%。低價占領(lǐng)市場或?qū)⑹嵌唐趦?nèi)售電公司競爭的主要方式。
 
  華北電力大學(xué)教授曾鳴分析顯示,售電市場剛剛建立,利益格局在調(diào)整中,不可避免會出現(xiàn)各種問題,隨著售電市場的穩(wěn)定,售電公司的競爭模式最終會回到服務(wù)上來。
 
  配售一體公司將是未來發(fā)展主力
 
  隨著售電市場的趨于穩(wěn)定,擁有配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司或?qū)⒃谑袌錾嫌懈蟮脑捳Z權(quán)。憑借配網(wǎng)資源,售電公司亦可通過集約化管理,進(jìn)一步降低成本,提高市場競爭力。另外其電能質(zhì)量、供電安全更有保障,并且可以延伸服務(wù),獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。
 
  中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心調(diào)查顯示:傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)由于自身配網(wǎng)經(jīng)營特權(quán),以及成套的服務(wù)模式,依然有較高的市場認(rèn)可度。而在新售電企業(yè)中,擁有配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)市場認(rèn)可度要高于獨立售電公司。
 
  電力體制改革之前,配網(wǎng)投資收益相對較低,各地方政府投資配網(wǎng)積極性不高,部分地區(qū)甚至將配網(wǎng)資產(chǎn)直接贈予電網(wǎng)企業(yè)。而隨著輸配電價改革的推進(jìn),配網(wǎng)投資、建設(shè)、運營將會更加市場化,配網(wǎng)資源也將成為售電企業(yè)利潤重要的增長點。
 
  以廣州開發(fā)區(qū)為例,其累計引進(jìn)中外企業(yè)達(dá)到6300余家,年工業(yè)生產(chǎn)總值占廣州工業(yè)生產(chǎn)總值的40%以上,僅2015年開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量就達(dá)到68億千瓦時。按照深圳最新核定的110千伏以下平均輸配電價0.1283元/千瓦時計算,僅開發(fā)區(qū)配網(wǎng)費用就達(dá)8.72億元。
 
  數(shù)據(jù)顯示,我國共有347家國家級工業(yè)園區(qū),1167家省級工業(yè)園區(qū),粗率估算我國工業(yè)園區(qū)用電量就達(dá)到12775億千瓦時。
 
  巨大的利潤刺激,也吸引著更多的社會資本進(jìn)入增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)。根據(jù)《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015~2020年)》規(guī)定,2015年到2020年,配電網(wǎng)投資將不低于2萬億元,除去2015年配電網(wǎng)投資的3000億元,十三五期間,我國配電網(wǎng)投資還有1.7萬億增長空間。
 
  另外,值得注意的是,《配電網(wǎng)管理辦法》明確指出,發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路,也不得參與投資建設(shè)電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)相連的專用線路。發(fā)電廠也可以發(fā)配售一體,但其上網(wǎng)電量和電價均要通過與其他市場主體競爭后確定,即要保證電廠、配電、競爭性售電業(yè)務(wù)分開核算。
 
  該規(guī)定在一定程度上抑制了傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)投資新增配網(wǎng)業(yè)務(wù)無序競爭,防止出現(xiàn)“廠網(wǎng)不分”,為社會資本預(yù)留更大的投資空間,對優(yōu)化未來配網(wǎng)建設(shè)市場起到重要的作用。
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責(zé)任編輯:葉雨田

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