全國碳市場建設(shè)工作取得積極成果 交易額規(guī)模可達(dá)5000億元
碳交易是為促進(jìn)溫室氣體減排,減少二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。國家發(fā)展改革委在北京等七個省市組織開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),為建立全國統(tǒng)一的碳市場探索和積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前,我國碳排放權(quán)交易市場正在有序
碳交易是為促進(jìn)溫室氣體減排,減少二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。國家發(fā)展改革委在北京等七個省市組織開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),為建立全國統(tǒng)一的碳市場探索和積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前,我國碳排放權(quán)交易市場正在有序推進(jìn)。
持續(xù)推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)
10月31日,國務(wù)院新聞辦公室舉行中國應(yīng)對氣候變化政策與行動年度報告發(fā)布會。國家發(fā)展改革委氣候司負(fù)責(zé)人李高在回答記者提問時表示,在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的省市,納入交易的有多個行業(yè),近3000家重點(diǎn)排放單位,截至2017年9月累計配額成交量達(dá)到1.97億噸二氧化碳當(dāng)量,約45億元。
資料顯示,早在2013年國家發(fā)展改革委的批準(zhǔn)下,北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七省市已開展了碳交易試點(diǎn)工作。據(jù)李高介紹,試點(diǎn)范圍內(nèi)碳排放總量和強(qiáng)度呈現(xiàn)了雙降趨勢,在推動參與企業(yè)和試點(diǎn)地區(qū)的低碳發(fā)展、有效控制二氧化碳排放方面,試點(diǎn)發(fā)揮了積極作用,同時也培養(yǎng)了一批隊伍,提升了相關(guān)的能力。
然而,我國碳排放權(quán)交易面臨有效碳交易金融工具的缺失以及現(xiàn)有監(jiān)管制度的不足等問題。李高指出,碳交易系統(tǒng)運(yùn)行過程中避免過多投機(jī)、避免出現(xiàn)過多的金融衍生產(chǎn)品。在全國碳市場建設(shè)過程中堅持穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求,按照市場導(dǎo)向、政府服務(wù)、協(xié)同推進(jìn)、廣泛參與、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公平公開的原則,分階段穩(wěn)步推進(jìn)。我國將在實(shí)踐當(dāng)中不斷地總結(jié)碳市場建設(shè)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),不斷地發(fā)展完善碳交易系統(tǒng)。
全國碳市場建設(shè)總體進(jìn)展良好
碳交易市場是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、治理環(huán)境污染的有效手段,是我國推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出,要落實(shí)減排承諾,積極應(yīng)對全球氣候變化,有效控制溫室氣體排放,推動建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放交易市場。李高表示,建立全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場是我國生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是利用市場機(jī)制來控制溫室氣體排放的一項(xiàng)重大舉措。
李高表示,近年來,我國通過開展歷史數(shù)據(jù)核查,開展碳市場相關(guān)能力建設(shè),組織開展了對7000多家重點(diǎn)排放企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)核查,累計開展了四萬余人次的碳交易的相關(guān)培訓(xùn)。這對碳市場的建設(shè)起到非常重要的基礎(chǔ)性作用。目前,國家發(fā)改委在積極配合國務(wù)院法制辦開展《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法審查工作,推動全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設(shè)工作。
今年6月,深圳市屬國企能源集團(tuán)下屬深圳能源媽灣電力有限公司與深圳中碳事業(yè)新能源環(huán)境科技有限公司在深圳市排放權(quán)交易所完成規(guī)模達(dá)68萬噸的置換交易,創(chuàng)下國內(nèi)單筆配額置換交易最高紀(jì)錄。此次交易的達(dá)成為全國碳排放交易市場的建立提供了有益經(jīng)驗(yàn)和示范作用。業(yè)內(nèi)人士表示,未來全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場啟動后,將重點(diǎn)覆蓋石化、化工等8大行業(yè)的7000~8000家企業(yè),碳排放量占全國的40%~50%。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來將形成一個覆蓋30億~40億噸碳配額的市場,將成為全球第一大碳市場;全國碳排放權(quán)配額交易市場市值總規(guī)模有望達(dá)到1200億元,如果考慮到期貨等衍生品,交易額規(guī)??蛇_(dá)5000億元。
原標(biāo)題:全國碳市場建設(shè)工作取得積極成果

責(zé)任編輯:lixin
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