山西省電力輔助服務市場化建設試點方案印發(fā)

2017-10-09 10:59:07 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

山西省人民政府日前轉(zhuǎn)了發(fā)了山西能監(jiān)辦《山西省電力輔助服務市場化建設試點方案》，方案中稱，引導新能源發(fā)電機組、電儲能設備運營方、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與輔助服務市場，激勵新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展;維

(2)火電應急啟停調(diào)峰交易。

火電應急啟停調(diào)峰交易是指火電機組根據(jù)調(diào)度指令，通過應急啟停為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務的交易。

發(fā)電企業(yè)按照火電機組額定容量級別對應的應急啟停調(diào)峰輔助服務報價區(qū)間浮動報價。不同容量級別火電機組的報價上限參見下表：機組額定容量級別(萬千瓦)報價上限(萬元/次)10及以下5020803012050～6020080～100300

火電應急啟停調(diào)峰交易由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)運行需要，按照發(fā)電企業(yè)日前報價由低到高依次安排調(diào)用?；痣姂眴⑼Ｕ{(diào)峰交易根據(jù)各容量級別機組的市場出清價格每臺按次結(jié)算。市場出清價格為當日實際調(diào)用到的最后一臺應急啟停調(diào)峰火電機組同容量級別的報價。

3.日前日內(nèi)跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務交易。

跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務交易是指通過日前日內(nèi)有償調(diào)整我省與周邊省份的聯(lián)絡線計劃，實現(xiàn)調(diào)峰能力缺乏省份向調(diào)峰能力富裕省份購買調(diào)峰輔助服務。

當我省或周邊省份出現(xiàn)調(diào)峰困難時,由我省電力運營機構(gòu)代理，向區(qū)域電力運營機構(gòu)或周邊省份的電力運營機構(gòu)申請購買或出售調(diào)峰輔助服務。區(qū)域電力運營機構(gòu)或周邊省份的電力運營機構(gòu)可根據(jù)當?shù)卣{(diào)峰能力的剩余情況，開展跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務交易。

跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務交易總量為日前計劃曲線與實際交易后調(diào)整的曲線產(chǎn)生的偏差。購買跨省跨區(qū)有償調(diào)峰輔助服務的區(qū)域或省份僅為售出區(qū)域或省份提供的深度調(diào)峰輔助服務有償部分支付費用。

跨省跨區(qū)調(diào)峰支援價格參照跨省跨區(qū)交易價格，由雙方市場運營機構(gòu)協(xié)商確定。

(三)無功補償與黑啟動輔助服務的市場化運作機制。

無功補償輔助服務即自動電壓控制(AVC)，是指在自動裝置的作用下，為使全網(wǎng)達到合理的無功分布和電壓控制，發(fā)電廠的機組和風電場、太陽能發(fā)電機組、變電站、用戶的無功補償設備以及變壓器的分接頭根據(jù)調(diào)度指令進行自動閉環(huán)調(diào)整提供的輔助服務。滿足年度電量計劃、電網(wǎng)安全約束條件的發(fā)電機組可根據(jù)自身基本調(diào)壓能力參與無功補償輔助服務市場。

黑啟動輔助服務是指大面積停電后，在無外界電源支持的情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機組提供的恢復系統(tǒng)供電的服務。目前，我省僅有萬家寨水電站5號機組為黑啟動機組。

結(jié)合無功補償與黑啟動輔助服務的特點，邀請第三方專業(yè)機構(gòu)，借鑒國內(nèi)外電力輔助服務市場實踐經(jīng)驗，研究建立無功補償與黑啟動輔助服務的市場化運作機制。鼓勵發(fā)電企業(yè)投裝無功補償裝置，鼓勵具備提供黑啟動輔助服務條件的發(fā)電機組進行申報?，F(xiàn)階段，無功補償與黑啟動輔助服務管理暫按“兩個細則”執(zhí)行。

(四)用戶側(cè)參與輔助服務市場。

鼓勵滿足相關(guān)技術(shù)標準的電儲能設備運營方、符合市場準入條件的售電企業(yè)、可實施需求側(cè)響應的電力用戶參與電力輔助服務市場。

鼓勵供熱電廠或第三方投資建設儲能調(diào)峰設施?；痣娖髽I(yè)或第三方在計量出口內(nèi)建設的電儲能設施視為深度調(diào)峰設施，可參與實時深度調(diào)峰市場交易，也可由全網(wǎng)共同分擔電儲能設施參與系統(tǒng)調(diào)峰輔助服務交易產(chǎn)生的費用。

電力輔助服務市場建立初期，需求側(cè)響應調(diào)峰與售電企業(yè)移峰調(diào)峰是指具有蓄能設施、主要在低谷時段用電、可在負荷側(cè)為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務的用電負荷項目與售電企業(yè)業(yè)務。

參與電力調(diào)峰輔助服務市場的需求側(cè)響應用戶和售電企業(yè)的最小用電電力須達到1萬千瓦以上，且能夠?qū)崟r用電信息報送電力調(diào)度機構(gòu)，并接受電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

需求側(cè)響應調(diào)峰與售電企業(yè)移峰調(diào)峰交易在省內(nèi)開展，交易周期為日及以上，交易模式以雙邊協(xié)商交易為主、集中競價交易為輔。

需求側(cè)響應用戶和售電企業(yè)可與購買方開展中長期雙邊協(xié)商交易。雙邊協(xié)商交易雙方需向市場運營機構(gòu)提交包含交易時段、每15分鐘一點的用電功率曲線、交易價格等內(nèi)容的交易意向，由電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核后確認。

需求側(cè)響應用戶和售電企業(yè)也可在有償調(diào)峰輔助服務市場交易平臺開展集中競價交易，在交易開展前1個工作日向市場運營機構(gòu)申報交易時段、每15分鐘一點的用電功率曲線、意向價格等內(nèi)容，由市場運營機構(gòu)對外發(fā)布。購買方根據(jù)市場運營機構(gòu)發(fā)布的交易信息，申報電力、電價。購買方的申報價格不得低于需求側(cè)響應用戶和售電企業(yè)的申報價格。按照申報價格由高到低的順序，購買方與需求側(cè)響應用戶或售電企業(yè)匹配成交，直至購買方的申報價格小于或等于需求側(cè)響應用戶或售電企業(yè)的申報價格，或者成交電力大于或等于需求側(cè)響應用戶或售電企業(yè)的申報電力。集中競價交易的成交價格為購買方申報價格與需求側(cè)響應用戶或售電企業(yè)申報價格的平均值。如最后成交的多個購買方報價相同，則按其申報電力比例成交。

(五)信息發(fā)布。

市場運營機構(gòu)應及時、準確地發(fā)布電力輔助服務市場相關(guān)信息，確保市場平穩(wěn)有序運行。需要發(fā)布的信息包括但不限于輔助服務供應商名單、市場限價、市場需求、市場供給、市場出清價格、中標情況以及其他按規(guī)定應當發(fā)布的信息。

(六)市場干預、中止和恢復。

當系統(tǒng)出現(xiàn)重大事故、市場供給嚴重不足、市場運營系統(tǒng)發(fā)生故障、重大活動及節(jié)假日期間需要保電時，市場運營機構(gòu)可根據(jù)授權(quán)視實際情況進行市場干預，直至中止市場。

市場中止后，各類輔助服務暫時執(zhí)行“兩個細則”有關(guān)規(guī)定。

輔助服務市場具備恢復運營的條件后，經(jīng)山西能監(jiān)辦批準，可恢復市場運行。

五、市場成員及其職責

山西省電力輔助服務市場的市場成員包括市場運營機構(gòu)和市場主體兩類。

(一)市場運營機構(gòu)。

電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)為山西省電力輔助服務市場的運營機構(gòu)。中長期電力輔助服務市場的組織和運營由電力交易機構(gòu)負責，日前和日內(nèi)市場的組織和運營暫由電力調(diào)度機構(gòu)負責。市場運營機構(gòu)根據(jù)職責負責輔助服務市場的組織、技術(shù)支持系統(tǒng)的運行和維護、市場主體的注冊、交易合同的管理以及提供結(jié)算依據(jù)等相關(guān)工作。

(二)市場主體。

具備輔助服務供應能力的火電機組、水電機組、風電場、太陽能發(fā)電機組、電儲能設備運營方、售電企業(yè)、電力用戶等在滿足市場準入條件的前提下，可按照市場規(guī)則自主參與輔助服務市場，提供各類輔助服務，并獲得相應收益或支付相應費用。

六、市場監(jiān)管

為維護我省電力輔助服務市場秩序，保護輔助服務投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，保障山西省電力輔助服務市場平臺和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，由山西能監(jiān)辦遵循依法、獨立、公正、透明的原則對山西省電力輔助服務市場實施監(jiān)管，對各市場主體遵守輔助服務市場運營規(guī)則情況和輔助服務市場運行情況等實施監(jiān)管。

七、組織實施

在省電力體制改革領(lǐng)導小組的指導下，省政府電力管理部門、山西能監(jiān)辦負責組織山西省電力輔助服務市場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場建設，市場運營機構(gòu)負責市場的運營與建設。省電力公司、各發(fā)電企業(yè)參加，共同研究市場建設過程中的重大問題。

附件：山西省可再生能源參與調(diào)峰輔助服務市場實施細則附件

山西省可再生能源參與調(diào)峰

輔助服務市場實施細則

第一章總則

第一條為促進風電、太陽能等可再生能源消納，發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用，建立可再生能源輔助服務分擔共享新機制，激勵調(diào)峰輔助服務供應商改造設備、提升靈活調(diào)節(jié)能力，促進山西電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行，引導新興產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展，結(jié)合山西實際，制定本細則。

第二條本細則依據(jù)《中共中央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其相關(guān)配套文件、《電力監(jiān)管條例》(國務院令第432號)以及《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》(電監(jiān)市場〔2006〕43號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點的復函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕176號)等有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標準制定。

第三條本細則適用于規(guī)范山西電網(wǎng)省調(diào)并網(wǎng)發(fā)電機組、售電企業(yè)、電力輔助服務提供商、電力用戶等開展的可再生能源參與調(diào)峰輔助服務市場的交易行為。由于電網(wǎng)傳輸阻塞等原因造成的棄風、棄光電量不納入調(diào)峰范圍。參與山西省電力調(diào)峰輔助服務市場的所有市場成員須遵守本細則。

第四條本細則所稱可再生能源調(diào)峰輔助服務是指為促進風電、太陽能等可再生能源消納，保證電能質(zhì)量，由并網(wǎng)發(fā)電廠、售電企業(yè)、電力輔助服務提供商、電力用戶提供的除一般電能生產(chǎn)與消費外的市場化輔助服務，主要包括實時深度調(diào)峰、需求側(cè)響應調(diào)峰、售電企業(yè)移峰調(diào)峰、跨省跨區(qū)有償調(diào)峰等輔助服務。

第五條發(fā)電企業(yè)參與可再生能源調(diào)峰輔助服務市場要嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，以確保電力安全、供熱安全為前提，不得以參與可再生能源調(diào)峰輔助服務市場為由影響居民供熱質(zhì)量。

第六條可再生能源調(diào)峰輔助服務要在滿足電監(jiān)市場〔2006〕43號有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，做好與《可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》(發(fā)改運行〔2016〕1558號))的銜接。已經(jīng)省政府電力管理部門認定的可再生能源調(diào)峰機組暫不參與電力直接交易，優(yōu)先調(diào)用進行無償深度調(diào)峰。

第七條山西能監(jiān)辦負責監(jiān)督本細則的執(zhí)行。