正式版下發(fā)！分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易獲政策支持

2017-11-14 12:52:04 國(guó)家能源局　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

國(guó)家能源局今日正式發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》，通知要求分布式發(fā)電項(xiàng)目可采取多能互補(bǔ)方式建設(shè)，鼓勵(lì)分布式發(fā)電項(xiàng)目安裝儲(chǔ)能設(shè)施，提升供電靈活性和穩(wěn)定性。原文如下：各省、自治區(qū)、直

(四)有關(guān)建設(shè)規(guī)模管理

在試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)的符合分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易條件的光伏電站、風(fēng)電，根據(jù)可實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易的額度確定各項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和區(qū)域總建設(shè)規(guī)模。試點(diǎn)地區(qū)在報(bào)送試點(diǎn)方案時(shí)預(yù)測(cè)到2020年時(shí)建設(shè)規(guī)模，并可在實(shí)施中分階段提出年度建設(shè)規(guī)模。對(duì)試點(diǎn)方案中的符合分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易條件的風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目，在電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)其符合就近消納條件的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局在回復(fù)試點(diǎn)方案論證意見(jiàn)時(shí)將一次性確定到2020年底前的總建設(shè)規(guī)模及分年度新增建設(shè)規(guī)模。在試點(diǎn)地區(qū)，除了已建成運(yùn)行風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目和其他政策已明確的不列入國(guó)家年度規(guī)模管理的類(lèi)型，新建50兆瓦及以下風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目均按市場(chǎng)化交易模式建設(shè)。

六、試點(diǎn)工作組織

(一)選擇試點(diǎn)地區(qū)

重點(diǎn)選擇分布式可再生能源資源和場(chǎng)址等發(fā)展條件好，當(dāng)?shù)仉娏π枨罅枯^大，電網(wǎng)接入條件好，能夠?qū)崿F(xiàn)分布式發(fā)電就近接入配電網(wǎng)和就近消納，并且可以達(dá)到較大總量規(guī)模的市(縣)級(jí)區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等。風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警紅色區(qū)域(或棄光率超過(guò)5%的區(qū)域)，暫不開(kāi)展該項(xiàng)試點(diǎn)工作。

(二)編制試點(diǎn)方案

有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)、同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、電力運(yùn)行管理部門(mén)、電網(wǎng)公司等，組織有關(guān)地級(jí)市(或縣級(jí))政府相關(guān)部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)以及分布式發(fā)電企業(yè)和微電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，以地級(jí)市(或縣級(jí))區(qū)域、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化區(qū)域等為單元編制試點(diǎn)方案(編制大綱見(jiàn)附件)。有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)將編制的試點(diǎn)方案報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)對(duì)試點(diǎn)方案組織論證。

(三)組織實(shí)施

有關(guān)省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局論證后的試點(diǎn)方案，與有關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)等做好工作銜接，指導(dǎo)省級(jí)電力交易中心或有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)建立分布式發(fā)電交易平臺(tái)。試點(diǎn)地區(qū)的國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究制訂分布式發(fā)電交易合同示范文本，配合所在省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)組織好分布式發(fā)電交易并協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)。

(四)時(shí)間安排

2017年12月31日前，有關(guān)試點(diǎn)地區(qū)完成試點(diǎn)方案編制，進(jìn)行交易平臺(tái)建設(shè)準(zhǔn)備。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局論證試點(diǎn)方案后將論證意見(jiàn)回復(fù)有關(guān)省級(jí)能源主管部門(mén)。

2018年1月31日前，試點(diǎn)地區(qū)完成交易平臺(tái)建設(shè)、制訂交易規(guī)則等相關(guān)工作，自2018年2月1日起啟動(dòng)交易。

2018年6月30日前，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善有關(guān)機(jī)制體系，視情況確定推廣范圍及時(shí)間。試點(diǎn)順利的地區(qū)可向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局申請(qǐng)擴(kuò)大試點(diǎn)或提前擴(kuò)大到省級(jí)區(qū)域全面實(shí)施。

附件：分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)方案編制參考大綱

分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)方案應(yīng)滿足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和管理辦法要求，充分收集資源、裝機(jī)、負(fù)荷、電價(jià)等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。試點(diǎn)方案按照如下章節(jié)編制，應(yīng)闡明開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的必要性、具備的條件、改革創(chuàng)新內(nèi)容、實(shí)施主體、輸配電價(jià)等政策建議。

一、重要性和必要性

說(shuō)明本區(qū)域當(dāng)前分布式發(fā)電發(fā)展總體情況，分析分布式發(fā)電發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的目的和意義。

二、總體思路、原則和目標(biāo)

(一)總體思路

提出本區(qū)域開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的總體要求和主要思路。

(二)基本原則

提出本區(qū)域開(kāi)展分布式電源市場(chǎng)化交易應(yīng)遵循的基本原則。

(三)目標(biāo)和步驟

提出本區(qū)域開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的主要目標(biāo)，可分階段、按年度提出具體實(shí)施步驟和預(yù)期目標(biāo)。

三、發(fā)展條件

(一)基礎(chǔ)條件

1.資源條件

區(qū)域內(nèi)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源條件以及可利用的土地條件。

2.發(fā)展基礎(chǔ)

區(qū)域內(nèi)已建成屋頂光伏的總裝機(jī)容量、年發(fā)電量、主要類(lèi)型;已建成地面光伏電站的總裝機(jī)容量、年發(fā)電量、接入電壓等級(jí);已建成的在本區(qū)域內(nèi)消納的風(fēng)電項(xiàng)目的總裝機(jī)容量、年度電量、接入電壓等級(jí)。

3.電力系統(tǒng)及市場(chǎng)條件

1)區(qū)域年電力消費(fèi)量(全社會(huì)用電量)，最高、最低、平均用電負(fù)荷，電力需求的月度變化、典型日變化規(guī)律。

2)各電壓等級(jí)變電站的情況，重點(diǎn)描述110千伏、35千伏等級(jí)變電站的分布情況。

3)重點(diǎn)領(lǐng)域的用電及電價(jià)情況，如區(qū)域內(nèi)的大型用電企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))的供電方式、用電負(fù)荷、電價(jià)(分時(shí));

(二)分布式發(fā)電布局

根據(jù)企業(yè)開(kāi)展前期工作、具備開(kāi)發(fā)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的場(chǎng)址條件，預(yù)測(cè)到2020年時(shí)，可能新開(kāi)發(fā)的光伏發(fā)電、風(fēng)電項(xiàng)目的分布及規(guī)模。如具備條件，盡可能落實(shí)到具體場(chǎng)址和預(yù)期規(guī)模。對(duì)光伏發(fā)電，應(yīng)包括屋頂光伏發(fā)電的潛在條件和地面50兆瓦以下光伏電站的潛在條件。

(三)分布式發(fā)電接網(wǎng)及消納條件

1.接網(wǎng)條件分析

對(duì)2020年前計(jì)劃開(kāi)發(fā)的光伏發(fā)電、風(fēng)電的接入110千伏及以下電網(wǎng)的條件進(jìn)行測(cè)算;按照利用既有變電站接入能力(無(wú)需擴(kuò)容)、改造擴(kuò)容后的能力以及新建變電站三種條件測(cè)算。

2.電力電量平衡分析

第一層次，分析區(qū)域內(nèi)分布式發(fā)電的總發(fā)電出力與總電力需求的電力電量平衡關(guān)系，考慮分布式發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)的前提條件，確定區(qū)域可接納分布式發(fā)電的總潛力。

第二層次，以各變電站為節(jié)點(diǎn)在同一供電范圍內(nèi)，測(cè)算各變電站供電范圍可接納的分布式發(fā)電最大發(fā)電出力;結(jié)合分布式發(fā)電項(xiàng)目布局，說(shuō)明哪些項(xiàng)目具備同一供電范圍消納條件，哪些項(xiàng)目需要跨上一電壓等級(jí)變電站供電范圍內(nèi)消納。

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