主辦：中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心

國家動態(tài)

1. 能源局：發(fā)布用戶受電工程 “三指定” 行為認定指引（征求意見稿）

9 月 2 日，國家能源局網(wǎng)站發(fā)布國家能源局綜合司關(guān)于公開征求《國家能源局用戶受電工程“三指定”行為認定指引（征求意見稿）》《國家能源局電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理工作程序規(guī)則（征求意見稿）》意見的公告。 

為依法履行能源監(jiān)管職責，適應國家能源局行政處罰和爭議調(diào)解及裁決工作實際需要，國家能源局對《國家電力監(jiān)管委員會用戶受電工程“三指定”行為認定指引（試行）》（辦稽查〔2009〕76 號）、《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理工作程序規(guī)則》（辦稽查〔2006〕81 號）進行了修訂，形成了《國家能源局用戶受電工程“三指定”行為認定指引（征求意見稿）》《國家能源局電力并網(wǎng)互聯(lián)爭議處理工作程序規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。 

歡迎有關(guān)單位和社會各界人士在 2020 年 9 月 25 日前，以傳真（010- 66023677）或電子郵件（jicha@nea.gov.cn）方式，提出寶貝意見建議。

2. 國家電網(wǎng)：發(fā)布 2020 年第三批可再生能源發(fā)電補貼項目清單

8 月 31 日，國家電網(wǎng)公布《關(guān)于 2020 年第三批可再生能源發(fā)電補貼項目清單的公告》，公告顯示此次納入 2020 年第三批可再生能源發(fā)電補貼清單的項目共計 446 個，核準/備案容量 23068.72 兆瓦，其中：風電項目 119 個，核準/ 備案容量 9101.00 兆瓦；太陽能發(fā)電項目 270 個，核準/備案容量 12883.22 兆瓦；生物質(zhì)發(fā)電項目 57 個，核準/備案容量 1084.50 兆瓦。

地方動態(tài)

1. 云南：首個增量配電改革試點項目建成投運

9 月 4 日，云南省第一批第一個增量配電改革試點項目——祿豐工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務改革試點項目 110kV 碧城園區(qū)輸變電工程在楚雄州祿豐縣建成投運。楚雄州副州長王建雄，云南能投集團副董事長劉文嫻出席并為祿豐園區(qū)配 售電有限公司揭牌。 

王建雄在致辭中對云南能投集團一直以來給予楚雄州經(jīng)濟社會發(fā)展的支持表示感謝。他表示，該項目建成投運，充分表明了云南能投集團對楚雄經(jīng)濟社會發(fā)展真金白銀的鼎力支持，也是云南能投集團積極響應國家電力體制改革，主動服務國家能源戰(zhàn)略，打好“綠色能源牌”的生動實踐。項目的建成運營將為楚雄州能源建設事業(yè)翻開新的篇章，必將助力地方經(jīng)濟實現(xiàn)新的騰飛。 

劉文嫻對云南省能源局，楚雄州委、州政府，云南電網(wǎng)公司和各級各部門的支持表示感謝。她表示，項目建成投運，是楚雄州、云南電網(wǎng)公司與能投集團在推進新一輪電力體制改革背景下，多方共贏取得的成效，彰顯了各級政府和有關(guān)各方對能投集團的信任和支持。云南能投集團將以項目投運為契機，更加積極地推進云南增量配電網(wǎng)發(fā)展，全力助推地方經(jīng)濟發(fā)展。

2. 福建：藍田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)郭坑園區(qū)增量配電網(wǎng)項目建成投產(chǎn)

日前，龍文區(qū)藍田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電網(wǎng)一期項目（郭坑園區(qū)）工程建成投產(chǎn)，該工程總投資額 108 萬元，將滿足航天機電等郭坑工業(yè)園區(qū)企業(yè)用電需求，首期供電容量約 3000 千伏安。

藍田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務試點項目是國家首批增量配電業(yè)務試點之 一，于 2017 年 12 月通過公開招標確定了由福建省能源集團和漳州九龍江集團合資成立的漳州市配電售電有限責任公司作為試點業(yè)主單位，合作成立的漳州 市配電售電有限責任公司作為項目公司，投資、建設、運營該增量配電試點項目。試點區(qū)域供電范圍包括朝陽園區(qū)東部（即龍港路以東、鳳鳴路以北的區(qū)域，約 3.62 平方公里）和郭坑工業(yè)園區(qū)（2.72 平方公里）兩個區(qū)域，面積約 6.34 平方公里。未來，試點園區(qū)內(nèi)的企業(yè)將能享受市場化電力交易帶來的用電降價紅利，降低企業(yè)用電成本，使用綠色環(huán)保的分布式光伏電源，助力開發(fā)區(qū)企業(yè)高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。

3. 河南：中鋁礦業(yè)增量配電網(wǎng)規(guī)劃通過專家組評估

近日，河南省發(fā)改委能源局委托中政企（北京）工程咨詢有限公司組織召開了《中鋁礦業(yè)增量配電網(wǎng)規(guī)劃》專家組評估會議，中鋁礦業(yè)規(guī)劃報告順利通過了專家評估。 

評估會上，安徽華電工程咨詢設計有限公司規(guī)劃設計人員代表上街區(qū)人民政府作了規(guī)劃匯報。參會單位和專家針對規(guī)劃內(nèi)容分別發(fā)表了意見，中鋁礦業(yè)和設計規(guī)劃方分別針對意見和質(zhì)疑逐一進行了解答和說明。專家組本著高度負責的精神，歷經(jīng)三個小時的認真評審，原則上同意通過規(guī)劃方案，并提出了三方面的建議，要求進一步補充和完善相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。 

規(guī)劃順利通過省發(fā)改委評審后，下一步，將按照增量配電業(yè)務試點項目整體推進計劃，進入實質(zhì)性確定業(yè)主、劃分供電范圍和申領(lǐng)供電許可證階段。中鋁礦業(yè)增量配電業(yè)務改革試點項目落地后，使中鋁礦業(yè)由用電用戶轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)的能源型銷售商，該公司將搶抓國家電力體制改革新機遇，組建成立能源公司，在有效盤活配電設備等閑置資產(chǎn)的同時，依托增量配網(wǎng)試點項目優(yōu)勢，盤活存量電力資產(chǎn)，釋放供電能力，大幅降低公司的生產(chǎn)用電成本。同時發(fā)揮購電價格優(yōu)勢，開拓承接河南省內(nèi)中鋁系企業(yè)網(wǎng)購電交易，并在全省范圍開展售電服務。今后，該公司將重點發(fā)展分布式光伏、風電等新能源建設，在新能源光伏開發(fā)應用中獲取就地消納收益和紅利，進一步提升中鋁礦業(yè)產(chǎn)品市場競爭力和出口市場的優(yōu)勢。

4. 貴州：盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電工程初步設計通過評審

近日，大秦電網(wǎng)組織召開盤州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）220kV 輸變電工程初步設計評審會，會議邀請六盤水市能源局、貴州盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六盤水盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤州市發(fā)改局、盤州市能源局、四川啟明工程造價咨詢有限公司以及銀行金融機構(gòu)單位，共 40 余名領(lǐng)導專家參與評審。 

會上，中國電建四川電力設計咨詢有限責任公司相關(guān)工程師分別從變電工程、線路工程、通信工程等幾方面做了詳細、深入的介紹和匯報。盤州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）220kV 輸變電工程是大秦電網(wǎng)畢水興能源通道 1 期工程，總投資 8.1 億人民幣，建設三座 220kV 智能變電站及 220kV 輸電線路，途經(jīng)六盤水市盤南園區(qū)、貴州紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目建成后可將盤州能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟增長的動力，形成價格“洼地”，極大改善六盤水地區(qū)營商環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。該輸變電工程擬采用國際先進電力技術(shù)，高標準、高品質(zhì)推進，在數(shù)字電網(wǎng)方面投入約 5000 余萬元，在國內(nèi)輸變電工程中率先采用設計電子移交、無人機自主巡線、激光驗收、圖像巡檢、激光巡檢等科技手段，完全實現(xiàn)配電網(wǎng)的智能化、數(shù)字化。 

評審會上，盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導要求業(yè)主方、施工方全力以赴、加快建設，以國家新一輪電改為契機，搶抓機遇、彎道超車、補齊短板、增強后勁，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素聚集的“高地”。此次評審會歷時一天，通過討論和質(zhì)詢，與會專家對設計單位前期的付出和成果表示贊賞和肯定，原則通過評審，并對發(fā)現(xiàn)的一些問題進行了反饋，要求設計單位進一步完善和優(yōu)化。

5. 南方能監(jiān)局：召開推進增量配電業(yè)務改革專題會議

9 月 2 日，南方能源監(jiān)管局組織召開專題會議，研究討論推進廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）增量配電業(yè)務改革有關(guān)工作。南方能源監(jiān)管局主要負責同志主持會議并講話，局分管負責同志和有關(guān)處室負責人參加會議。 

會議聽取了三?。▍^(qū)）增量配電業(yè)務改革試點項目的進展、經(jīng)營情況及主要問題的匯報，就進一步深化增量配電業(yè)務改革做出安排和部署。 

會議強調(diào)，要進一步深化改革，推進試點項目落地見效，首先要統(tǒng)一認識、凝聚共識，要提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央各項決策部署，把為人民服務作為工作的著力點和落腳點，進一步推進增量配電業(yè)務改革；其次，加強分類施策、責任分工，牢牢抓住改革問題的主要矛盾，深刻分析主要矛盾的不同階段，有針對性地提出解決方法；隨后，應總結(jié)經(jīng)驗、復制推廣，結(jié)合實際，在全國增量配電業(yè)務改革范圍內(nèi)探索出可復制、可借鑒和可推廣的經(jīng)驗，共同推進增量配電業(yè)務改革；最后，必須加強監(jiān)管、鞏固成果，以電網(wǎng)開放和電力市場開放作為監(jiān)管切入點，調(diào)整監(jiān)管理念，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，靠前許可服務，加強電網(wǎng)公平開放監(jiān)管，加強供電企業(yè)履行配電網(wǎng)責任監(jiān)管，加強電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)管，加強增量配電網(wǎng)供電服務監(jiān)管。

6. 南方能監(jiān)局：貫徹落實國家能源局取消證明事項的工作部署

近日，國家能源局決定取消電力業(yè)務許可、承裝（修、試）電力設施許可涉及的 21 項證明材料。為貫徹落實國家能源局的工作部署，切實做到減證便民、優(yōu)化服務，優(yōu)化營商環(huán)境，南方能源監(jiān)管局立即部署，第一時間采取實際 行動貫徹落實國家能源局相關(guān)工作要求。 

積極做好政策宣貫工作，在官方網(wǎng)站轉(zhuǎn)載相關(guān)的公告，并根據(jù)要求修訂完善許可證辦理服務指南，方便企業(yè)申請辦理各類許可業(yè)務。 

立即按照國家能源局的要求優(yōu)化審查方式，壓縮審批時限，南方能源監(jiān)管局主動與廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）能源管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、電網(wǎng)公司、電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建立電源項目信息共享機制，確保發(fā)電項目符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)評政策，與建設管理部門、應急管理部門、人社部門建立人員資質(zhì)信息共享機制，落實取消提交相關(guān)證明材料后電力施工人員資質(zhì)的采認問題。 

完善事中事后監(jiān)管機制，深入開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，完善“雙隨機” 抽查工作機制，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對持證企業(yè)遵守許可制度等情況實行事中事后動態(tài)監(jiān)管。 

切實推進增量配電業(yè)務試點，在國家能源局決定取消證明材料后，立即指導增量配電業(yè)務改革試點的項目業(yè)主按照優(yōu)化后的資料辦理電力業(yè)務許可證，并對兩家符合條件的試點核發(fā)了電力業(yè)務許可證，切實讓企業(yè)享受到“放、管、服”改革帶來的紅利。

本文內(nèi)容由中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心提供！