由于電力能源時代的到來，售電得到了飛速發(fā)展，但大部分國家的售電業(yè)務(wù)還是由用電客戶向這些本地壟斷機構(gòu)購電。新電改有望開啟萬億級市場，售電側(cè)放開可能成為本輪改革的最大紅利。

電力需求由快轉(zhuǎn)緩，產(chǎn)業(yè)用電進一步優(yōu)化

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布時《售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示， 2018年1-3月，我國全社會用電量15878億千瓦時，同比增長9.8%，增速比上年同期提高2.9個百分點。3月，全社會用電量5325億千瓦時，同比增長3.6%，增速比上年同期回落4.3個百分點。

2018年3月全社會用電量及增長情況

摸索前行機遇與挑戰(zhàn)并行

中國售電公司尚處于起步階段，其發(fā)展模式還處于形成期。新成立的售電公司在關(guān)鍵業(yè)務(wù)設(shè)計與創(chuàng)新、合作伙伴關(guān)系管理、盈利模式拓寬等方面，都面臨著極大問題;這嚴重制約了第一批售電公司的發(fā)展。

放開售電市場，是降低企業(yè)用能成本“組合拳”的招數(shù)之一。對電力行業(yè)而言，多元化的售電主體“鲇魚入市”激發(fā)了市場活力;對參與售電企業(yè)而言，則能在千億電改紅利中分得一杯羹;對用電企業(yè)而言，降低了用電成本，活力更足。

電力市場化是大勢所趨，但是，在市場形成初期，價格戰(zhàn)問題也開始出現(xiàn)，有的企業(yè)甚至把售電價格壓到成本價以下。事實上，最低價中標問題在許多行業(yè)中都被詬病。這種機械追求最低價的指揮棒，在執(zhí)行過程中往往會誘導“劣幣驅(qū)逐良幣”：一些重視質(zhì)量控制的企業(yè)被排擠，而一些惡意競爭、不重視質(zhì)量和服務(wù)的企業(yè)卻被選中。如果僅僅只以最低價為中標參考，售電市場也可能會走上惡意競爭的老路。

如何破解“唯低價是從”的交易困境?從其他行業(yè)實踐來看，可以在參考指標中，降低價格所占權(quán)重，增加其他因素權(quán)重，比如引入售后服務(wù)等作為中標參考因子進行綜合評價，引導企業(yè)理性報價。同時，要形成行業(yè)成本價格體系，防范惡意低價投標。

當前，售電市場還處在成長期，多借鑒和引入相關(guān)經(jīng)驗，提早規(guī)避惡性競爭，將有助于電力交易市場穩(wěn)定長久運行。