日前湖北省物價(jià)局發(fā)布公開征求《關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》意見的公告，原文如下：

為深入推進(jìn)價(jià)格“放管服”改革，促進(jìn)我省水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《湖北省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》。

現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。社會(huì)各界可通過電子郵件、來函等形式提出意見建議。

公開征求意見時(shí)間：2018年9月11日-18日。

電子信箱：huanzichu@126.com

來函地址：武漢市武昌區(qū)水果湖洪山路64號(hào)湖光大廈省物價(jià)局(環(huán)資處)。

郵政編碼：430071

附件：《湖北省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》

湖北省物價(jià)局

2018年9月11日

附件

湖北省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范水電上網(wǎng)電價(jià)

政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

（征求意見稿）

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局(發(fā)展改革委、局)：

為深入推進(jìn)價(jià)格“放管服”改革，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕61號(hào))規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將規(guī)范水電上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)我省新建水電上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)

2014年2月1日以后新投產(chǎn)水電站(一般以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中機(jī)組72小時(shí)調(diào)試運(yùn)行合格的日期作為機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間)，根據(jù)裝機(jī)容量和調(diào)節(jié)性能劃分電價(jià)分檔檔次，并對(duì)水電上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行標(biāo)桿電價(jià)。裝機(jī)容量按照同一級(jí)電站裝機(jī)容量(不含所屬梯級(jí)電站容量)確定。各檔標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體見附件1。

二、不單獨(dú)批價(jià)的水電項(xiàng)目及相關(guān)政策

(一)項(xiàng)目范圍

裝機(jī)容量3千千瓦及以下水電站，含改擴(kuò)建或報(bào)廢重建后同級(jí)電站總裝機(jī)容量。

(二)電價(jià)政策

2014年2月1日前投產(chǎn)水電站，上網(wǎng)電價(jià)仍按現(xiàn)行國家和省批復(fù)的水電價(jià)格政策執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2;2014年2月1日以后新投產(chǎn)水電站，季調(diào)節(jié)以下性能則上網(wǎng)電價(jià)按照分別為每千瓦時(shí)：0.34元(含稅16%)、0.2959元(含稅3%);季調(diào)節(jié)及以上性能則上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)：0.35元(含稅16%)、0.3046元(含稅3%);對(duì)技改或利用已經(jīng)建設(shè)的水電站資源進(jìn)行擴(kuò)建的電站，調(diào)節(jié)性能不變的原上網(wǎng)電量保持原價(jià)，新增的上網(wǎng)電量執(zhí)行改擴(kuò)建后總裝機(jī)容量對(duì)應(yīng)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，綜合上網(wǎng)電價(jià)由省電力公司和水力發(fā)電企業(yè)按對(duì)應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)和上網(wǎng)電量加權(quán)確定，不得高于新建同類型電站上網(wǎng)電價(jià)水平。上述價(jià)格政策自(新增)機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行之日起執(zhí)行，省物價(jià)局不再單獨(dú)批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)，省電力公司按規(guī)定及時(shí)結(jié)算電費(fèi)。

三、單獨(dú)批價(jià)的水電站上網(wǎng)電價(jià)申報(bào)程序及材料

除上述不需要單獨(dú)批價(jià)的水電項(xiàng)目外，其余申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)的水電企業(yè)應(yīng)在與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)簽訂購售電合同后一個(gè)月內(nèi)，將上網(wǎng)電價(jià)申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地價(jià)格主管部門。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出初審意見后報(bào)市、州、林區(qū)價(jià)格主管部門審核，市、州、林區(qū)價(jià)格主管部門報(bào)省物價(jià)局審批后執(zhí)行。

上網(wǎng)電價(jià)申報(bào)材料包括以下內(nèi)容：

1、申請(qǐng)核定上網(wǎng)電價(jià)的報(bào)告(報(bào)告應(yīng)提出水電站上網(wǎng)電價(jià)初步審核意見);

2、項(xiàng)目審批部門對(duì)發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量的審批或核準(zhǔn)批復(fù)文件、環(huán)保部門對(duì)發(fā)電項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境的相關(guān)審查文件;

3、按規(guī)定有權(quán)部門批準(zhǔn)的發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行文件、證明其具備季及以上調(diào)節(jié)能力文件;

4、發(fā)電企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

5、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)簽訂的購售電合同。

四、上網(wǎng)電價(jià)政策的銜接及其他問題

1、水電站上網(wǎng)電價(jià)已超出標(biāo)桿電價(jià)的，暫時(shí)維持其價(jià)格不變，今后逐步將其上網(wǎng)電價(jià)與標(biāo)桿電價(jià)銜接。取消水電站超設(shè)計(jì)能力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)規(guī)定。對(duì)地方政府決定關(guān)停的水電站，不再上調(diào)其上網(wǎng)電價(jià)。

2、對(duì)技改或利用已經(jīng)建設(shè)的水電站資源進(jìn)行擴(kuò)建的電站，調(diào)節(jié)性能不變的原上網(wǎng)電量保持原價(jià)，新增的上網(wǎng)電量按改擴(kuò)建后總裝機(jī)容量對(duì)應(yīng)的規(guī)定核定上網(wǎng)電價(jià)，并按照上網(wǎng)電量加權(quán)核定電站的綜合上網(wǎng)電價(jià)，但其綜合上網(wǎng)電價(jià)不得高于新建同類型電站上網(wǎng)電價(jià)水平。利用報(bào)廢老電站資源在原地重建或另擇新址重建水電站的上網(wǎng)電價(jià)，不得高于新建同類型電站的上網(wǎng)電價(jià)水平。

水電站報(bào)廢重建或技術(shù)改造的認(rèn)定，以有審批權(quán)限的發(fā)改、水利等部門批復(fù)的相關(guān)證明材料為準(zhǔn)。

3、對(duì)上網(wǎng)電價(jià)政策明確，需要以同一企業(yè)法人主體為對(duì)象統(tǒng)一結(jié)算電費(fèi)核定其綜合上網(wǎng)電價(jià)的，由省電力公司和水力發(fā)電企業(yè)本著協(xié)商一致的原則，依據(jù)我局規(guī)定的水電站上網(wǎng)電價(jià)，按設(shè)計(jì)上網(wǎng)電量加權(quán)確定。年度終了2個(gè)月內(nèi)，省電力公司將不單獨(dú)批價(jià)水電項(xiàng)目和需要核定綜合上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)情況報(bào)送省物價(jià)局備案。

4、因農(nóng)電體制改革后需單獨(dú)核價(jià)的電站可參照新建水電上網(wǎng)電價(jià)政策執(zhí)行。

五、鼓勵(lì)通過競(jìng)爭方式確定水電上網(wǎng)電價(jià)

各地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)行由市場(chǎng)競(jìng)爭形成電價(jià)的機(jī)制。具備條件的地區(qū)，可探索通過招標(biāo)等競(jìng)爭方式確定水電項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)，但通過競(jìng)爭方式形成的上網(wǎng)電價(jià)不得高于我省確定的同類型水電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

六、有關(guān)事項(xiàng)

1、各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地水電上網(wǎng)電價(jià)的管理，及時(shí)做好上網(wǎng)價(jià)格的審核上報(bào)。

2、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，不得擅自提高或者降低規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)。

3、若國家和省出臺(tái)新的政策規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行?！逗笔∥飪r(jià)局關(guān)于完善水電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂價(jià)環(huán)資〔2014〕167號(hào))、《省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾的通知》(鄂價(jià)環(huán)資〔2014〕169號(hào))即日廢止。

附件：1.湖北省新建水電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表

2.湖北省現(xiàn)行水電站上網(wǎng)電價(jià)表

湖北省物價(jià)局

2018年8月30日