2017年7月12日，國家發(fā)展改革委召開電力體制改革專題會議，對電力體制改革下一步的攻堅方向做出明確。會議對燃煤自備電廠專項治理、加快啟動電力現(xiàn)貨市場建設試點、規(guī)范推進增量配電業(yè)務試點、開展清潔能源發(fā)電跟蹤評估工作、組建全國電力交易機構(gòu)聯(lián)盟等工作進行了議定。

 

　　在這次會議里，專門提到了要規(guī)范推進增量配電業(yè)務試點。并明確指出，地方政府不得指定項目業(yè)主。電網(wǎng)企業(yè)要積極參與競爭，但應當采取與社會資本合作的方式。第一批試點項目中電網(wǎng)企業(yè)控股、參股的項目不得超過50%原則上不搞絕對控股。對于增量業(yè)務和存量業(yè)務的劃分，請聯(lián)合工作組結(jié)合實際拿出意見。公共電網(wǎng)要向增量配電項目公平開放。價格司抓緊核定增量配網(wǎng)價格。

 

　　前不久，發(fā)改委、能源局發(fā)布報送第二批增量配電業(yè)務改革試點項目的通知，第一批試點須在9月底前確定項目業(yè)主，未完成的項目將不再保留試點資格!增量配電網(wǎng)相關政策的密集發(fā)布，是否預示著增量配電網(wǎng)投資進入爆發(fā)期?對于增量配電網(wǎng)你真的了解嗎?

 

 

1

何為增量配電網(wǎng)?

 

　　通俗來講，新增加的配電網(wǎng)叫增量配電網(wǎng)。而官方定義是，增量配電網(wǎng)在目前階段是指以工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))為主的局域電網(wǎng)，其電壓等級可以是110kV或220(330)kV及以下，該電網(wǎng)建設應當符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，增量配電網(wǎng)的建設不能與省級配電網(wǎng)規(guī)劃出現(xiàn)沖突，造成配電設施的重復建設及交叉供電。因此，增量配電網(wǎng)應當不屬于省級輸配電網(wǎng)，增量配電網(wǎng)應是局域電網(wǎng)，是省級配電網(wǎng)供應的一個特殊大用戶(一個具有配售電網(wǎng)的用戶)。

3

增量配電網(wǎng)的投資價值

 

　　目前，很多人都想涉足增量配電網(wǎng)，但是對于其投資價值，要考慮的內(nèi)容有哪些?

　　首先要考慮到規(guī)劃設計和成本;

　　其次是安全質(zhì)量和風險;

　　第三點，也是最重要的一點，投資回收。目前投資價格較高的省市都分布于南網(wǎng)區(qū)域，包括廣西、深圳、貴州、云南。其次是寧夏、四川、蒙西、湖南、陜西、湖北、重慶這7個省市。而價值較低的省市集中在北京、陜西、安徽、江西、天津，建議謹慎選擇。

5

增量配電區(qū)域的配電價格如何確定?

 

　　增量配電區(qū)域的配電價格由所在省(區(qū)、市)價格主管部門依據(jù)國家輸配電價改革有關規(guī)定制定，并報國家發(fā)展改革委備案。配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡輸配電價執(zhí)行。

7

投資增量配電業(yè)務有那些限制?

 

　　在《有序放開增量配電業(yè)務管理辦法》，對發(fā)電企業(yè)和對電網(wǎng)企業(yè)的限制有了明確的規(guī)定。

　　對發(fā)電企業(yè)的限制：發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設電廠向用戶直接供電的專用線路，也不得參與投資建設電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡相連的專用線路。另按照原電監(jiān)會對大用戶直供電的相關要求，發(fā)電企業(yè)與大用戶的電力交易必須通過公用網(wǎng)絡實現(xiàn)，不允許建設發(fā)電企業(yè)到用戶的供電線路。杜絕形成發(fā)配售一體化的局部壟斷及廠網(wǎng)不分的現(xiàn)象和問題。

　　對電網(wǎng)企業(yè)的限制：電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運營權，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電網(wǎng)業(yè)務。其競爭性售電業(yè)務，應逐步實現(xiàn)由獨立的售電公司承擔，避免出現(xiàn)新的非對稱性競爭。

9

106個國家級增量配電項目落地

 

　　2016年11月27日，國家發(fā)改委、國家能源局確定延慶智能配電網(wǎng)等105個項目為第一批增量配電業(yè)務改革試點項目。

　　2017年3月31日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)文同意將寧東增量配電業(yè)務試點項目列入增量配電業(yè)務改革試點。至此，國家級增量配電項目試點增至106個。

　　全國并不是只有這105個項目才可以建設運營配電網(wǎng)，在各地的改革政策中，增量配電業(yè)務普遍受到鼓勵，全國實際將出現(xiàn)的增量配電項目數(shù)量將是105的幾倍、十幾倍、甚至幾十倍。

11

增量配電網(wǎng)業(yè)主確定

 

 

　　1.既有的擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)絕對控股權的項目業(yè)主(除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外)，可以直接向地方能源管理部門申請作為配電網(wǎng)項目的業(yè)主，向能源監(jiān)管派出機構(gòu)申請領取電力業(yè)務許可證(供電類)。

　　2.在去年10月份的《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》出臺之前，地方政府已開展的增量配電試點項目，按照之前已經(jīng)明確的項目業(yè)主、供電范圍和建設計劃抓緊推進。

　　3.辦法出臺以后策劃的項目(106家以內(nèi))，由地方政府履行一定的市場化業(yè)主確定程序。

　　4.對今后新策劃的增量配電項目，地方政府應一律通過招標等市場化機制優(yōu)選確定項目業(yè)主。

 

 

<section class="__bg_gif" data-order="11" style="max-width: 100%; width: 2.5em; height: 3em; color: rgb(255, 255, 255); font-size: 1em; line-height: 3em; display: inline-block; background-image: url(" http:="" www.xinyihua168.com="" image.php?url="http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/fgnkxfGnnkTMNtGy7KWfCrdJibAYY6HtIUM7juy5UwZTqywnItJwjmgOAnlHP5j2n4icsH3qhoFCNmw5yAPIso0Q/0.gif&quot;);" background-size:="" 100%;="" background-position:="" 0px="" 50%;="" background-repeat:="" no-repeat;="" box-sizing:="" border-box="" !important;="" word-wrap:="" break-word="" !important;"="">

12

增量配電試點項目進展

 

　　近日，發(fā)改委、能源局發(fā)布報送第二批增量配電業(yè)務改革試點項目的通知。

 

　　通知要求，各地于8月11日前，報送3-5個增量配電試點項目。

　　同時指出，第一批試點須在9月底前確定項目業(yè)主，未完成的項目將不再保留試點資格!截止目前，第一批增量配電試點項目正在確定之中。