【摘要】電力工程屬于我國(guó)的基礎(chǔ)企業(yè)，電力工程的生產(chǎn)運(yùn)行是一項(xiàng)關(guān)乎民生大計(jì)的項(xiàng)目。然而伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力工程項(xiàng)目也越來(lái)越呈現(xiàn)出功能越來(lái)越復(fù)雜、功能越來(lái)越龐大及結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的發(fā)展特征，這都給電力工程項(xiàng)目的管理、運(yùn)行效益等各方面帶來(lái)了困難，風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高了許多，給電力企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。因此，我們必須重視和加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制，確保電力企業(yè)高效、穩(wěn)定的運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】電力工程;項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

1引言

電力工程項(xiàng)目因?yàn)槭┕ぶ芷陂L(zhǎng)，對(duì)技術(shù)要求比較高，且存在許多不確定因素，因此在項(xiàng)目工期、成本管理等項(xiàng)目管理方面都存在許多風(fēng)險(xiǎn)因素。為確保電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高其工程質(zhì)量，電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目管理者必須要及時(shí)分析可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)采取有效措施將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。本文主要就電力工程項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)涵進(jìn)行了介紹，并分析了電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2項(xiàng)目工程管理中風(fēng)

工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理指的是利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)和了解，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施、管理辦法以及技術(shù)手段來(lái)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件所導(dǎo)致的不利后果進(jìn)行妥善處理，力圖使用最低的投資成本來(lái)確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的一種管理工作。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有客觀性、階段性和相對(duì)性以及可變性、不確定性的特征。施工工期、施工質(zhì)量以及投資成本是電力工程項(xiàng)目管理最基本的三個(gè)要素，其管理的目標(biāo)就是要在有限的資源條件下達(dá)到施工工期短、施工質(zhì)量高且投資成本低的管理目標(biāo)。電力工程項(xiàng)目管理當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于工程地質(zhì)因素、社會(huì)環(huán)境以及人力因素等多個(gè)方面，這些因素不僅貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終，而且每一個(gè)因素都可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本以及工期帶來(lái)影響。因此，電力工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)圍繞這些因素來(lái)展開。

3電力工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)因素的分析

3.1電力工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析。電力工程項(xiàng)目當(dāng)中最為關(guān)鍵的要素就是質(zhì)量。電力項(xiàng)目是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，它承擔(dān)著千家萬(wàn)戶的用電責(zé)任，若是電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量不合格則勢(shì)必會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的影響，輕則影響社會(huì)生產(chǎn)和人民正常生活的用電，重則導(dǎo)致大面積停電，帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)斐扇藛T傷亡的安全事故。導(dǎo)致電力工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)存在的原因主要是由于人為因素引起的，包括施工方案設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo);工程相關(guān)工作人員為了一己之私而出現(xiàn)違規(guī)操作或者偷工減料等違規(guī)行為;工作人員不重視工程質(zhì)量，質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱等等。

3.2電力工程工期風(fēng)險(xiǎn)分析。工程期風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)。電力工程項(xiàng)目在正式開始建設(shè)施工之前，建設(shè)方往往會(huì)根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)等對(duì)工程持續(xù)時(shí)間進(jìn)行判斷，再結(jié)合預(yù)測(cè)工期來(lái)訂立合同條款。然而合同工期是一種預(yù)測(cè)性質(zhì)的工期估計(jì)，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中還是會(huì)存在許多不確定因素繼而干擾了工程工期，使其無(wú)法按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。一般情況下會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目帶來(lái)工期風(fēng)險(xiǎn)的因素包括以下幾種：氣候因素，因?yàn)殡娏こ檀蠖喽际窃诼短飙h(huán)境下進(jìn)行建設(shè)施工的，因此很容易受到氣候環(huán)境的影響;設(shè)計(jì)變更，工程設(shè)計(jì)變更不僅會(huì)加大施工難度，還會(huì)延誤工期;因?yàn)檎嫉匮a(bǔ)償糾紛或者安全等意外事故也會(huì)影響工程工期。值得一提的是，電力工程項(xiàng)目管理中的工期風(fēng)險(xiǎn)通常都是指工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)，但工期越短不意味著風(fēng)險(xiǎn)就越低，如果因?yàn)閱渭兊内s工期而忽略了質(zhì)量問題，一樣會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)。

3.3電力工程成本風(fēng)險(xiǎn)分析。成本風(fēng)險(xiǎn)就是“投資無(wú)底洞”，它指的是成本超出了預(yù)算的范圍，繼而給工程效益帶來(lái)影響。在電力工程項(xiàng)目管理當(dāng)中要成功實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制就必須要有一套嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理流程。影響電力工程成本風(fēng)險(xiǎn)的還有成本管理理念滯后，成本分析和考核內(nèi)容比較單一，成本管理的手段過(guò)于落后，相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度不夠完善等等。此外，成本風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量、工期風(fēng)險(xiǎn)總是緊密關(guān)聯(lián)的，若是項(xiàng)目工期和質(zhì)量沒有得到保證則必然會(huì)導(dǎo)致連鎖風(fēng)險(xiǎn)，成本也會(huì)大大增加。

4電力工程項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的方法分析

4.1制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。要制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃需要做到以下三個(gè)方面：

(1)施工單位應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在考慮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還應(yīng)該重視潛在風(fēng)險(xiǎn)，只有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，相關(guān)管理者才會(huì)主動(dòng)采取措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(2)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，這是風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中非常重要的一個(gè)步驟。這要求相關(guān)工作人員結(jié)合電力工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法以及流程圖法等方式來(lái)對(duì)電力工程項(xiàng)目當(dāng)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素以及風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確分析，并將這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類。整理歸類之后即可采用概率與統(tǒng)計(jì)算法來(lái)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及硬性程度等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和分析。

(3)完善相關(guān)制度體系來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合上述所做的重要工作來(lái)制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，其內(nèi)容包括完善突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制;對(duì)財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的成本費(fèi)用都控制在預(yù)算范圍內(nèi);有針對(duì)性的對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)和工作進(jìn)行巡檢工作等等。

4.2成本風(fēng)險(xiǎn)控制。電力工程項(xiàng)目管理中的成本控制可以通過(guò)以下四個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：

(1)在履行合同條約的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)確保把成本風(fēng)險(xiǎn)控制措施切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)具體的環(huán)境。項(xiàng)目管理者一定要注意在和業(yè)主以及相關(guān)各方進(jìn)行往來(lái)的時(shí)候要確保管理到位以及責(zé)任承擔(dān)，以免盲目簽字確認(rèn)或者無(wú)依據(jù)決策等事項(xiàng)的發(fā)生繼而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失。

(2)確保簽證索賠管理的及時(shí)性以及規(guī)范化，以免權(quán)利丟失。在項(xiàng)目管理過(guò)程中如果是和施工單位切身利益有關(guān)的事項(xiàng)必須要通過(guò)簽證方式給固定下來(lái)，貫徹落實(shí)低投標(biāo)、勤簽證和高結(jié)算的成本控制原則。

(3)重視并加強(qiáng)過(guò)程結(jié)算，盡可能的減少結(jié)算拖延給企業(yè)資金墊付的壓力，有效提高資金的時(shí)間價(jià)值。管理過(guò)程中藥注意對(duì)施工環(huán)節(jié)有效證據(jù)資料的收集，完善資料交接和見證措施。盡可能減少結(jié)算周期，強(qiáng)化中間結(jié)算和分階段結(jié)算，完善應(yīng)收賬款的管理流程，對(duì)于到期款項(xiàng)要及時(shí)催收。

(4)加強(qiáng)對(duì)工期資料的管理，盡可能減少工期違約反訴的可能性。根據(jù)合同條款，對(duì)于雪災(zāi)或是高溫等不可抗力情形給電力工程項(xiàng)目帶來(lái)的工期延誤影響必須及時(shí)做好工期簽證，各種工期順延的證據(jù)要注意收集整理好，從而將工期索賠風(fēng)險(xiǎn)下降到可控范圍。

4.3質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制。電力工程項(xiàng)目管理和一般的工民建工項(xiàng)目管理有一定差別，其施工工藝和施工標(biāo)準(zhǔn)不僅要滿足一般建筑工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還需要符合電力建設(shè)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如要重視變電土建和電氣的配合，這樣才能為后續(xù)的電氣安裝工程創(chuàng)造良好的環(huán)境，在電氣安裝和電纜敷設(shè)施工之前應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)實(shí)物和設(shè)計(jì)圖紙的尺寸;嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙來(lái)進(jìn)行施工，針對(duì)擋土墻、構(gòu)支架等應(yīng)該分區(qū)域施工以縮短工程工期。注重電力的“六化”管理，強(qiáng)化安全文明管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放的規(guī)范、環(huán)保設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化等等。

4.4進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制。從工程立項(xiàng)到完工，相關(guān)工作人員應(yīng)該及時(shí)采用科學(xué)的方法來(lái)對(duì)各種工期出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的因素和概率進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)要采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，確保工程能按時(shí)完成。管理過(guò)程中應(yīng)注意監(jiān)督控制工程項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度，按照施工企業(yè)的實(shí)際水平來(lái)制定一份可行性比較強(qiáng)的施工進(jìn)度計(jì)劃，確保工程能夠根據(jù)施工計(jì)劃來(lái)進(jìn)行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式來(lái)加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的達(dá)到計(jì)劃當(dāng)中的時(shí)間要求。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在電力工程當(dāng)中，項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，包括投資立項(xiàng)、項(xiàng)目施工和結(jié)束以及后期的交付使用。為此，我們應(yīng)結(jié)合質(zhì)量、進(jìn)度以及成本這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

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[2]胡偉.電力項(xiàng)目工程期管理的風(fēng)險(xiǎn)控制[J].企業(yè)改革與管理，2015(24)：18~19.

作者:劉運(yùn)祥 單位:國(guó)網(wǎng)邵陽(yáng)縣供電公司