■國家應加快建立和完善輔助服務補償機制;核電企業(yè)可通過在電力市場購買調節(jié)容量的方式，解決運行方面的調峰壓力，也可配套建設抽水蓄能電站，與之定向聯(lián)合運行。

核電基荷運行，可提高燃料利用效率，是目前各國通行的做法。不過，在我國電力工業(yè)步入新常態(tài)的背景下，遼寧、福建、海南等地的核電機組近年來不同程度參與了電網調峰，基荷運行狀態(tài)正在被打破。

記者日前從中國核能行業(yè)協(xié)會主辦的“中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇”上了解到，在目前供給側新能源大規(guī)模接入，需求側用能方式升級的背景下，核電的高效利用面臨著新挑戰(zhàn)，參與調峰已成為核電行業(yè)，乃至整個電力行業(yè)的全新課題。

國際上核電機組多以基荷運行為主。我國核電機組只有在惡劣天氣等特殊時段，電網依據(jù)并網調度協(xié)議安排核電機組配合電網調峰。

據(jù)了解，國際上核電機組多以基荷運行為主，參與系統(tǒng)調峰主要有兩種形式：一種是核電裝機比例大的國家，例如法國電網中核電裝機比例超過50%，因系統(tǒng)中缺乏調峰電源，調峰困難，法國核電機組需直接參與電網負荷跟蹤運行;二是核電裝機比例相對較低、同時調峰電源配置較充足的國家，基于核電運行安全性、經濟性等多方面考慮，核電機組均以帶基荷運行為主，一般不參與電網負荷跟蹤。如韓國、日本等國家的電網調峰任務主要由油、氣電和抽水蓄能電站承擔，核電機組均處在基荷位置，能有效提高核電的利用率、降低系統(tǒng)發(fā)電成本。

據(jù)了解，1991年，英、法、德等國家的電網和核電運營商共同制定要求，確定核電機組的調峰能力為：前90%的燃料周期內，能夠在50%—100%的額定容量內以每分鐘3%額定容量的調節(jié)速率實現(xiàn)負荷跟蹤，但年累計跟蹤次數(shù)不得超過200次。具備一次調頻能力，能夠在±2%—±5%額定容量內，以每秒鐘1%額定容量的調節(jié)速率調整出力，使電網頻率穩(wěn)定在標準頻率±200mHz范圍內至少15分鐘。具備二次調頻能力，能夠在±10%額定容量范圍內，以每分鐘1%—5%額定容量的調節(jié)速率調整出力。緊急情況下，能夠以每分鐘20%額定容量的速率降功率至最小出力位置運行。

正常情況下，我國核電機組一般保持額定功率運行，只有在惡劣天氣等特殊時段，電網依據(jù)并網調度協(xié)議安排核電機組停機或降功率運行配合電網調峰。

在電力市場化程度高的情況下，核電滿負荷運行才最經濟。

公開信息顯示，2010—2015年，國家電網并網核電機組年平均調峰次數(shù)由1.4次/臺增加至4.3次/臺;2016年1—7月，國家電網并網核電機組調峰次數(shù)達4.1次/臺。2017年全年核電設備平均利用率僅為81.14%;2018年，遼寧紅沿河核電4號機組多次應電網要求降功率運行。

“核電帶基荷運行，是目前各國通行的做法。國內核電機組目前也應以基荷運行為主。”中電聯(lián)專職副理事長魏昭峰介紹，“但同時，在目前我國電力系統(tǒng)供應多元化、電力總體供大于求的實際情況下，可以考慮部分核電機組適度參與系統(tǒng)調峰。關于調峰幅度的把握，因網而異，一般不低于85%，當前能源主管部門正在努力，增加電力系統(tǒng)的調峰能力。”

針對目前我國新能源消納問題突出、經濟結構轉型且火電產能過剩壓力大的現(xiàn)實狀況，國網能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長魯剛提出，核電參與電力系統(tǒng)調峰對促進新能源消納、緩解產能過剩有積極作用。但核電參與調峰要從系統(tǒng)全局出發(fā)，新能源消納水平存在具有最佳經濟性的“合理值”，若片面追求過低的棄電率會極大提高系統(tǒng)調峰成本，降低系統(tǒng)整體經濟性。

“未來高比例新能源電力系統(tǒng)中，隨著靈活性資源補齊‘短板’、儲能等技術進步，核電僅是必要階段調峰資源不足的補充。”魯剛表示。

一位業(yè)內人士告訴記者：“在電力市場化程度高的情況下，核電滿負荷運行才最經濟。核電參與調峰，最大問題在于影響經濟性。”

據(jù)了解，由于核電換料周期相對固定，一般連續(xù)運行12個月或18個月?lián)Q一次料。而在運行過程中頻繁降升功率會導致燃料燃耗不充分而產生棄料。同時，棄料的增加，也增加了后端乏燃料處理的難度和成本。

核電頻繁參與調峰將影響設備可靠性，導致非計劃性停機停堆概率增加。

上述業(yè)內人士分析，目前我國核電參與系統(tǒng)調峰，從側面反映出兩個問題：電力產量過剩情況嚴重、電力市場化程度仍然較低。

中廣核董事長賀禹此前曾指出，從核電技術、安全、經濟、環(huán)保和產業(yè)特點看，核電機組不應頻繁進行負荷調整。原因在于，頻繁參與負荷調節(jié)將增加機組控制難度，加大人因失誤風險，并將影響設備的可靠性，導致非計劃性停機停堆概率增加。

公開資料顯示，法國、美國、韓國核電機組運行數(shù)據(jù)的分析結果顯示，法國核電機組參與調峰較多，平均年非計劃性停堆小時數(shù)比美國、韓國機組高出很多，一定程度上說明頻繁參與調峰，會導致非計劃停機停堆概率增加。

上述業(yè)內人士指出，電力系統(tǒng)需要調峰，首先應考慮火電、氣電，而非核電。近年來，煤電靈活性改造成為增強系統(tǒng)調節(jié)能力最經濟有效的舉措。

魏昭峰表示，我國現(xiàn)有煤電機組10.0億千瓦，大部分具有靈活性改造條件，初步測算，通過靈活性改造可以新增1.5億千瓦調節(jié)能力，大大緩解核電參與調峰的壓力。

“國家應加快建立和完善輔助服務補償機制;同時，核電企業(yè)可通過在電力市場購買調節(jié)容量的方式，解決運行方面的調峰壓力，也可配套建設抽水蓄能電站，與之定向聯(lián)合運行。”魏昭峰指出。

對于解決核電調峰經濟性問題，魯剛建議，以電力市場手段發(fā)現(xiàn)調峰成本與價值，解決核電不參與調峰的公平性等問題;積極推進電力市場改革，建立完善電量市場、容量市場和輔助服務市場規(guī)則，建立反映不同服務品質和價值的市場機制，幫助電力市場中所有參與主體發(fā)現(xiàn)價值，充分發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置決定性作用。