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為什么現(xiàn)貨市場被認為是電力市場化改革能否成功的關鍵一招?

2018-11-20 10:20:51 南方電網(wǎng)報 作者:彭文蕊  點擊量: 評論 (0)
11月16日,全國電力現(xiàn)貨市場建設現(xiàn)場會在廣州召開。國家發(fā)改委、國家能源局、現(xiàn)貨試點地區(qū)電力體制改革牽頭部門、有關電力企業(yè)、專家等齊聚羊城,共同探討電力現(xiàn)貨市場建設。

11月16日,全國電力現(xiàn)貨市場建設現(xiàn)場會在廣州召開。國家發(fā)改委、國家能源局、現(xiàn)貨試點地區(qū)電力體制改革牽頭部門、有關電力企業(yè)、專家等齊聚羊城,共同探討電力現(xiàn)貨市場建設。其中,作為全國八個現(xiàn)貨試點中唯一具有區(qū)域性質且率先進入試運行的南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場,備受關注。

廣東向來是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)。習近平總書記視察廣東時就寄語廣東“把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)”??偛课挥趶V東的南方電網(wǎng)公司,同樣傳承著改革的基因,在輸配電價、增量配電、交易機構相對獨立、電力現(xiàn)貨市場建設等多個領域先行先試,充分發(fā)揮改革“試驗田”的重要作用,穩(wěn)步推進電力市場建設。

現(xiàn)貨交易成效 發(fā)現(xiàn)市場價格,優(yōu)化配置資源

推進市場化是新一輪電力改革的關鍵,而最關鍵的現(xiàn)貨市場建設被認為是電力市場化改革能否成功的關鍵一招。

8月31日,以廣東起步的南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場正式啟動試運行,標志著我國電力市場化改革邁出了最關鍵的一步。試運行兩個多月來,包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、大用戶在內的廣東市場主體參與了模擬推演并接受了一系列培訓,對電力現(xiàn)貨市場及其規(guī)則有了更真切的認識。

打開南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng),會看到“節(jié)點電價曲線”“機組計劃曲線”每隔15分鐘就跳動一次。這是調度機構收到發(fā)電廠的報價意愿、電力用戶的用電需求等申報信息后,在對現(xiàn)貨市場出清。出清結束后,不同時段、不同地方的電價在系統(tǒng)上一目了然:白天價格高,凌晨價格低;珠三角等負荷中心價格高,粵東西北等電源送出地區(qū)價格低。

“現(xiàn)貨交易每15分鐘出清一次,它能充分地反映電力的供需關系和發(fā)電成本的變化,從而更真實地反映市場真正的電價。”南方電網(wǎng)公司副總工程師、系統(tǒng)運行部主任劉映尚告訴記者,電力現(xiàn)貨市場是價格發(fā)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),它讓電回歸了商品屬性,體現(xiàn)了電能商品價格的時間和位置特性。

電力現(xiàn)貨市場釋放的價格信號,也進一步優(yōu)化了資源配置。

“調度機構會在確保電網(wǎng)安全的前提下,以全社會福利最大化為原則,優(yōu)先調用最便宜的發(fā)電機組發(fā)的電。”廣東電網(wǎng)電力調度控制中心現(xiàn)貨市場管理部部長張軒介紹說,這樣將最大限度降低全社會用電成本。

對于發(fā)電側而言,在現(xiàn)貨市場中,發(fā)電廠可以根據(jù)報價來體現(xiàn)發(fā)電意愿,只有不斷降低發(fā)電成本,才能提高自身的競爭力。對用戶側而言,電力用戶則可以通過現(xiàn)貨市場釋放的價格信號,調整用電習慣,電價高時少用電,電價低時多用電。對電網(wǎng)側而言,用戶主動削峰填谷的行為,也將推動電網(wǎng)投資更有效,電網(wǎng)運行更安全。

南網(wǎng)作為 不斷推動區(qū)域統(tǒng)一市場形成

與普通商品不同,電不能大規(guī)模存儲,電的發(fā)、輸、配、用瞬時完成、時刻平衡,電的交割必須在電網(wǎng)中進行,電力現(xiàn)貨市場是電力商品交易行為與電網(wǎng)物理特性的高度融合。

“電網(wǎng)安全事關國計民生。電力交易后能否安全執(zhí)行非常關鍵,它需要相當高難度的技術與復雜的體制機制設計來保障。”劉映尚告訴記者,為確保電網(wǎng)安全,電力現(xiàn)貨交易必須同時滿足大量條件才能開展。

在國內尚無經(jīng)驗可循的情況下,南方電網(wǎng)主動承擔國家電力現(xiàn)貨市場建設試點任務,在國家發(fā)改委、國家能源局、廣東省委省政府的領導下,進行了一系列探索,提前4個月實現(xiàn)試運行目標。

在現(xiàn)貨交易機制、配套現(xiàn)貨的中長期交易模式、不同成本電源同臺競爭等關鍵問題上,南方電網(wǎng)與有關各方和各市場主體取得重要共識。南方電網(wǎng)同時立足我國國情和廣東實際,充分借鑒吸收國際成熟市場先進經(jīng)驗,設計了適應廣東實際情況的“中長期+現(xiàn)貨”集中式市場模式,構建了完整的市場體系。

南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場是南方區(qū)域統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場的先行階段。南方五省區(qū)內能源資源與電力負荷需求逆向分布的實際,決定了南方電網(wǎng)必須建設區(qū)域電力現(xiàn)貨市場,才能在更大范圍發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,進一步促進清潔能源消納。

據(jù)悉,南方電網(wǎng)正按照“統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一平臺”原則開展區(qū)域統(tǒng)一現(xiàn)貨市場的研究和準備工作,并確定了“三步走”的建設思路,初期將西電東送、跨省中長期交易與廣東現(xiàn)貨市場交易進行銜接,后續(xù)同步組織各省及跨省區(qū)現(xiàn)貨交易,最后實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)一現(xiàn)貨市場。

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責任編輯:仁德財

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