為什么電力市場(chǎng)建設(shè)能保障電網(wǎng)安全?
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號(hào))及其相關(guān)配套文件中多次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。實(shí)際上,電力市場(chǎng)化運(yùn)作本質(zhì)上將進(jìn)一步明確電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全邊界
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號(hào))及其相關(guān)配套文件中多次強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)”。實(shí)際上,電力市場(chǎng)化運(yùn)作本質(zhì)上將進(jìn)一步明確電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全邊界,促進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度控制手段的清晰化與條理化,能夠充分保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

理由如下:
第一,電力市場(chǎng)建設(shè)不改變現(xiàn)行電力系統(tǒng)安全管理體制。
各電力企業(yè)仍然是電力安全穩(wěn)定運(yùn)行的責(zé)任主體,保障安全穩(wěn)定運(yùn)行仍舊是電力系統(tǒng)各方的首要任務(wù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電力系統(tǒng)運(yùn)行的指揮中心,電力市場(chǎng)每一筆交易,都必須經(jīng)過(guò)調(diào)度中心的安全校核。尤其在現(xiàn)貨市場(chǎng)建立后,市場(chǎng)成員的廣泛參與和監(jiān)督還有利于進(jìn)一步明確電網(wǎng)運(yùn)行的邊界條件,使得市場(chǎng)可以在清晰、嚴(yán)格的安全邊界下組織,有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全運(yùn)行的精益化、精準(zhǔn)化、精確化管理,提高電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡水平,更好地保障電力系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行,更有利于電網(wǎng)安全。
第二,現(xiàn)貨市場(chǎng)作為電力市場(chǎng)體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié),其對(duì)于電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的保障作用至少體現(xiàn)在:能夠在一個(gè)合適的時(shí)間提前量上,通過(guò)集中競(jìng)爭(zhēng)形成與電力系統(tǒng)物理運(yùn)行相適應(yīng)的、體現(xiàn)市場(chǎng)成員意愿的優(yōu)化的交易計(jì)劃;提供一個(gè)修正其中長(zhǎng)期發(fā)電計(jì)劃的交易平臺(tái),減少系統(tǒng)運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與合約交割的金融風(fēng)險(xiǎn);充分考慮機(jī)組運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼s束,為電力系統(tǒng)的阻塞管理和輔助服務(wù)提供調(diào)節(jié)手段與經(jīng)濟(jì)信號(hào),真實(shí)反映系統(tǒng)的阻塞成本,保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
第三,電力市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生的真實(shí)反映供需關(guān)系的分時(shí)/分區(qū)電價(jià)信號(hào)將有效地激勵(lì)市場(chǎng)成員在逐利的過(guò)程中積極主動(dòng)地跟隨市場(chǎng)需求變化、參與系統(tǒng)調(diào)峰,確保系統(tǒng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的電力供需平衡,從而以市場(chǎng)化的方式提高了系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行的安全控制水平,避免了計(jì)劃方式下市場(chǎng)成員維護(hù)系統(tǒng)安全運(yùn)行的“被動(dòng)性”,有利于增強(qiáng)發(fā)用電企業(yè)自我調(diào)節(jié)的積極性,挖掘市場(chǎng)成員提供靈活性資源的意愿與容量。此外,電力市場(chǎng)建成以后,調(diào)度運(yùn)行的目標(biāo)體系更為單一明確,不再存在追趕電量計(jì)劃的束縛,也將有利于減少電網(wǎng)的安全隱患。
第四,電力市場(chǎng)建設(shè)還同步構(gòu)建了多層次的安全風(fēng)險(xiǎn)防控、市場(chǎng)干預(yù)等配套機(jī)制,在重大活動(dòng)保電期間,可通過(guò)提高電網(wǎng)運(yùn)行安全裕度的方式來(lái)確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。此外,針對(duì)緊急事故、重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況,還設(shè)計(jì)了相應(yīng)的安全防控體系,明確了應(yīng)急處置原則。
總之,電力市場(chǎng)化建設(shè)有利于提高系統(tǒng)安全運(yùn)行水平,系統(tǒng)安全運(yùn)行又進(jìn)一步促進(jìn)了電力市場(chǎng)化建設(shè)的平穩(wěn)起步和健康發(fā)展,兩者相輔相成,共同實(shí)現(xiàn)電力體制改革的紅利。

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