春華秋實(shí)，歲物豐成。剛剛過(guò)去的新春佳節(jié)，奮斗的喜悅洋溢在每個(gè)人的臉上，人民群眾度過(guò)了一個(gè)祥和、幸福的節(jié)日。喜悅的背后，是充足的電能源源不斷地流到千家萬(wàn)戶，送到千企百業(yè)，讓這個(gè)春節(jié)更加溫暖。

 

2018年底，全省統(tǒng)調(diào)火電存煤692.4萬(wàn)噸，同比增加343.7萬(wàn)噸，今年初火電存煤保持平穩(wěn)，多年來(lái)冬季電煤緊張狀況已不復(fù)存在，有力保障了春節(jié)期間全省的電力穩(wěn)定供應(yīng)。這一切，都源于省委省政府于2017年5月在全國(guó)率先實(shí)施的能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制。

 

作為能源產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，貴州電網(wǎng)公司積極落實(shí)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，當(dāng)好執(zhí)行者、參謀者、協(xié)調(diào)者，保電煤、降成本、強(qiáng)電網(wǎng)，促進(jìn)了全省能源產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

隨著能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制的實(shí)施，全省電煤保供形勢(shì)持續(xù)向好，要素保障能力明顯增強(qiáng)。2018年我省電煤供應(yīng)達(dá)6300萬(wàn)噸，同比增加795萬(wàn)噸；年底統(tǒng)調(diào)電廠存煤持續(xù)攀升并接近700萬(wàn)噸，保障了2018年統(tǒng)調(diào)負(fù)荷7次創(chuàng)新高、日供電量5次創(chuàng)新高。全年電煤供應(yīng)和年底統(tǒng)調(diào)電廠存煤量均創(chuàng)歷史新高。

 

然而，回眸2017年底，那時(shí)的電煤供應(yīng)卻是另外一種景象。當(dāng)時(shí)，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好形勢(shì)，社會(huì)用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，但由于電煤價(jià)格高位運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放不足等因素影響，電煤供需矛盾日益突出，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展受到了影響。

 

貴州電網(wǎng)公司加強(qiáng)電煤供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，先后24次發(fā)布電煤預(yù)警，但全省統(tǒng)調(diào)火電廠存煤量仍不斷下滑。至2018年2月8日，全省統(tǒng)調(diào)火電存煤低至292萬(wàn)噸，處于紅色預(yù)警狀態(tài)，火電發(fā)電能力僅為全省統(tǒng)調(diào)火電裝機(jī)容量的41%，嚴(yán)重影響重點(diǎn)工業(yè)用電，甚至危及民生用電。

 

面對(duì)嚴(yán)峻局面，貴州省委省政府高度重視，先后召開20多次專題會(huì)議，研究部署電煤生產(chǎn)及供應(yīng)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)能源工業(yè)發(fā)展。

 

在貴州省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和能源企業(yè)迅速行動(dòng)。省經(jīng)信委制定有序用電計(jì)劃，實(shí)施有序用電，優(yōu)先保民生、保重要用戶、保重點(diǎn)行業(yè)；省能源局協(xié)調(diào)解決煤炭生產(chǎn)存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建利益共同體，共同度過(guò)難關(guān)；煤炭企業(yè)加班加點(diǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能；火電企業(yè)頂住經(jīng)營(yíng)壓力，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)電；貴州電網(wǎng)公司發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提前謀劃應(yīng)對(duì)，及時(shí)反映電力供應(yīng)情況，全力優(yōu)化電力調(diào)度，確保了不因電網(wǎng)原因影響電廠發(fā)電能力、不因電煤短缺對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成影響。

 

在各方共同努力下，日均電煤耗大于進(jìn)的局面逐步扭轉(zhuǎn)，統(tǒng)調(diào)火電廠存煤穩(wěn)步回升，至3月13日解除電煤紅色預(yù)警，電力供應(yīng)緊張局面得到了全面緩解。

 

針對(duì)這一輪電煤供應(yīng)緊張所反映出來(lái)的長(zhǎng)期存在的煤炭、火電、水電深層次矛盾，以及發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，省委省政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從發(fā)展大局出發(fā)，研究出臺(tái)了《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制加強(qiáng)煤電要素保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的意見》，為能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制的深入實(shí)施提供了可靠保障。

 

為了做好電煤保障工作，在南方電網(wǎng)公司的大力支持下，貴州電網(wǎng)公司還充分發(fā)揮南方電網(wǎng)資源優(yōu)化配置大平臺(tái)作用，積極推動(dòng)云貴兩省政府多次協(xié)商，推進(jìn)云南富余水電實(shí)施云貴水火置換，并將云貴水火置換納入能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制。2018年共交易電量43.2億千瓦時(shí)，等效減少省內(nèi)火電廠電煤消耗242萬(wàn)噸。

 

同時(shí)，貴州電網(wǎng)公司實(shí)行以煤定電促進(jìn)電廠儲(chǔ)煤，配合推動(dòng)省內(nèi)水電火電發(fā)電權(quán)交易，2018年共組織了3次水火發(fā)電權(quán)交易，交易結(jié)算電量21.9億千瓦時(shí)，交易收益全部用于火電企業(yè)開展電煤儲(chǔ)備，促進(jìn)火電廠增加存煤123萬(wàn)噸。

 

通過(guò)一系列舉措，能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制逐步完善，“煤—電—網(wǎng)—用”產(chǎn)業(yè)鏈利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步建立，初步破解了長(zhǎng)期困擾我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的煤炭、火電、水電發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分的歷史難題，冬季供電緊張局面得到根本解決，在合力做大能源“蛋糕”中實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。

 

2018年，得益于能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，我省能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，煤炭、電力合計(jì)占全省工業(yè)增加值的25.3%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。

 

 

貴州開磷控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱開磷集團(tuán)）是我省的用電大戶，也是享受電力市場(chǎng)化改革紅利較為突出的企業(yè)之一。

 

開磷集團(tuán)2018年電力市場(chǎng)化交易電量19.62億千瓦時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化交易降低用電成本1.22億元，其中電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)輸配電價(jià)降低達(dá)1.08億元。

 

“作為貴州用電大戶之一，通過(guò)電改降低企業(yè)產(chǎn)品成本后，我們將利用改革所得的紅利，走‘精細(xì)化、深加工’發(fā)展之路，開發(fā)一系列高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”開磷集團(tuán)副總經(jīng)理徐魁說(shuō)道。

 

隨著能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制的實(shí)施，存煤水平的提高激發(fā)了火電企業(yè)參與電力直接交易的積極性，切實(shí)推動(dòng)了將能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

 

自2015年以來(lái)的4年間，貴州省已累計(jì)完成市場(chǎng)化交易電量1479億千瓦時(shí)，降低用戶用電成本147億元。其中，2018年完成交易電量470億千瓦時(shí)，交易量為近年來(lái)最大，并基本實(shí)現(xiàn)了第一監(jiān)管周期內(nèi)大工業(yè)用電電壓等級(jí)的全覆蓋，降低用戶用電成本38.76億元，其中電網(wǎng)企業(yè)降低26.08億元，發(fā)電企業(yè)降低12.68億元，釋放了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利。

 

與此同時(shí)，貴州電網(wǎng)公司克服自身經(jīng)營(yíng)困難和電網(wǎng)投入不斷加大的實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府有關(guān)降價(jià)政策，降低用電成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

按照2018年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于一般工商業(yè)電價(jià)下降10%的部署，我省分三次出臺(tái)了降低一般工商業(yè)電價(jià)的政策措施。貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)決落實(shí)到位，全年共減少工商業(yè)用戶用電支出12.6億元。同時(shí)，為推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，貴州電網(wǎng)公司主動(dòng)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)省政府出臺(tái)電價(jià)支持政策，助推貴州省部分特色和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2018年共減少五大產(chǎn)業(yè)和11個(gè)具有代表性行業(yè)電費(fèi)支出2.2億元。兩項(xiàng)累計(jì)降低用戶用電成本達(dá)14.8億元。

 

而在云貴水火置換中，在貴州省政府的統(tǒng)籌下，交易所獲得的收益資金也用于支持用電企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了多方共贏，進(jìn)一步支撐了省內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

目前，貴州省綜合電價(jià)已處于全國(guó)較低水平，電價(jià)比較優(yōu)勢(shì)明顯，既拉動(dòng)了售電量的增長(zhǎng)，也推動(dòng)了省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。2018年省內(nèi)售電量達(dá)1085.4億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.8%，有效支撐了全省9.1%的經(jīng)濟(jì)增速。其中，大工業(yè)售電量同比增長(zhǎng)7.1%，居民、商業(yè)和農(nóng)業(yè)售電量增長(zhǎng)更是分別高達(dá)14.5%、20.3%和30.7%。

 

新興產(chǎn)業(yè)用電也呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2018年貴州省大數(shù)據(jù)、電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施、精細(xì)磷化工、脫貧攻堅(jiān)五大產(chǎn)業(yè)、冷鏈產(chǎn)業(yè)售電量分別同比增長(zhǎng)214.1%、412.3%、24.6%、23.6%、17.5%。

 

2019年，為支持全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司將繼續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易，力爭(zhēng)全年交易電量達(dá)到450億千瓦時(shí)；繼續(xù)落實(shí)一般工商業(yè)降價(jià)10%政策，降低用戶成本17億元；進(jìn)一步優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施小微企業(yè)“三零”（零上門、零審批、零收費(fèi)）服務(wù)，為小微企業(yè)節(jié)約成本5.2億元。

 

 

2019年1月26日，總投資2.3億元的我省首座220千伏全戶內(nèi)GIS智能化變電站——明湖變投運(yùn)，徹底解決了威寧地區(qū)電網(wǎng)和主網(wǎng)之間220千伏線路雙通道的問(wèn)題，為威寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，早日脫貧致富奔小康注入了新動(dòng)能。

 

脫貧攻堅(jiān)，電力先行。為支持全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，貴州電網(wǎng)公司加大農(nóng)村電網(wǎng)投資傾斜力度，推動(dòng)城農(nóng)網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2018年完成農(nóng)村電網(wǎng)投資98.1億元，占電網(wǎng)建設(shè)總投資的70%。

 

通過(guò)加大農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)力度，貴州省農(nóng)村供電線路從“輻射”結(jié)構(gòu)向“環(huán)網(wǎng)”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村電網(wǎng)從“供上電”向“供好電”發(fā)展，2018年農(nóng)村電壓合格率、戶均配變?nèi)萘績(jī)纱箨P(guān)鍵指標(biāo)提前兩年達(dá)到國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)，有效解決了我省農(nóng)村電網(wǎng)低電壓、供電卡脖子等突出問(wèn)題。其中，農(nóng)村電壓合格率為98.18%，高于國(guó)家目標(biāo)0.28個(gè)百分點(diǎn)，較“十二五”末提高6.17個(gè)百分點(diǎn)；戶均配變?nèi)萘窟_(dá)2.05千伏安，高于國(guó)家目標(biāo)0.05千伏安，較“十二五”末增加35.8%。

 

做優(yōu)農(nóng)網(wǎng)的同時(shí)，南方電網(wǎng)公司還大力支持貴州電網(wǎng)發(fā)展，2008年特大雨雪凝凍災(zāi)害以來(lái)，不斷加大在黔投資力度，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。截至2018年底，累計(jì)完成電網(wǎng)投資1343億元，初步形成“三橫一中心”500千伏主網(wǎng)架，各市州實(shí)現(xiàn)500千伏電網(wǎng)全覆蓋、220千伏電網(wǎng)環(huán)網(wǎng)或多回路主干供電。尤其是2018年完成投資140.4億元，同比增長(zhǎng)17%，超額完成了省政府《政府工作報(bào)告》120億元的目標(biāo)任務(wù)。

 

2019年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年，貴州電網(wǎng)公司將繼續(xù)加大電網(wǎng)投資力度，全年計(jì)劃完成136.6億元。其中，農(nóng)村電網(wǎng)計(jì)劃投資90億元，占年度總投資的比例仍高達(dá)66%。屆時(shí)，城鄉(xiāng)關(guān)鍵用電指標(biāo)將不斷縮小，城鄉(xiāng)用電也將實(shí)現(xiàn)均等化，廣大農(nóng)村人民群眾將能夠像城里人一樣，正?？煽康厥褂每照{(diào)、冰箱、電磁爐等大功率家用電器，真正享受到現(xiàn)代化的舒適生活。

 

下一步，貴州電網(wǎng)公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)貴州省委省政府決策部署，深入落實(shí)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

 

原標(biāo)題:貴州電網(wǎng)公司：落實(shí)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制 推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展