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湖南推電力交易:電力中長期交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)發(fā)布

2017-03-13 12:40:39 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
從湖南能源監(jiān)管辦獲悉,為深入推進湖南省電力直接交易,推動形成規(guī)范的中長期交易市場,依法維護電力市場主體的合法權(quán)益,維護市場交易秩序,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的湖南電力市場,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院
入價格,不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購,以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損??缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)按潮流實際情況考慮輸電費和網(wǎng)損。
 
第三十五條 【兩部制電價與峰谷電價】參與直接交易或零售交易的兩部制電價電力用戶,基本電價按現(xiàn)行標準執(zhí)行。
 
現(xiàn)階段,直接交易(或批發(fā)交易)和零售交易以交易電量和電度電價計量計價結(jié)算。
 
參與直接交易的峰谷電價用戶,可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價,峰谷電價按即時峰谷浮動價格執(zhí)行,電力用戶不參與分攤調(diào)峰費用;條件成熟時,電力用戶可以通過輔助服務(wù)考核與補償機制分攤調(diào)峰費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。
 
峰谷電價造成的電網(wǎng)企業(yè)損益應(yīng)單獨記賬,納入電價調(diào)整和輔助服務(wù)費用統(tǒng)籌考慮,并接受監(jiān)管。
 
采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶,不再執(zhí)行峰谷電價,按直接交易電價結(jié)算。
 
第三十六條 【輔助服務(wù)過網(wǎng)費】省內(nèi)輔助服務(wù)市場交易原則上不計輸電損耗,無須支付輸配電價和繳納相關(guān)基金附加。
 
第三十七條 【獨立配網(wǎng)電用戶交易價格】獨立配網(wǎng)企業(yè)供電的電力用戶可以通過以下程序參與市場交易:
 
1.與所在配網(wǎng)企業(yè)簽訂協(xié)議,事先約定計量、電量、電價與結(jié)算等相關(guān)事宜。
 
2.完成市場準入手續(xù),取得市場準入資格。
 
3.原則上由所在配網(wǎng)與省網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算(包括配網(wǎng)參與市場交易用戶和配網(wǎng)本身市場交易),再由配網(wǎng)企業(yè)與電力用戶結(jié)算。
 
4.配網(wǎng)企業(yè)可向參與交易的用戶企業(yè)收取配電費,配電價格可由政府主管部門核定,也可以采用配網(wǎng)與用戶兩級計量點電壓的輸配電價差。配網(wǎng)企業(yè)可按規(guī)定對網(wǎng)內(nèi)相關(guān)用戶實行兩部制電價,執(zhí)收基本電費,也可在征得用戶同意后采用一部制電價。
 
第三十八條 【交易限價】雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中,為避免市場操縱及惡性競爭,可以對報價或結(jié)算價格設(shè)置上限及下限。
 
第三十九條 【供需平衡預(yù)測】每年年底,由主管部門預(yù)測次年電力供需平衡情況,預(yù)測總發(fā)用電量,經(jīng)省政府或省政府授權(quán)的部門商相關(guān)部門,確定跨省跨區(qū)受入和送出交易電量。
 
第四十條 【跨省跨區(qū)交易】跨省區(qū)購電應(yīng)充分考慮省內(nèi)發(fā)電產(chǎn)能規(guī)模,以免加重省內(nèi)可再生能源消納負擔,擠占省內(nèi)火電企業(yè)發(fā)電基本市場空間。
 
省內(nèi)統(tǒng)調(diào)公用燃煤機組平均發(fā)電利用小時數(shù)低于 3000 小時,且影響省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正常經(jīng)營時,應(yīng)縮減長期跨省跨區(qū)購電交易規(guī)模,除國家計劃、地方政府協(xié)議跨省跨區(qū)電能交易合同外,原則上不得再開展長期跨省跨區(qū)購電交易。如因省內(nèi)外購電價格懸殊,確需開展跨省區(qū)交易時,可以通過省外落地價格的參照指引,組織省內(nèi)發(fā)電企業(yè)先行競價,也可以引進省外售電主體和適當電量規(guī)模參與本省市場競爭,還可以組織用戶企業(yè)或售電企業(yè)直接向省外購電。
 
省內(nèi)可再生能源限電、棄風棄水的時段,應(yīng)通過市場交易、跨省區(qū)調(diào)劑等辦法,減少或停止跨省區(qū)購電交易,啟動并加大跨省區(qū)送出的售電交易。
 
第四十一條 【市場交易規(guī)?!渴?nèi)市場交易電量規(guī)模,由省政府或其授權(quán)部門根據(jù)市場放開情況和需求預(yù)測確定。
 
第七章 交易組織
 
第一節(jié) 交易時序安排
 
第四十二條 【年度交易時序】開展年度交易時遵循以下順序:
 
(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略,跨省跨區(qū)送受電中的國家指導性計劃(可再生能源)列為優(yōu)先發(fā)電。
 
(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(燃煤除外)。首先,安排規(guī)劃內(nèi)的風能、太陽能等可再生能源保障性收購利用小時數(shù)以及可再生能源高峰機組優(yōu)先發(fā)電;其次,按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排,并按照氣電、可調(diào)節(jié)水電、不可調(diào)節(jié)水電、風電和光伏發(fā)電的先后順序放開計劃,使其逐步進入市場。優(yōu)先發(fā)電機組進入市場時,應(yīng)制定相應(yīng)保障措施。
 
(三)開展年度雙邊交易、年度集中競價交易(雙邊及集中競價交易均包括跨省跨區(qū)交易,掛牌交易視同集中競價交易,下同)。如年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求,也可不開展年度集中競價交易。
 
(四)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省年度發(fā)電預(yù)測情況,減去上述優(yōu)先發(fā)電和年度交易結(jié)果(或預(yù)計規(guī)模)及后續(xù)交易規(guī)模后,剩余電量作為年度基數(shù)電量?;鶖?shù)電量應(yīng)按規(guī)定逐年縮減,直至取消。
 
(五)電力交易機構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)安全校核后的交易結(jié)果,及時(原則上在 12 月底前)將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、雙邊和集中競價的直接交易(批發(fā)交易)、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進行匯總,發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分期交易結(jié)果。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式,保障交易結(jié)果的執(zhí)行。
 
第四十三條 【月度交易時序】開展月度交易時遵循以下順序:在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上,首先開展月度雙邊交易,其次開展月度集中競價交易。月度雙邊交易已滿足全部交易需求,也可不開展月度集中競價交易。
 
第四十四條 【跨省跨區(qū)交易時序】在落實國家指令性計劃和政府間協(xié)議送電的前提下,省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動時間原則上不分先后。在電力供應(yīng)緊張的情況下應(yīng)優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡,有富余發(fā)電能力時參與跨省跨區(qū)交易。
 
第四十五條 【合同轉(zhuǎn)讓交易時序】合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)在合同執(zhí)行 3 個工作日之前完成,市場主體簽訂電力電量購售合同即可進行轉(zhuǎn)讓。
 
第二節(jié) 年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂
 
第四十六條 【跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電】根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同),相關(guān)電力企業(yè)在每年年度雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同(含補充協(xié)議),約定年度電量規(guī)模及分月計劃、送受電曲線、交易價格等,納入送受電優(yōu)先發(fā)電計劃。
 
第四十七條 【省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電】根據(jù)省政府或省政府授權(quán)部門確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電,在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同,約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。
 
第三節(jié) 年度雙邊交易
 
第四十八條 【信息發(fā)布】每年 12 月初,電力交易機構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息,包括但不限于:
 
(一)次年關(guān)鍵輸電通道潮流極限情況;
 
(二)次年市場交易電量;
 
(三)次年跨省跨區(qū)交易電量;
 
(四)次年各機組可發(fā)電量上限。
 
第四十九條 【交易類別】年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易及批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易,下同)。
 
第五十條 【交易意向提交】市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議,并在年度雙邊交易市場閉市前,通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)提供月度分解電量。
 
第五十一條 【安全校核】電力交易機構(gòu)在閉市后第 1 個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在 3 個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果交電力交易機構(gòu)。
 
第五十二條 【確認交易并簽訂合同】電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)反饋安全校核結(jié)果后的下 1 工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。
 
市場主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后當日(如交易結(jié)果發(fā)布時間超過 15:00 時,可為次日,下同)向電力交易機構(gòu)提出異議,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在收到異議的當日給予解釋和協(xié)調(diào)。市場主體對交易結(jié)果無異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后第 1 個工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)反饋成交確認信息,逾期不反饋者視為無意見。
 
交易結(jié)果確認后,由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易、批發(fā)交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同,相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的 3 個工作日內(nèi),通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。
 
第四節(jié) 年度集中競價交易第五十三條 【信息發(fā)布】每年 12 月中旬,電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次年度集中競價市場相關(guān)信息,包括但不限于:
 
(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
 
(二)次年集中競價交易電量預(yù)測;
 
(三)次年集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(聯(lián)系送出地平臺共同發(fā)布);
 
(四)次年各機組剩余可發(fā)電量上限。
 
第五十四條 【交易類別與時間】年度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易由開市至閉市原則上不超過 2 個工作日。
 
第五十五條 【數(shù)據(jù)申報】年度集中競價交易開始后,發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和
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責任編輯:大云網(wǎng)

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