面對(duì)交叉補(bǔ)貼利劍,燃煤自備電廠該“華麗轉(zhuǎn)身”還是“黯然退下”?
大云網(wǎng)快訊:眾所周知,企業(yè)自備燃煤電廠在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,只要符合環(huán)保要求及安全生產(chǎn)措施得到保障,一般都在自家一畝三分地悠然過(guò)著“自產(chǎn)自銷”日子。但自從今年總理政府工作報(bào)告要求:“2018年降低一般工商業(yè)電價(jià)10%,大約800億元。”以及各地響應(yīng)號(hào)召紛紛出臺(tái)具體措施以來(lái),電改的廣度和深度均得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。自備電廠也是越來(lái)越感受到自家院墻外面的硝煙味了,那具體受到什么影響呢?聽小編細(xì)細(xì)道來(lái)。
據(jù)大云網(wǎng)電力交易分析師從相關(guān)網(wǎng)站了解到,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布三批降電價(jià)措施(共5大項(xiàng)13小項(xiàng)措施,前兩批減免金額達(dá)646億元);特別是7月25日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通知要求,自2018年7月1日起,將擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等電價(jià)空間,全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)。
從通知中可見,這次國(guó)家是動(dòng)真格了,在電改“管住中間、放開兩頭”的原則指導(dǎo)下,眾多參加市場(chǎng)化交易的發(fā)電廠均不同程度為電改奉獻(xiàn)了利潤(rùn),在這電改大環(huán)境下,這次自備電廠也難于獨(dú)身其外了。就8月1日吉林省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于第三批降低我省一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(吉省價(jià)格〔2018〕134號(hào))來(lái)看,自7月1日起,企業(yè)燃煤自備電廠每月要按自發(fā)自用電量繳納政策性交叉補(bǔ)貼,征收標(biāo)準(zhǔn)為0.15元/千瓦時(shí)。筆者認(rèn)為在敦促企業(yè)燃煤自備電廠承擔(dān)交叉補(bǔ)貼上,吉林省打響了中國(guó)第一槍!可以說(shuō)這是自備電廠的巨大損失,一般工商業(yè)用戶的狂歡。
從另外一個(gè)方面來(lái)看,自備電廠因不要聯(lián)網(wǎng),可免交輸配電費(fèi)用,只承擔(dān)契稅和各項(xiàng)政府基金),而且普遍利用小時(shí)數(shù)多高于區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)機(jī)組(如浙江省2018年上半年統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)2583小時(shí),而自備電廠平均在4223小時(shí)以上),在為本企業(yè)的節(jié)能減耗及用能成本上做了很多貢獻(xiàn)。但也因是非盈利單位,而這些電廠又主要集中在電解鋁、石化、鋼鐵等行業(yè),用電量往往巨大,故若按吉林一樣以0.15元/千瓦時(shí)繳納政策性交叉補(bǔ)貼全面推廣,這筆費(fèi)用實(shí)屬不小(據(jù)分析,吉林公布的19家自備電廠總裝機(jī)容量82.15萬(wàn)千瓦,每年上交利潤(rùn)將近8.6億,以此推算全國(guó)征收交叉補(bǔ)貼將超過(guò)1000億)。
該交的費(fèi)用肯定是少不了的,就算為國(guó)家和經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。面對(duì)此形勢(shì),大云網(wǎng)電力交易分析師建議各燃煤自備電廠調(diào)整姿態(tài),主要在運(yùn)營(yíng)管理等方面減成本;另外推動(dòng)清潔能源替代燃煤自備電廠發(fā)電也是一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身的方向,也符合國(guó)家“加強(qiáng)綜合利用,推動(dòng)燃煤消減”的要求。所以自備電廠積極推動(dòng)燃煤實(shí)施替代發(fā)電,積極開展富余水電替代燃煤自備發(fā)電機(jī)組發(fā)電;在風(fēng)、光資源富集地區(qū),采用市場(chǎng)化調(diào)節(jié)等手段大力推動(dòng)新能源替代燃煤自備電廠發(fā)電,促進(jìn)新能源就近消納,減少電廠燃煤帶來(lái)的環(huán)境治理壓力,是一個(gè)大勢(shì)所驅(qū)。不順應(yīng)時(shí)態(tài)發(fā)展,唯有黯然退下;相信各自備電廠的經(jīng)營(yíng)管理者都明白這個(gè)道理,順勢(shì)而為方能立足天下。
(大云網(wǎng)電力交易分析師:滄海一笑)

責(zé)任編輯:滄海一笑
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