“新能源化”成公務(wù)用車(chē)新規(guī)亮點(diǎn)
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),在黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則下,在嚴(yán)格限制排量、力推小排量車(chē)

近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),在黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則下,在嚴(yán)格限制排量、力推小排量車(chē)型、優(yōu)先選擇自主品牌的基礎(chǔ)上,《辦法》中強(qiáng)調(diào)的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)帶頭使用新能源汽車(chē)、逐步擴(kuò)大新能源汽車(chē)的公車(chē)配比成為最大亮點(diǎn)。
如果說(shuō),2011年公務(wù)用車(chē)改革提出的“雙18標(biāo)準(zhǔn)”,即價(jià)格在18萬(wàn)元以?xún)?nèi),排量在1.8升(含)以下,向公務(wù)用車(chē)改革和管理吹起了清廉之風(fēng),使公務(wù)用車(chē)逐步告別“奢侈豪華”,那么,《辦法》中明確規(guī)定的公務(wù)用車(chē)帶頭使用新能源汽車(chē),可以說(shuō)是繼2014年國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、科技部、工信部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合公布的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》后,一股強(qiáng)勁的清新之風(fēng)再次吹向新一輪公務(wù)用車(chē)改革和管理。
顯而易見(jiàn),公務(wù)用車(chē)的“新能源化”,將對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)起到正面示范和促進(jìn)作用。隨著新能源公務(wù)用車(chē)比例的提升,傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)格局也會(huì)有所改變。對(duì)新能源汽車(chē)企業(yè)而言,按照《辦法》的規(guī)定,符合條件、能夠進(jìn)入公務(wù)用車(chē)的采購(gòu)名單,不僅是對(duì)產(chǎn)品技術(shù)、綜合性能的檢驗(yàn),更是一個(gè)品牌營(yíng)銷(xiāo)的好機(jī)會(huì)。

值得注意的是,《辦法》中對(duì)公務(wù)用新能源汽車(chē)的采購(gòu)和配備并沒(méi)有續(xù)駛里程等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的限制和規(guī)定,但在價(jià)格上依舊沿用了“雙18標(biāo)準(zhǔn)”,即“公務(wù)用車(chē)配備新能源轎車(chē)的,價(jià)格不得超過(guò)18萬(wàn)元”。依此標(biāo)準(zhǔn),哪類(lèi)車(chē)企、哪類(lèi)車(chē)型將成為公務(wù)用車(chē)“新能源化”過(guò)程中的受益者呢?
根據(jù)目前市場(chǎng)上在售的主流新能源轎車(chē),18萬(wàn)元的價(jià)格門(mén)檻將大部分合資品牌的新能源車(chē)型“拒之門(mén)外”,即便按照現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策,相當(dāng)一部分合資品牌的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼后的價(jià)格依然高于18萬(wàn)元。而包括北汽新能源、上汽乘用車(chē)、吉利、長(zhǎng)安等自主品牌車(chē)企推出的大部分主流新能源轎車(chē),在享受補(bǔ)貼政策后的價(jià)格都在18萬(wàn)元以?xún)?nèi),即便是補(bǔ)貼前的價(jià)格,18萬(wàn)元以下的也“大有車(chē)在”。從這個(gè)角度看,自主品牌車(chē)企的新能源汽車(chē)產(chǎn)品占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。“新能源+18萬(wàn)元以下”標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,也從公務(wù)用車(chē)采購(gòu)和管理層面,對(duì)鼓勵(lì)使用自主品牌以及新能源汽車(chē)起到了雙重作用。
不過(guò),隨著補(bǔ)貼政策的逐步退坡,按照目前的價(jià)格體系,退坡后仍然能滿(mǎn)足18萬(wàn)元以下條件的車(chē)型會(huì)有所縮減。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)公務(wù)用新能源汽車(chē)的采購(gòu)條件需進(jìn)一步細(xì)化,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)整,按照公務(wù)用車(chē)的不同需求,對(duì)車(chē)輛的續(xù)駛里程、充電時(shí)間等指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定;在價(jià)格層面,則需單獨(dú)設(shè)立公務(wù)用新能源汽車(chē)的采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,車(chē)企針對(duì)公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)的需求,適度調(diào)整產(chǎn)品尺寸、性能、續(xù)駛里程以及價(jià)格門(mén)檻等技術(shù)指標(biāo)和條件,也是能否成功叩開(kāi)公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)的關(guān)鍵。

事實(shí)上,《辦法》首次明確鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)使用新能源汽車(chē),也有利于營(yíng)造更加成熟完善的新能源汽車(chē)使用環(huán)境。隨著新能源汽車(chē)逐步進(jìn)入公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域,公務(wù)用車(chē)的“新能源化”有望為推動(dòng)新能源汽車(chē)在使用環(huán)節(jié)、充電配套設(shè)施建設(shè)、售后服務(wù)等領(lǐng)域的逐步完善貢獻(xiàn)一份力量。
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