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綠電配額強制出爐 幾家歡喜幾家愁

2018-03-28 11:00:13 能見App   點擊量: 評論 (0)
這幾年為了大力推動我國新能源市場的發(fā)展,國家能源 局可謂是不遺余力。3月23日,歷經多年利益博弈始終難 產的可再生能源電力配額制終于
這幾年為了大力推動我國新能源市場的發(fā)展,國家能源 局可謂是不遺余力。3月23日,歷經多年利益博弈始終難 產的可再生能源電力配額制終于出爐,配額制與補貼的關 系也得以明確。下面粗線條分析一下辦法對于市場主體的 不同影響。
 
一、新能源
 
絕對利好,棄風棄光將進一步緩解。
 
1.對各省份下達消納綠電比例,從制度、機制上保證了 市場對于綠證的需求量。
 
2.配額制并不立即消滅補貼,等于給綠電企業(yè)加了一個 保險。
 
3. 跨省輸送電時,省級人民政府簽訂的送受電協(xié)議應明 確其中可再生能源最低送受電量。
 
4. 在市場機制無法保障可再生能源電力充分利用時,按 照各省級人民政府批準的配額實施方案進行強制攤銷。
 
二、煤電企業(yè)
 
短期來看是利好,中期來看受壓制,長期來看是利好。
 
1.煤電企業(yè)并不承擔配額義務。這一規(guī)定與“一年前火電機組將承擔可再生發(fā)電配額15%以上”發(fā)生天翻地覆變化, 可以說,壓在煤電企業(yè)頭上一年的配額約束終于解除了。
 
2.短期來看,煤電企業(yè)將在新能源開發(fā)方面迎來利好。 在此之前,地方政府對于新能源開發(fā)處于半推半就狀態(tài)。辦 法出臺后,國務院能源主管部門對配額未達標的省級行政區(qū) 域將給予多方面的考核,將激發(fā)省級政府的內生動力,會積 極督促地方政府推行新能源開發(fā)新政,有實力的煤電企業(yè)將 在新能源開發(fā)方面迎來極好的機會窗口。
 
3.中期來看,如果社會用電量增長不是那么快,煤電與 新能源發(fā)電量是此消彼長的關系,新能源消納水平提高了, 煤電利用小時數必然下降。
 
4.長期來看,對綜合性煤電集團發(fā)電結構轉型提供了良 好的發(fā)展通道。
 
三、自備電廠
 
這是靶心,受傷最嚴重。
 
據能源局朋友講,之所以政府拖欠新能源補貼,就是因 為自備電廠長期以來拒絕承擔可再生能源電價附加費,導致 補貼缺口逐漸增大。規(guī)定擁有燃煤自備發(fā)電機組的企業(yè)承擔 的配額指標應高于所在省級區(qū)域的配額指標,實際上就是對 其過去拖欠的補貼進行補償性征收。有句話說的好,出來混 總是要還的,看來時候到了!
 
四、省級電網企業(yè)和配售電企業(yè)
 
1.省級電網企業(yè)責任加大。省級電網制定經營區(qū)域完成 配額的實施方案,指導相關交易,并可在市場機制失靈時按 照政府配額強制攤銷。電力交易中心組織開展可再生能源消 納專項交易。
 
2.電網和配售電企業(yè)經營成本加大。規(guī)定:售出的可再生能源電量計入購入企業(yè),不計入售電企業(yè)。這意味著電網和配售電企業(yè)要承擔配額義務,不能向電力用戶進行轉移。
 
五、參與電力交易的直購電用戶
 
經營成本加大。
 
用戶必須拿出一部分錢來購買新能源電量,綠色證書或替代證書完成配額。
 
個人觀點,僅供參考。
 
(作者:李力春 華能山東營銷公司)
 
原標題:綠電配額強制出爐 幾家歡喜幾家愁
 
 
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責任編輯:lixin

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