廣東電力市場交易信用管理辦法 (征求意見稿)發(fā)布：信用評價為四等六級制

2017-10-31 10:03:02 廣東省經(jīng)信委　點擊量：評論 (0)

從廣東省經(jīng)信委獲悉，為進一步推進廣東省電力市場信用體系建設(shè)，定于11月2日(星期四)下午14:30-16:30，在廣東電力交易中心(地址：廣州市越秀區(qū)水均崗路6-8號粵電大廈)306會議室，召開廣東電力市場交易信用管理研

扣分類指標共有一大項(內(nèi)含7小項)，對市場主體注冊提供虛假信息、違反交易規(guī)則、違背交易合同等失信行為給予扣分。

市場主體失信行為扣分不設(shè)下限，扣減后如發(fā)生信用等級降級的情形，交易中心應(yīng)及時降低該市場主體信用評價等級，并通過電力交易系統(tǒng)進行通報。

市場主體失信行為觀察期為三年，失信行為整改完畢且三年內(nèi)未再次發(fā)生同類失信行為的，交易中心可消除該失信行為的扣分記錄。失信行為觀察期內(nèi)再次發(fā)生同類失信行為的，應(yīng)按照該類失信行為的扣分標準進行累計扣分，失信觀察期自扣分之日起重新計算。

第二部分信用評價標準

廣東電力交易市場主體信用評價標準，適用于在交易中心注冊且參與電力批發(fā)交易市場，已具備出具財務(wù)報告或?qū)徲媹蟾鏃l件的售電公司或直購電大用戶。

一、信用評價基本構(gòu)成

交易中心建立信用評價系統(tǒng)，根據(jù)市場主體提交的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計分析的方法，綜合市場主體的信用行為特征，計算出市場主體的信用評價分值。

本評價標準由五大部分組成，即：市場主體基本情況類指標、交易行為類指標、財務(wù)經(jīng)營類指標、加分類指標和扣分類指標，計算公式為：

信用評價總得分=基本情況類指標評分+交易行為類指標評分+財務(wù)經(jīng)營類指標評分+加分類指標評分-扣分類指標評分。

二、信用評價基本框架

(一)售電公司信用評價指標。

售電公司信用評價指標體系共設(shè)5個一級指標，10個二級指標以及20個三級指標。指標總分1000分，其中，基本情況類指標300分、交易行為類指標200分、財務(wù)情況類指標500分，分別占總分值30%、20%、50%。加分類、扣分類得分根據(jù)獎懲記錄另行計算。

(二)直購電大用戶信用評價指標

直購電大用戶信用評價指標體系共設(shè)5個一級指標，10個二級指標以及23個三級指標。所有指標共計1000分，基本情況類300分、交易行為類100分、財務(wù)經(jīng)營類600分，分別占總分值30%、10%、60%。加分類、扣分類得分根據(jù)獎懲記錄另行計算。

三、評價要求

市場主體須在注冊通過后第6個月的28日前，向交易中心提交半年財務(wù)報告或者審計報告。逾期未提交財務(wù)報告或者審計報告的，該市場主體財務(wù)情況類指標計0分。

四、信用評價指標

(一)基本情況類指標(總分300分)。

基本情況類指標共有四大項(內(nèi)含5小項)，主要從經(jīng)營能力、人才比例、審計管理、信用管理方面，衡量市場主體的綜合能力。評價依據(jù)資料有效期為一年。市場主體在有效期內(nèi)涉及引起信用評價指標得分變動的情況，須及時上報至交易中心。

1、經(jīng)營規(guī)模(售電公司、直購電大用戶80分)

資產(chǎn)規(guī)模：即資產(chǎn)總額，該指標主要分析市場主體經(jīng)營規(guī)模，反映了經(jīng)營過程中的可用資源。

2、人才比例(售電公司、直購電大用戶80分)

技術(shù)人才比例：該指標主要考核市場主體是否有培養(yǎng)更多優(yōu)秀技能人才，提升綜合能力，推動著企業(yè)不斷發(fā)展。

3、審計管理(售電公司、直購電大用戶70分)

審計報告：企業(yè)出具的第三方審計報告，可以客觀地反映被審計單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，同時審計報告上記載的數(shù)據(jù)相對客觀、真實，可以用于核對市場主體上報的各類財務(wù)數(shù)據(jù)。

4、信用管理(售電公司、直購電大用戶 70分)

(1)管理層信用：市場主體法代表人及總經(jīng)理的個人信用狀況。市場主體的法定代表人、高級管理人員存在失信情況且被納入聯(lián)合懲戒名單，將對公司的授信、融資等方面形成障礙，嚴重影響公司經(jīng)營。

(2)上一階段信用情況：該指標的設(shè)置可鼓勵市場主體積極參與信用等級評價，且在評價過程中爭取較高信用評價得分，使信用較好的市場主體信用評級形成良性循環(huán)。

(二)交易行為類指標(售電公司200分、直購電大用戶100分)。

交易行為類指標共有一大項(售電公司內(nèi)含3小項、直購電大用戶內(nèi)含2小項)，主要用于衡量市場主體在交易過程中客戶管理能力、準備預(yù)測用電需求能力。由交易信用評分系統(tǒng)每月自動計算評分。

1、交易管理(售電公司200分、直購電大用戶100分)

(1)負荷預(yù)測準確率(售電公司80分，直購電大用戶60分)

本指標用于分析市場主體是否掌握企業(yè)實際用電情況，對未來用電走勢預(yù)測分析能力。

(2)交易周期(售電公司60分、直購電大用戶40分)

市場主體連續(xù)參與電量市場化交易的時間，時間越長，市場主體對交易、結(jié)算等全過程流程越熟悉，也越能應(yīng)對市場可能造成的風(fēng)險。

(3)交易電量占比(售電公司60分)

本指標用于分析售電公司代理用戶的合計電量占當月總交易電量的占比，占比越大，證明該售電公司的市場占有率越大。

責(zé)任編輯：lixin

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