以客戶為中心，縮減辦理時長，實行配網(wǎng)全容量開放……目前，國網(wǎng)河南省電力公司“放管服”改革業(yè)擴報裝工作正在如火如荼地進行中。

電網(wǎng)業(yè)擴報裝工作涉及多個專業(yè)，客戶分布范圍廣、類型多樣。要在這樣一個領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;放管服”改革，困難不言而喻。從2017年省電力公司按照省政府要求研究下發(fā)工作方案以來，系統(tǒng)上下結(jié)合自身實際，多措并舉大力推進業(yè)擴報裝新模式的探索，取得了一定成效。

供電員工細(xì)心解答群眾用電申請疑問。(衛(wèi)凱 攝)

服務(wù)民生，強化協(xié)同推進

“放管服”就是“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”，旨在為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為社會“騰位”，也為廉政“強身”，能極大激發(fā)市場的活力和創(chuàng)造力，有利于把各種制度性交易成本減下來，讓企業(yè)和各類市場主體輕裝上陣，集中精力提質(zhì)增效。

省電力公司認(rèn)識到，推動“放管服”改革，構(gòu)建業(yè)擴報裝新模式是主動適應(yīng)售電側(cè)放開新形勢，將“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”思想納入公司經(jīng)營發(fā)展的重要契機。為此，該公司全力統(tǒng)籌推進，制定印發(fā)《“放管服”改革業(yè)擴報裝工作方案》等一系列配套文件，從“精簡資料、簡化流程、縮減時長、創(chuàng)新服務(wù)方式、配網(wǎng)全容量開放、配套項目管理優(yōu)化、配套物資實體儲備供應(yīng)、加快配套工程建設(shè)、健全監(jiān)督考核機制”九個方面實施“放管服”改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建業(yè)擴報裝新模式，持續(xù)提升公司辦電服務(wù)水平。

根據(jù)“放管服”改革總體思路，省電力公司將全面推行“容缺辦理”，精簡67項受理和驗收資料，減少審批層級，簡化報裝業(yè)務(wù)流程，讓客戶感知到的用電業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不超過4個。實行屬地化管理，物資實體儲備供應(yīng)，加快配套工程建設(shè)，進一步縮短辦電時長。新的報裝全流程時限較國家能源局時限要求縮減近73%。

為確保“放管服”改革順利推進，省電力公司大力做好宣貫培訓(xùn)，同步規(guī)范合同和協(xié)議管理，最大限度減少審批環(huán)節(jié)，持續(xù)提升工作質(zhì)效，確保運轉(zhuǎn)平穩(wěn)順暢;在基層各單位成立專項工作機構(gòu)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，分級開展責(zé)任考核，確保該項工作務(wù)期必成。同時，加強技術(shù)保障，建立省級電子渠道運營推廣團隊，整合“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務(wù)資源，加快納入社會征信體系、網(wǎng)上實名認(rèn)證建設(shè)步伐，運用新手段實施服務(wù)新理念，加強服務(wù)渠道運營策略研究，嘗試推行套餐化服務(wù)并開展成效評估，為業(yè)擴報裝“放管服”改革提供全面支撐。

落實到位，客戶滿意度提升

4月16日，家住商丘市文化路的李先生來到商丘供電公司申請三相電，兩天后，他就用上了電。“沒想到這么快。”李先生感慨道。

據(jù)商丘供電公司業(yè)擴報裝服務(wù)二班班長韓慶紅介紹，隨著“放管服”改革的全面開展，業(yè)擴報裝工作流程、審批層級等得到了簡化，低壓客戶辦電無工程施工的，時間從原來的5天已縮短至如今的2至3天。

從今年年初全面推開“放管服”改革業(yè)擴報裝提升工作以來，目前，省電力公司報裝業(yè)務(wù)、配套項目管理權(quán)限下放，物料實體儲備等措施已經(jīng)到位，市縣公司已初步建立改革新模式，推行簡化報裝手續(xù)、施行預(yù)約辦電等服務(wù)新舉措，全面承接上級下放的各項管理權(quán)限，辦電質(zhì)效得到提升。

按照省電力公司“放管服”業(yè)擴報裝提升工作方案，110千伏及以下辦電實施屬地化管理，35千伏及以下執(zhí)行供電方案、可研報告、初步設(shè)計“編審批”一體化，業(yè)務(wù)流程串行改并行，并由營銷部門一口對外，確保“權(quán)責(zé)清晰、簡便快捷、提質(zhì)提速”。

新鄉(xiāng)供電公司營銷部業(yè)擴專責(zé)汪皖昱告訴記者，該公司結(jié)合新鄉(xiāng)實際，確保業(yè)擴報裝提升各項措施落地，依據(jù)供電方案采取可研、初設(shè)一體化創(chuàng)新模式開展項目前期工作，從而真正意義上縮短了項目前期時間，初設(shè)達(dá)到施工圖深度也為后續(xù)施工管理單位的及時介入提供了必要條件，使項目前期與施工環(huán)節(jié)平滑過渡、無縫銜接，真正縮短了客戶報裝接電時間。

對內(nèi)下放權(quán)限，對外精簡資料，內(nèi)外兼修才能真正做到便民利民。省電力公司業(yè)擴辦理過程中，將“一證受理”拓展至全業(yè)務(wù)，同時，辦電可以通過網(wǎng)上報裝、電話預(yù)約報裝，“同省異地”預(yù)約報裝，高壓客戶辦電“最多跑一次”、低壓居民客戶“一次不用跑”。政府重大項目和民生項目還可以“以文件代證件”直接辦電，園區(qū)項目實施“特事特辦、先辦后報”，大大提高了辦電效率。

例如新鄉(xiāng)供電公司，在營銷部成立“放管服”高、低壓業(yè)擴工作室，均采用集中一體化辦公，第一時間為業(yè)擴報裝項目進行現(xiàn)場勘察、配套工程可研初設(shè)及后續(xù)工作，實現(xiàn)了裝表勘察至智能表采集調(diào)試送電等流程在工作室全部完成，建立方便快捷的業(yè)擴報裝服務(wù)通道。

漯河供電公司大力推行網(wǎng)上辦電，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。該公司營銷部業(yè)擴專責(zé)王赟介紹，除了扎實推行精簡資料、簡化流程等業(yè)擴報裝新舉措之外，他們還著眼于“以客戶為中心”，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上辦理、全天候“一站式”服務(wù)，大力提升客戶滿意度。

一夜好風(fēng)吹，新花一萬枝。秉承“人民電業(yè)為人民”的宗旨，省電力公司系統(tǒng)積極推行“放管服”改革業(yè)擴報裝新模式，取得了良好成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，一季度，河南全省高壓業(yè)務(wù)線上辦電率97.19%，同比提高42.67%;低壓業(yè)務(wù)線上辦電率94.37%，同比提高36.58%;電話預(yù)約上門服務(wù)1838戶，基本實現(xiàn)低壓居民無須臨柜辦理，其他業(yè)務(wù)“最多臨柜一次”的目標(biāo)。