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• 關(guān)于做好2017-2018年度采暖季電力綠色調(diào)度有關(guān)工作的通知

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• 豫發(fā)改運行〔2017〕1244號

各省轄市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局、電力公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為認真貫徹落實《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，助力打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以電網(wǎng)安全為基，以人民群眾需求為本，以電煤保障為要，全力消減京津冀大氣污染傳輸通道城市電煤消耗量，有效減少重點城市電煤消耗量，著力提升全省燃煤機組運行效率，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、實施電力綠色調(diào)度。以保證電網(wǎng)安全、保障電力熱力供應為前提，在最大限度吸收區(qū)外來電和全額消納非煤電力基礎(chǔ)上，自2017年11月15日-2018年3月15日，根據(jù)省網(wǎng)3500萬千瓦至5000萬千瓦不同用電負荷水平，執(zhí)行階梯開機方案（方案見附件）。根據(jù)電、熱負荷實際適時調(diào)整開機方案。

二、建立利益補償機制。參照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法和河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法的通知》（豫政辦﹝2017﹞74號）的相關(guān)原則，根據(jù)采暖季電力綠色調(diào)度實施情況，建立利益補償機制：即由調(diào)減發(fā)電量省轄市按照實際削減燃煤電量比例補償調(diào)增發(fā)電量省轄市。采暖季結(jié)束后，省電力公司提交實施電力綠色調(diào)度發(fā)電量完成情況，報省發(fā)展改革委確認；環(huán)保廳根據(jù)審核結(jié)果測算具體補償金額；財政廳根據(jù)環(huán)保廳測算數(shù)據(jù)予以清算。

調(diào)整電量增發(fā)城市污染物排放指標，增加部分不予考核。因采暖季綠色調(diào)度增發(fā)電量執(zhí)行燃煤機組標桿電價政策。

三、建立電煤保障機制。全力保障電煤合同落實，省發(fā)展改革委對電煤合同執(zhí)行情況進行“日統(tǒng)計、月評價、季考核”，確保足額履約兌現(xiàn)，對缺煤停機按非計劃停運嚴格調(diào)度考核；發(fā)電企業(yè)要切實履行電煤供應保障主體責任，按合同采購省內(nèi)電煤，同時加大省外煤采購力度，確保電煤庫存量不得低于3天用煤量；省內(nèi)煤炭企業(yè)要組織好生產(chǎn)，優(yōu)先安排電煤生產(chǎn)計劃，確保按電煤合同保量供應。強化電煤保供考核，對月度履約率明顯偏低、季度履約率低于80%的煤炭、發(fā)電企業(yè)實施約談通報；電煤年度合同簽約量占比低于75%或全年履約率低于90%的，對發(fā)電企業(yè)按每噸1000千瓦時的標準核減計劃電量，按以罰定獎的原則，獎勵簽約、履約完成較好的發(fā)電企業(yè)；建立電煤合同履約信用記錄，定期公布合同履約情況，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。

四、加強組織協(xié)調(diào)。建立協(xié)同工作機制，省發(fā)展改革委會同環(huán)保廳、河南能監(jiān)辦、省電力公司、鐵路局等部門建立協(xié)同工作機制，完善電煤協(xié)調(diào)會商制度。省發(fā)展改革委負責綜合協(xié)調(diào)、電煤合同簽約履約考核、電量計劃調(diào)整、發(fā)電考核；省電力公司具體實施電力綠色調(diào)度，做好電煤統(tǒng)計分析與預測預警工作；河南能監(jiān)辦按照職責做好監(jiān)管工作；省環(huán)保廳負責環(huán)保監(jiān)管和污染物排放指標調(diào)整；鐵路局強化電煤運輸保障，尤其是對存煤明顯偏低電廠進行運力傾斜，保障煤炭運輸平穩(wěn)有序。省發(fā)展改革委牽頭，各單位定期進行會商研判，協(xié)調(diào)解決突出問題。

附件：采暖季統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組階梯開機方案

單位：萬千瓦